【正文】 剛才，雄文同志傳達了市黨代會的主要精神，兩個工作報告，以及煉紅書記參加寧鄉(xiāng)團討論的講話的主要精神。 二是要傳導(dǎo)一種“快節(jié)奏、高效率”的壓力。通過調(diào)整和創(chuàng)新基層黨建工作思路，調(diào)整和優(yōu)化黨組織的管理模式和設(shè)置方式，開展創(chuàng)建基層黨建示范點工作，豐富黨組織的活動內(nèi)容和形式，進一步提高我市基層黨建工作整體水平。要切實抓好黨員教育管理工作，進一步探索加強流動黨員教育管理的方 式方法。在城市社區(qū)，要適應(yīng)城市基層管理體制改革和城市化進程，進一步健全黨的組織，選配好領(lǐng)導(dǎo)班子，強化服務(wù)功能。在農(nóng)村，要深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，不斷鞏固和擴大先進性教育活動成果，進一步深 化農(nóng)村黨員“定崗定責(zé)、聯(lián)戶幫帶”活動，大力推進學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)建設(shè)，建立健全農(nóng)村基層組織建設(shè)長抓不懈的工作機制，進一步完善“黨員作榜樣，群眾奔小康”的長效機制。 要高水平推進基層黨建工作。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點 工作自去年開展以來，取得了階段性成果。在中央正式部署教育活動之前，各級黨委的先進性教育活動辦公室機構(gòu)不撤，保留一定工作力量，抓緊做好前期調(diào)研和各項準(zhǔn)備工作。今年四季度中央將在全國全面鋪開這項工作。保持黨及其黨員隊伍的先進性，是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí) 政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的根本前提。我市已經(jīng)出臺的各項干部制度改革措施是多年來實踐經(jīng)驗的總結(jié)，要根據(jù)實踐的發(fā)展不斷進行總結(jié)、完善、創(chuàng)新，注重制度的協(xié)調(diào)配套、科學(xué)整合和有機銜接，注重立足實際實踐，積極穩(wěn)妥地推進各項新的改革措施。要 進一步加大學(xué)習(xí)宣傳和檢查督促力度。要以實現(xiàn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化為目標(biāo)，按照十六屆三中全會關(guān)于統(tǒng)籌推進各項改革、實現(xiàn)經(jīng)濟體制改革和政治體制改革相協(xié)調(diào)的要求，大力推進干部人事制度改革，重點抓好“兩個落實”，力爭實現(xiàn)“五個突破”。對這些制度，我們要 結(jié)合常德實際，認(rèn)真貫徹落實。中央明確要求要以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點，從改革體制機制入手，建 立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度，切實保障黨員享有黨章規(guī)定的批評權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)、表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等權(quán)利；要改革和完善黨內(nèi)選舉制度，健全候選人提名制度，改進候選人介紹辦法；要健全和完善黨委會領(lǐng)導(dǎo)制度，完善黨委內(nèi)部的議事和決策機制，健全議事規(guī)則，規(guī)范議事程序，明確全委會、常委會、書記辦公會的職能與分工；要建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度。 三、以機制創(chuàng)新為重點，認(rèn)真抓好黨內(nèi)民主制度建設(shè)和干部人事制度改革 加強黨內(nèi)民主制度建設(shè)，既是建設(shè)社會主義政治文明的內(nèi)在要求，也是黨的事業(yè)興旺發(fā)達的重要保證。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于揚長補短、綜合集成，整合好 各方面的因素，調(diào)動好各方面的力量，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，真正形成同心同德、和舟共濟、生動活潑的局面。整體大于其部分之和。要多在搞好服務(wù)、健全機制、改善環(huán)境上想辦法，多在決策的科學(xué)化、民主上下力氣，我在探索規(guī)律、創(chuàng)造特色上作文章，堅決克服簡單行政、盲目決策、生搬硬套的領(lǐng)導(dǎo)和管理方式。要圍繞“實施千億工程， 建設(shè)工業(yè)常德”的新目標(biāo)、新要求，結(jié)合各地各部門的實際，提出新思路，拿出新舉措?！迸泻透锩膬?nèi)質(zhì)就是創(chuàng)新和創(chuàng)造。要敢于創(chuàng)新和創(chuàng)造。進一步強化學(xué)習(xí)理念，改善學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)能力，注重學(xué)以致用。目標(biāo)再高、思想再好、決心再大，沒有能力作支撐，也僅僅只是世界觀，還沒有達到世界觀與方法論的統(tǒng)一。毛澤東同志認(rèn)為，方法是渡江的舟、過河的橋。 以能力建設(shè)為主線，增強班子整體功能 領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，要把強化能力作為重要指向，又通過強化能力提升思想政治建設(shè)，就是為了使領(lǐng)導(dǎo)班子更好地當(dāng)好三個代表、推進三個文明、實現(xiàn)小康目標(biāo)。工業(yè)是實施千億工程的主體，是加快常德發(fā)展的支柱。要加憐惜發(fā)展，必須突出重點。在發(fā)展上，不僅重要視經(jīng)濟指標(biāo)，而且要重視社會發(fā)展指標(biāo)、人文指標(biāo)、資源指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)；不僅要追求發(fā)展數(shù)量和速度，更要講求質(zhì)量和效益；不僅要增加推動經(jīng)濟發(fā)展的投入，而且要增加社會投入、保護資源和環(huán)境的投入。要加快發(fā)展，必須樹立科學(xué)的發(fā)展觀。知識經(jīng)濟以人為中心，要樹立人才資源是第一資源，人人可以成才，以人為一的新觀念。努力改變那種“寧當(dāng)雞頭、不當(dāng)風(fēng)尾”，“十烏在林，不如一鳥在手”，“魚死網(wǎng)破、你死我活”的思維方式，尋找一種雙贏、合作的發(fā)展模式。要做到事事都是環(huán)境。擴大開放， 首先要把自己的事做到、做好、增強吸引力。要擴大工放，消除發(fā)展的資源性障礙。要深化改革，消除發(fā)展的體制性障礙。要克服大富即安、小進即滿的功利思想，盲目競上項目、追求表面繁榮的浮躁心態(tài)，只顧 眼前、不顧長遠的短視行為，重物輕人、見物不見人的片面意識。許多時候，制約我們發(fā)展的并不是資源和機會，而是觀念的誤區(qū)。要努力克服和消除當(dāng)前影響發(fā)展的觀念、體制、資源和人才四大障礙。要通過加強思想政治建設(shè)，調(diào)動一班人的積極性和主動性，集中智慧思進取、聚精會神謀發(fā)展、同心同德奔小康。 以建設(shè)工業(yè)常德為主導(dǎo)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀 發(fā)展是第一要務(wù)，加快經(jīng)濟社會的發(fā)展，使從民群眾過上 越來越好的日子，是領(lǐng)導(dǎo)班子的根本任務(wù)，是思想政治建設(shè)的根本目的。要心懷遠慮，居安思危，全面把握形勢，正確應(yīng)對挑戰(zhàn)。進一步增強憂患意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要識大體，顧大局，自覺把工作的重點融入到提前五年實現(xiàn)全面小康，建設(shè)富裕文明開放常德的發(fā)展目標(biāo)中，融入到“實施千億工程，建設(shè)工業(yè)常德”的總體要求中。進一步增強大局意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要識大體，顧大局，自覺把工作的重點融入到提前五年實現(xiàn)全面小康，建設(shè)富裕文明開放新常德的發(fā)展目標(biāo)中，融入到“實施千億工程，建設(shè)工業(yè)常德”的總體要求中。進一步增強大局意識。在大是大非重大考驗面前要旗幟鮮明、立場堅定。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要有強烈的意識和組織觀念，始終堅持正確的政治立場、政治方向，堅定正確的理想信念。要緊緊圍繞自己的理論素養(yǎng)有哪些缺陷、自己的思想和工作有哪些不足、工作和發(fā)展有哪些差距等方面加強和改進理論學(xué)習(xí)，自覺為民盡責(zé)。要抓好個人的自學(xué)、班子中心組的集體學(xué)習(xí)和大規(guī)模干部工作，使領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員，不斷增強素質(zhì)、提高能力，在建設(shè)學(xué)習(xí)型城市中發(fā)揮帶頭作用。要把理論學(xué)習(xí)當(dāng)作一種神圣職責(zé)、一種精神境界、一種終身追求，不能滿足于了解幾個概念、術(shù)語，以為喊幾個口號、背幾段話，就掌握了理論，也不能因為學(xué)了一陣子、見不到成效，就失去信心。領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員只有具備理論感和理論興趣，用科學(xué)理論武裝起來，清醒和堅定才能成為必然，團結(jié)和協(xié)調(diào)才有深厚基礎(chǔ)。圍繞這一總體要求，當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)重點是五個方面： 以學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想為核心，加強思想理論武裝 共同的政治信念，是領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)奮斗的重要基礎(chǔ)，是思想政治建設(shè)的首要 任務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要從國際國內(nèi)環(huán)境的新變化、從推進黨的建設(shè)新的偉大工程的新要求、從我市全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)中充分認(rèn)識加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要性和必要性，切實增強責(zé)任感和緊迫感。對以了這些問題，必須引起高度重視，采取有效措施，切實加以解決。有的生活腐化，行為墮落。有的花錢大手大腳，吃喝玩樂。 2021 年，市紀(jì)檢監(jiān)察部門直接受理的案件中，涉及到 190 名鄉(xiāng)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，其中縣處級干部 20 名。有個縣政府班子中有 3 名副縣長反映不夠好。市直有個單位“一把手”與班子成員之間，成員與成員之間人存在矛盾，已經(jīng)公開化。少數(shù)“一把手”不講民主，獨斷專行；還有的缺管領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，心胸狹隘， 不善于協(xié)調(diào)，班子抓攏。 班子不夠協(xié)調(diào)。市直單位有名副局長，一年和自己分管的科室負責(zé)人吵幾次架。 能力不夠適應(yīng)。有些地方“走讀”現(xiàn)象依然存在，周一來，周五走，有 效工作時間只有 4 天。有的虛報浮夸，蒙騙上級。有的熱衷于跑關(guān)系、搞應(yīng)酬、疏于本職工作。有的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作，光靠開會、發(fā)文、報表。 作風(fēng)不夠務(wù)實。有的個人主義思想嚴(yán)重，兩三年不提拔就有情緒，認(rèn)為組織虧待了自己；不是和別人比工作好壞、業(yè)績大小，而是比提拔快慢、位置輕重、地方好壞、收入多少，而是比提拔快慢、位置輕重、地方好壞、收入多少、一有差距，就怨天尤人。 精神不夠振作。與市場經(jīng)濟要求相比，與沿海發(fā)達 地區(qū)相比，與沿海發(fā)達地區(qū)相比，有些領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念還不夠解放。 同時，我們也要清醒地看到，我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子在思想政治建設(shè)方面還存在一些突出問題。市外經(jīng)局局長滕明友和班子成員厲行節(jié)約、勤儉辦事，贏得了投資者的贊許。堅持嚴(yán)格要求，廉潔從政。大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部能正確處理個人與組織、名利與事業(yè)的關(guān)系，兢兢業(yè)業(yè)，默默奉 獻。澧縣張公廟填、安鄉(xiāng)縣安豐鄉(xiāng)、津市市渡口鎮(zhèn)、桃源縣楓樹鄉(xiāng)、石門縣白去鄉(xiāng)立足本地實際，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走出了特色發(fā)展之路，為農(nóng)民增收開拓了新途徑。安鄉(xiāng)縣一班人作風(fēng)務(wù)實，長期堅持聯(lián)村包戶，辦點示范，多辦實事，受到群眾好評。 領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)明顯改進。石門縣連續(xù) 8 年開展?fàn)巹?chuàng)“五好領(lǐng)導(dǎo)班子”活動，涌現(xiàn)了一批“五好領(lǐng)導(dǎo)班子”和優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。市婦幼保健院院長侯國弘帶領(lǐng)一班人，奮發(fā)進取，不到一年時間，全院經(jīng)營收入、職工收入大幅度提高。市中級法院、計行委、科技局、教育局、人事局、文化局等班子在決策中充分發(fā)揚民主“一把手”民主意識濃，班子成員配合意識強，形成了和睦共事的良好局面。市廣電局針對線垂面廣的實際情況，先后制定了 39 項制度，內(nèi)部管理逐步規(guī)范。靠制度規(guī)范管理。市審計局、統(tǒng)計局、農(nóng)業(yè)局等單位班子學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃。 班子整體功能得到有效提升。漢壽縣陽南塘鄉(xiāng)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，建設(shè)成了全省最大的精麻加工基地之一。鼎城區(qū)灌溪鎮(zhèn)注重工業(yè)興鎮(zhèn)，形成了初具規(guī)模的工業(yè)小區(qū)。注重結(jié)合實際，創(chuàng)新能力較強。注重內(nèi)引外聯(lián)，綜合協(xié)調(diào)能力較強。呈現(xiàn)了較好的發(fā)展勢頭。武陵區(qū)突出經(jīng)濟建設(shè)中心不放，物質(zhì)文明建設(shè)在全市各列前茅。注重想大事、謀大事，決策能力、工作推動力較強。各 級領(lǐng)導(dǎo)班根據(jù)完善市場體制的要求，不斷改善領(lǐng)導(dǎo)方式，更新領(lǐng)導(dǎo)觀念，增強服務(wù)意識，體現(xiàn)了較強的領(lǐng)導(dǎo)能力。市紀(jì)委、市委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、組織部、宣傳部、農(nóng)村辦、財政局、教育局等單位能做到密切配合，推動了中心工作順利開展。較好地處理了局部與整體、近期與長遠的關(guān)系。在推進國有企業(yè)改革、實施“五個百萬畝工程”、“四個城市一起創(chuàng)”、維護社會穩(wěn)定等工作中，市、縣政法部門、市經(jīng)貿(mào)委、統(tǒng)戰(zhàn)部、內(nèi)貿(mào)辦、物價局、林業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、規(guī)劃局等單位 領(lǐng)導(dǎo)班子銳意改革，盡職盡責(zé)，負重奮進，充分發(fā)揮了職能作用。在抗擊非典、抗洪救災(zāi)、預(yù)防禽流感等工作中，市、縣衛(wèi)生、水利、畜牧部門行動迅速，組織有力，發(fā)揮了中堅作用。能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺維護市委、市政府的權(quán)威。 政治上更加堅定敏銳。根據(jù)這次大會的安排，我就加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)講三點意見。 第三篇：在全常德市三級負責(zé)干部大會上的講話 在全常德市三級負責(zé)干部大會上的講話 （ 2021年 2 月 24 日） 同志們： 去年下半年，中央、省委相繼如開了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會，明確要求把政治建設(shè)作為當(dāng)前和今后一段時期領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點。 同志們，開 展“清廉干部”選樹意義重大、影響深遠。宣傳部門要切實把握好政治引領(lǐng)和輿論導(dǎo)向，大力宣傳開展“清廉干部”選樹的重要意義，為全縣“清廉干部”評選工作營造良好的輿論環(huán)境。要嚴(yán)肅評選紀(jì)律，堅決杜絕弄虛作假、暗箱操作等違規(guī)違紀(jì)行為，對違反評選紀(jì)律、造成不良影響的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。要把“清廉干部”評選工作作為一項政治任務(wù)，紀(jì)委監(jiān)委、各地各部門要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、程序關(guān)，真正把那些符合標(biāo)準(zhǔn)的好干部選出來、樹起來，確保評選工作嚴(yán)肅認(rèn)真、公平公正，經(jīng)得起檢驗。要注重本地區(qū)、本部門典型的挖掘、培育和選樹，努力形成自身特色和亮點，發(fā)揮選樹對整體工作的推動促進作用。 二要精心組織安排。各園區(qū)、鎮(zhèn)和相關(guān)部門要把“清廉 干部”評選工作納入本單位本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，成立相應(yīng)工作組，“一把手”負總責(zé)，親自抓好干部選樹。 一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。同時，要繼續(xù)組織未參評干部和未評選上的干部參與評選活動，穩(wěn)步壯大“清廉干部”隊伍，形成選樹創(chuàng)優(yōu)長效機制。此次活動不是一項階段性活動，而是一項長期性的工作；評選上也不是終身制，而是動態(tài)的。要把群眾滿不滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)，在初審過程中，要充分尊重民意基礎(chǔ)，通過走訪調(diào)研、民主測評、投票表決等方式邀請服務(wù)對象參與評定；復(fù)審核定結(jié)束后，評選結(jié)果要及時向 社會公示，接受群眾監(jiān)督，做到活動過程中請群眾評議，評選先進時請群眾推薦，活動成效請群眾評判，努力把活動打造成群眾滿意工程。開展此次活動，基層黨組織和黨員是主體。始 終保持擔(dān)當(dāng)這個本色，在各個領(lǐng)域 工作中爭當(dāng)落實者、實干家、促進派，在急難險重任務(wù)上沖在前、打頭陣、當(dāng)尖兵，營造比學(xué)趕超、爭當(dāng)先進的良好氛圍。開展此次活動，必須貼近基層、貼近干部，以形式多樣、易于參與的載體，以接地氣、務(wù)實管用的措施，吸引干部職工廣泛參與。要緊緊圍繞推動全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展這個中心，切實把那些積極投身“三大攻堅戰(zhàn)”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、文明城市創(chuàng)建、基層組織建設(shè)等重點工作，干凈干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀干部選出來，并帶動全縣廣大黨員干部學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進，凝心聚力推動各項工作落到實處。開展此次活動，主要目的是為了激勵廣大黨員干部的工作積極性，著力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，推動工作落