【正文】 晚上我們就召開全縣負責干部大會，進行傳達學習，主要是基于三個方面的考慮： 一是要體現(xiàn)一種“馬上辦、不過夜”的精神。 一個是會議概況。三是開出了一種好風氣。從市黨代會總結(jié)的成績來看，雖然這 些成績里面有我們的作為、有我們的貢獻，但是實事求是的講，在這個里面來找我們寧鄉(xiāng)的影子、找我們寧鄉(xiāng)的比重，可以講是作為不大、貢獻不大，更談不上有我們濃墨重彩的篇章。所以在這么一個格局和新的目標定位下，我們怎么辦 ?這也是我感到比較憂慮、有壓力的，這是第三個方面的壓力。所以國土局的同志不發(fā)揚“五加二”、“白加黑”、“八小時加十六小時”的精神，到省國土廳把這個地批下來，這個項目就也推動不了。這次黨代會提 出來是國家中心城市。像這一次，講東部開放走廊，更多的還是承東，我們的武廣高鐵還是接南。第一個中心是打造智能制造中心。 我總是認為，只有把干事的和想事的兩個人結(jié)合為一個人，才會做得更好，往往干事的不想事、想事的不干事，搞成“兩張皮”也不好。比如說煉紅書記的工作報告三部分的幾大舉措。 第四個建設(shè)開放高地的問題。 最近還有一個，中央深改組有一個明確的規(guī)定，招商引資各類合同，各地各級政府不得違約毀約。寧鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設(shè)成就都是一代又一代的干部干出來的，我們不能總是用今天的眼光或者說用現(xiàn)在的要求去看待過去的一些情況，如果這點包容和這點理解、或者說這點擔當都沒有的話，我們的后人又怎么評價我們呢 ?如果我們的各級干部在這方面畏手畏腳、瞻前顧后，我們寧鄉(xiāng)的發(fā)展和建設(shè)又怎么樣抓得起來 ?前面和同志們分析了，這么 大的一種壓力、這么重的一副擔子交給我們，寧鄉(xiāng)一百多萬人民，市委政府這么高的目標，不要等到其他地方都搞現(xiàn)代化了，我們還在搞脫貧，那真的就不好交差。這五個深刻理解是：深刻理解過去五年長沙發(fā)展的顯著成就，怎么叫深刻 ?我剛才理解就比較深刻，我一理解這個發(fā)展成就確實比較大，但是寧鄉(xiāng)的貢獻確實不大；深刻理解過去五年積累的五條基本經(jīng)驗，就是剛才講的格局的問題、理念的問題，五條基本經(jīng)驗：第一條是格局是事業(yè)的體現(xiàn)，把握大勢才能贏得戰(zhàn)略主動；第二條是理念是發(fā)展的靈魂，敢闖新路才能走在時代前列；第三條是品質(zhì)是城市的生命，科學治理才能創(chuàng)造美好生活；第四條是實干是成事的 法寶，攻堅克難才能展示擔當作為；第五條是為民是根本的宗旨，不忘初心才能做到奮力前行，這五個方面怎樣來深刻理解；深刻理解建設(shè)國家中心城市、實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的豐富內(nèi)涵，“三個中心”，我們寧鄉(xiāng)是副中心城市，要致力于建設(shè)國家中心城市的副中心、致力于打造內(nèi)陸開放城市的橋頭堡、致力于培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的增長極。 下面，我講三點意見。黨的十八大以來，我們解決了一些黨風、政風、行風方面存在的突出問題，帶動全社會風氣實現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。 第二，立足實際、注重實效，推動選樹取得實實在在的成效 開展這次活動的最終目的是為了更好地促進工作、推動發(fā)展。各園區(qū)、鎮(zhèn)、嘎查村（社區(qū)）和窗口單位要立足自身實際，積極搭建好職工參與平臺，通過開展“立足崗位比作為”“掛牌上崗”“比武競學”等多種形式的活動，引導廣大黨員干部以“清廉干部”標準為目標，始終守住干凈這個底線，時刻牢記法律、紀律、制度、規(guī)矩、道德的戒尺，時刻牢記憲法精神、公權(quán)屬性、公私界限，始終保持警戒心、敬畏心、平常心，守住底線、不踩紅線，清清白白做人，干干凈凈做事。要嚴格落實季度評定、動態(tài)管理的要求，對不再符合標準的干部，要堅決剔除出去。今天動員會后，各地各部門要按照全縣選樹實施方案，結(jié)合各自實際，迅速制定本地區(qū)、本部門實施方案，進一步細化措施，明確責任，落 實任務，精心做好選樹的各項工作，確保在推進過程中做到上下聯(lián)動、步調(diào)一致。評選工作完成后，要充分利用各種宣傳載體，迅速組織開展先進典型宣傳報道，通過多形式、全方位的宣傳， 擴大群眾知曉面，提高評選工作影響力，切實鞏固評選成果，在全社會營造積極向上、清正廉潔的濃厚氛圍。雄文同志就國慶前后 的工作作了一個全面的具體的安排部署，我完全同意，請大家一定要落實好。過去我們講小康建設(shè)，搞了一二十年；這張藍圖我估計不是一個五年的概念 ，應該是十年、二十年乃至更長的歷史時期。我們現(xiàn)在是 39位，要跨越 19 個位次；瀏陽進 10 強，現(xiàn)在 28 位，要跨越 18 個位次；長沙縣進 5 強，現(xiàn)在是 15 位，要跨越 10 個位次。原來經(jīng)常講“小康不小康，關(guān)鍵看寧鄉(xiāng)”，從今天起，這句話講都不要講了。說實在的，去年國慶我也沒有休假，一個人開車看了七天項目。 第二點感受，就是感到發(fā)展的定位更高、機遇更好，我們不能慢三慢四、坐等花開，必須務實創(chuàng)新干。煉紅書記在報告里面講了，國家中心城市長沙的地理優(yōu)勢是什么呢 ?是承東啟西、接南轉(zhuǎn)北。 第三點，從國家中心城市內(nèi)涵來看，就是對我們城市的功能和價值提升來講。而且，創(chuàng)新創(chuàng)意它必須要落地，必須要轉(zhuǎn)化，必須要開花結(jié)果，那么它就需要廣闊的腹地和空間，我們寧鄉(xiāng)怎么樣來承接和對接，這是我們 要把握的。據(jù)說市里面正在論證這個事，如果這個機遇抓不住，今后再做會更難。比如講物流是經(jīng)濟的動脈，講要建設(shè)國家物流樞紐，這個樞紐在哪里 ?現(xiàn)在估計不在寧鄉(xiāng)。 所以，學習黨代會報告，看了煉紅書記報告第四部分，我跟大家這么一講，是不是感到要求更嚴、勁頭更足，干事的信心和決心更大。所以中央深改組講了這個問題，就是我們不能畏手畏 腳，瞻前顧后，必須甩開膀子干。這里一個總的要求，就是要抓落實。 我就講這些，謝謝大家。通過開展“清廉干部”選樹，就是要從正面宣傳引導、正面亮相、正面推進全縣干部隊伍建設(shè)，不斷激發(fā)全縣干部的責任意識和廉潔意識，引導黨員干部弘揚清風正氣，傳遞社會正能量，真正做到 治標與治本、反腐與倡廉有機融合，正面引導和反面警示相結(jié)合，達到相互促進的效果，使全面從嚴治黨更加有力有效。一個地區(qū)的發(fā)展，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部。要緊緊圍繞推動全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展這個中心，切實把那些積極投身“三大攻堅戰(zhàn)”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、文明城市創(chuàng)建、基層組織建設(shè)等重點工作，干凈干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀干部選出來，并帶動全縣廣大黨員干部學習先進、爭當先進，凝心聚力推動各項工作落到實處。要把群眾滿不滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)，在初審過程中，要充分尊重民意基礎(chǔ)，通過走訪調(diào)研、民主測評、投票表決等方式邀請服務對象參與評定；復審核定結(jié)束后，評選結(jié)果要及時向 社會公示，接受群眾監(jiān)督，做到活動過程中請群眾評議，評選先進時請群眾推薦，活動成效請群眾評判，努力把活動打造成群眾滿意工程。各園區(qū)、鎮(zhèn)和相關(guān)部門要把“清廉 干部”評選工作納入本單位本部門黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，成立相應工作組，“一把手”負總責，親自抓好干部選樹。要嚴肅評選紀律，堅決杜絕弄虛作假、暗箱操作等違規(guī)違紀行為，對違反評選紀律、造成不良影響的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。根據(jù)這次大會的安排，我就加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)講三點意見。在推進國有企業(yè)改革、實施“五個百萬畝工程”、“四個城市一起創(chuàng)”、維護社會穩(wěn)定等工作中，市、縣政法部門、市經(jīng)貿(mào)委、統(tǒng)戰(zhàn)部、內(nèi)貿(mào)辦、物價局、林業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、規(guī)劃局等單位 領(lǐng)導班子銳意改革，盡職盡責，負重奮進，充分發(fā)揮了職能作用。注重想大事、謀大事，決策能力、工作推動力較強。注重結(jié)合實際，創(chuàng)新能力較強。市審計局、統(tǒng)計局、農(nóng)業(yè)局等單位班子學習風氣濃。市婦幼保健院院長侯國弘帶領(lǐng)一班人，奮發(fā)進取，不到一年時間，全院經(jīng)營收入、職工收入大幅度提高。澧縣張公廟填、安鄉(xiāng)縣安豐鄉(xiāng)、津市市渡口鎮(zhèn)、桃源縣楓樹鄉(xiāng)、石門縣白去鄉(xiāng)立足本地實際，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走出了特色發(fā)展之路，為農(nóng)民增收開拓了新途徑。 同時，我們也要清醒地看到，我市各級領(lǐng)導班子在思想政治建設(shè)方面還存在一些突出問題。 作風不夠務實。有些地方“走讀”現(xiàn)象依然存在，周一來，周五走，有 效工作時間只有 4 天。少數(shù)“一把手”不講民主，獨斷專行；還有的缺管領(lǐng)導藝術(shù)，心胸狹隘， 不善于協(xié)調(diào)，班子抓攏。有的花錢大手大腳，吃喝玩樂。圍繞這一總體要求，當前領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的目標任務重點是五個方面： 以學習貫徹“三個代表”重要思想為核心，加強思想理論武裝 共同的政治信念，是領(lǐng)導班子團結(jié)奮斗的重要基礎(chǔ)，是思想政治建設(shè)的首要 任務。要緊緊圍繞自己的理論素養(yǎng)有哪些缺陷、自己的思想和工作有哪些不足、工作和發(fā)展有哪些差距等方面加強和改進理論學習，自覺為民盡責。各級領(lǐng)導干部要識大體，顧大局，自覺把工作的重點融入到提前五年實現(xiàn)全面小康，建設(shè)富裕文明開放新常德的發(fā)展目標中，融入到“實施千億工程，建設(shè)工業(yè)常德”的總體要求中。要心懷遠慮，居安思危，全面把握形勢，正確應對挑戰(zhàn)。許多時候，制約我們發(fā)展的并不是資源和機會，而是觀念的誤區(qū)。擴大開放， 首先要把自己的事做到、做好、增強吸引力。要加快發(fā)展，必須樹立科學的發(fā)展觀。 以能力建設(shè)為主線，增強班子整體功能 領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，要把強化能力作為重要指向，又通過強化能力提升思想政治建設(shè)，就是為了使領(lǐng)導班子更好地當好三個代表、推進三個文明、實現(xiàn)小康目標。要敢于創(chuàng)新和創(chuàng)造。整體大于其部分之和。對這些制度，我們要 結(jié)合常德實際，認真貫徹落實。保持黨及其黨員隊伍的先進性，是提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí) 政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的根本前提。 要高水平推進基層黨建工作。通過調(diào)整和創(chuàng)新基層黨建工作思路，調(diào)整和優(yōu)化黨組織的管理模式和設(shè)置方式，開展創(chuàng)建基層黨建示范點工作，豐富黨組織的活動內(nèi)容和形式，進一步提高我市基層黨建工作整體水平。 二是要傳導一種“快節(jié)奏、高效率”的壓力。在農(nóng)村，要深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，不斷鞏固和擴大先進性教育活動成果，進一步深 化農(nóng)村黨員“定崗定責、聯(lián)戶幫帶”活動，大力推進學習型村鎮(zhèn)建設(shè)，建立健全農(nóng)村基層組織建設(shè)長抓不懈的工作機制，進一步完善“黨員作榜樣，群眾奔小康”的長效機制。今年四季度中央將在全國全面鋪開這項工作。要以實現(xiàn)干部工作的科學化、民主化、制度化為目標，按照十六屆三中全會關(guān)于統(tǒng)籌推進各項改革、實現(xiàn)經(jīng)濟體制改革和政治體制改革相協(xié)調(diào)的要求，大力推進干部人事制度改革，重點抓好“兩個落實”，力爭實現(xiàn)“五個突破”。領(lǐng)導干部要善于揚長補短、綜合集成，整合好 各方面的因素，調(diào)動好各方面的力量，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，真正形成同心同德、和舟共濟、生動活潑的局面?！迸泻透锩膬?nèi)質(zhì)就是創(chuàng)新和創(chuàng)造。毛澤東同志認為，方法是渡江的舟、過河的橋。在發(fā)展上，不僅重要視經(jīng)濟指標，而且要重視社會發(fā)展指標、人文指標、資源指標和環(huán)境指標；不僅要追求發(fā)展數(shù)量和速度，更要講求質(zhì)量和效益；不僅要增加推動經(jīng)濟發(fā)展的投入，而且要增加社會投入、保護資源和環(huán)境的投入。要做到事事都是環(huán)境。要克服大富即安、小進即滿的功利思想，盲目競上項目、追求表面繁榮的浮躁心態(tài)，只顧 眼前、不顧長遠的短視行為，重物輕人、見物不見人的片面意識。 以建設(shè)工業(yè)常德為主導，樹立科學的發(fā)展觀 發(fā)展是第一要務，加快經(jīng)濟社會的發(fā)展，使從民群眾過上 越來越好的日子，是領(lǐng)導班子的根本任務，是思想政治建設(shè)的根本目的。進一步增強大局意識。作為領(lǐng)導干部要有強烈的意識和組織觀念，始終堅持正確的政治立場、政治方向，堅定正確的理想信念。領(lǐng)導班子、班子成員只有具備理論感和理論興趣，用科學理論武裝起來，清醒和堅定才能成為必然，團結(jié)和協(xié)調(diào)才有深厚基礎(chǔ)。有的生活腐化，行為墮落。市直有個單位“一把手”與班子成員之間，成員與成員之間人存在矛盾，已經(jīng)公開化。 能力不夠適應。有的領(lǐng)導和指導工作，光靠開會、發(fā)文、報表。與市場經(jīng)濟要求相比，與沿海發(fā)達 地區(qū)相比，與沿海發(fā)達地區(qū)相比，有些領(lǐng)導干部思想觀念還不夠解放。大多數(shù)領(lǐng)導干部能正確處理個人與組織、名利與事業(yè)的關(guān)系，兢兢業(yè)業(yè)，默默奉 獻。石門縣連續(xù) 8 年開展爭創(chuàng)“五好領(lǐng)導班子”活動，涌現(xiàn)了一批“五好領(lǐng)導班子”和優(yōu)秀領(lǐng)導干部?？恐贫纫?guī)范管理。鼎城區(qū)灌溪鎮(zhèn)注重工業(yè)興鎮(zhèn)，形成了初具規(guī)模的工業(yè)小區(qū)。武陵區(qū)突出經(jīng)濟建設(shè)中心不放，物質(zhì)文明建設(shè)在全市各列前茅。較好地處理了局部與整體、近期與長遠的關(guān)系。 政治上更加堅定敏銳。宣傳部門要切實把握好政治引領(lǐng)和輿論導向，大力宣傳開展“清廉干部”選樹的重要意義，為全縣“清廉干部”評選工作營造良好的輿論環(huán)境。 二要精心組織安排。此次活動不是一項階段性活動，而是一項長期性的工作；評選上也不是終身制，而是動態(tài)的。開展此次活動，必須貼近基層、貼近干部，以形式多樣、易于參與的載體，以接地氣、務實管用的措施，吸引干部職工廣泛參與。通過開展“清廉干部”選樹，就是要進一步激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性，把思想和行動統(tǒng)一到黨委、政府的決策部署上來，保障各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，匯聚“綠色崛起”的強大合力。良好的作風是推進各項事 業(yè)發(fā)展的重要保證。剛才， XX 同志對全縣“清廉干部”選樹實施方案進行了解讀，大家要按照方案要求，認真開展好選樹。要帶著問題學，融合貫通學，多種方式學，做到五個深刻理解。就是講我們企業(yè)里面現(xiàn)在有很多不規(guī)范的問題，要以發(fā)展的眼光看，不能用歷史的眼光、僵化的眼光、嚴苛的眼光看，所以這是不是勁頭要更大 ?還有省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長蘭香部長正在我們寧鄉(xiāng)和宗教人士談心，她就講了一個觀點：這么些年來，我們要確定肯定一條，就是這么些年來我們的建設(shè)發(fā)展成績、我們的事業(yè)，是我們的干部干出來的，我們不能一概否定。要激揚敢擔當?shù)木珰馍瘢N煉能擔當?shù)挠脖臼?，要交出真擔當?shù)某煽儐巍?