【正文】 并總結(jié)、評比安全生產(chǎn)。 重慶 豐忠 項目總監(jiān)辦安全監(jiān)理控制方案及 實施細則 第 35 頁，共 82 頁 班前班后交待等安全注意事項； 施工或檢修前進行安全技術(shù)交底； 組織安全技術(shù)知識講座，競 賽； 事故分析會，現(xiàn)場會的安全教育。 第 5 節(jié)、改崗人員安全教育 換工種職工必須重新學習新工種的安全操作規(guī)程和掌握新工種的特點，方可從事本工種工作。 教育方法：由駐地辦組織并進行講解，參觀現(xiàn)場，提出要求，然后座談討論，提高認識，經(jīng)過考試合格后方可上崗。 c) 講解本項目所使用的設(shè)備情況和發(fā)生過的工傷事故案例和應(yīng)吸取的教訓。 第 4 節(jié)、總監(jiān)辦、駐地辦或項目部安全教育 ： 新進職工或?qū)嵙暼藛T（學生）分配到駐地辦后，由駐地辦組織安全教育，時間1 天，教育內(nèi)容包括以下幾點： a) 本項目安全生產(chǎn)情況，安全生產(chǎn)規(guī)章制度，勞動紀律和安全注意事項。 第 3 節(jié)、專（兼）職安全人員培訓教育 ： 應(yīng)包括學習黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策和法律、法規(guī)、條例、標準的有關(guān)條款，并能及時查閱，熟悉施工、生產(chǎn)過程中的主要危險和采取的措施，熟悉自己的安全生產(chǎn)職責、任務(wù)及實施方法；能獨立調(diào)查，分析事故，獨立完成對現(xiàn)場的全面檢查，提出隱患，指出防范措施等。 第 2節(jié)、 總監(jiān)辦、駐地辦負責人培訓教育： 應(yīng)包括學習黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策和法律、法規(guī)，從思想上認識到安全生產(chǎn)的重要性，增強安全生產(chǎn)的法制觀念，熟悉刑法的有關(guān)條款，明確自己的安全生重慶 豐忠 項目總監(jiān)辦安全監(jiān)理控制方案及 實施細則 第 34 頁，共 82 頁 產(chǎn)職責，任務(wù)及實施方法，熟悉工程情況，掌 握預(yù)防事故的方法和應(yīng)急求援措施。 駐地辦參加學習會議人員為 駐地辦全體人員，由駐地辦負責組織學習，總監(jiān)辦負責組織總監(jiān)辦人員進行學習（包括駕駛員、炊事員） 日常會議由總監(jiān)辦安全監(jiān)理工程師負責主持，并負責通知和記錄。缺席第一次總監(jiān)辦內(nèi)通報，第二次罰款 50 元，第三次缺席扣發(fā)當月績效工資，取消年終安全獎評獎資料。否則視為缺席。 第二十七條、項目監(jiān)理人員安全教育和培訓制度 第 1 節(jié)、安全學習制度 為了進一步堅持“安全生產(chǎn)”和“安全第一，預(yù)防為主”的方針，貫徹國家道路交通安全法規(guī)，提高總監(jiān)辦監(jiān)理人 員的安全意識和責任，根據(jù)總監(jiān)辦安全生產(chǎn)管理實際情況，制定以下安全學習制度： 確定每月 26 日下午 4 點至 6 點為安全學習時間，（如遇節(jié)假日向后順延），嚴禁無故缺席遲到。 四、會議的請銷假 參加會議對象因事不能參加，應(yīng)事先向總監(jiān)辦請假，并指定參加會議人員，對應(yīng)參加會議的對象沒有請假的單位和個人未按時參加會議，總監(jiān)辦將給予通報批評，并記入會議檔案資料。 安全生產(chǎn)工作例會。 安全生產(chǎn)緊急會議。 季度安全生產(chǎn)工作例會。 三、參加會議對象 安全生產(chǎn)工作總結(jié)會議。 二、會議主持人 年度、季度會議由總監(jiān)辦主持。每月召開一次。根據(jù)業(yè)主、上級有關(guān)部門召開的安全會議精神或針對發(fā)生重、特大惡性安全事故而召開的安全生產(chǎn)工作臨時會議，傳達貫徹上級安全會議精神或安全事故情況，針對情況部署階段性安全生產(chǎn)工作任務(wù)。 季度安全生產(chǎn)工作例會，每年第二、三、四季度的第一個月召開安全生產(chǎn)工作例會，總結(jié)上季度安全生產(chǎn)工作情況，通報安全檢查情況和存在問題，傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神，部署季度安全生產(chǎn)工作任務(wù)。 第二十四條、安全監(jiān)理工作會議制度 重慶 豐忠 項目總監(jiān)辦安全監(jiān)理控制方案及 實施細則 第 32 頁，共 82 頁 一、會議分類 全年安全生產(chǎn)工作會議。 要求施工單位對其使用的安全防護用具及機械設(shè)備提供出廠 “ 三證 ” 。 九、在實施監(jiān)理過程對安全隱患的處理辦法： 有關(guān)安全的主要部位、關(guān)鍵部位、加強監(jiān)理旁站督促施工單位安檢人員到位； 督促承包單位對腳手架、 塔吊、龍門架體垂直度、模板支撐系統(tǒng)、架體剛度、強度、施工用電和漏電系數(shù)進行檢查，對不符合要求者指令停止整改。 七、駐地辦 做好每周的監(jiān)理例會，把安全監(jiān)理控制工作做為一項重要的議事內(nèi)容，加強對施工單位安全管理工作協(xié)調(diào)，對現(xiàn)場安全技術(shù)存在的問題進行分析，總結(jié)制定有效對策。 五、 現(xiàn)場監(jiān)理人員每天應(yīng)對施工現(xiàn)場安全情況進行巡視配合安全生產(chǎn)主管部門做好監(jiān)督管理工作，對監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的部位，及時書面要求施工單位整改；情況嚴重的，責令施工單位暫時停止施工并呈報建設(shè)單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，及時向有關(guān)主管部門報告。 三、 工程開工前 駐地辦 必須審查施工組織設(shè)計 中的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，施工組織設(shè)計并經(jīng)施工單位技術(shù)負責人簽字。 二、 對工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)理控制全面負責，監(jiān)理 總監(jiān)辦 在開工前認真檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)條件。 第四章：安全監(jiān)理管理制度 第二十三條、 安全監(jiān)理 常規(guī) 制度 為加強施工階段施工過程的安全控制，保證職業(yè)健康、人身安全和財產(chǎn)不受損失，根 據(jù)建筑工程安全生產(chǎn)管理條例，制定如下安全管理制度。 檢查施工單位物料堆放整齊，設(shè)備安置合理。 檢查施工單位各種機械設(shè)備完好，證件齊全。 重慶 豐忠 項目總監(jiān)辦安全監(jiān)理控制方案及 實施細則 第 30 頁，共 82 頁 檢查施工單位特殊工種持證上崗，確保證件有效。 五 施工現(xiàn)場 l、監(jiān)督施工人員嚴格執(zhí)行各項安全操作規(guī)程和規(guī)章制度。 督促并審查施工單位制訂完善安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并參與施工單位組織的應(yīng)急預(yù)案的演練。 要督促施工單位建立危險源點檔案，落實危險源點防范措施。 現(xiàn)場監(jiān)理做好日常巡查工作，填寫巡查日記。 監(jiān)管施工單位租用設(shè)備簽訂合同。 三 設(shè)備安全管理 建立檢測設(shè)備和儀器登記臺帳，加強儀器設(shè)備管理。 做好監(jiān)理人員上崗前的安全教育工作，建立安全教育檔案。 組織監(jiān)理人員學習有關(guān)安全法律法規(guī)和施工安全技術(shù)規(guī)程。 建立健全安全生產(chǎn)管理臺帳 二 宣傳教育培訓 l、及時傳達并貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)和文明施工的精 神。 保障安全生產(chǎn)經(jīng)費投入。 定期和專題研究安全生產(chǎn)存在問題并提出防范措施。 定期召開安全生產(chǎn)工作會議。 第 4 節(jié)、 編制 程序 熟悉工程項目的設(shè)計文件、“施工組織設(shè)計”以及涉及規(guī)范規(guī)程中強制性條款； 踏勘現(xiàn)場； 分析主要危險因素和危險源點； 確定安全監(jiān)理的重點內(nèi)容、方法程序； 研究安全監(jiān)理人員的崗位配置、工作任務(wù)及責任分解； 編制安全監(jiān)理大綱； 報送建設(shè)單位審批； 發(fā)布并執(zhí)行； 第 5 節(jié)、 大綱內(nèi)容 l、工程項目基本情況； 重點部位和危險性較大的分部分項工程分析； 安全監(jiān)理的責任范圍； 組織網(wǎng)絡(luò)、人員配置 (任務(wù)分解到人 )和崗位職責； 安全監(jiān)理內(nèi)容： (1)監(jiān)理方法手段 ； (2)問題處理方式； (3)臺帳記錄規(guī)定； (4)內(nèi)部責任考核等。 引用文件： 駐地監(jiān)理辦所屬監(jiān)理單位的規(guī)定； 工程項目所在地政府、主管部門的規(guī)定； 重慶 豐忠 項目總監(jiān)辦安全監(jiān)理控制方案及 實施細則 第 28 頁，共 82 頁 建設(shè)單位合同內(nèi)容的要求。 本導(dǎo)則適用工程項目駐地監(jiān) 理辦。（②、③為項目部報監(jiān)理組備案） (5)項目 危險源監(jiān)控臺帳 ①施工現(xiàn)場安全控制平面圖；② 施工現(xiàn)場安全管理圖片等。 (3)安全教育培訓臺賬 ①安全教育培訓登記表；②安全教育記錄。 第十九條、駐地監(jiān)理辦安全監(jiān)理規(guī)章制度 第 1 節(jié)． 安全生產(chǎn)責任制 (1)駐地辦安全職責 (2)監(jiān)理人員崗位安全職責 (3)駐地辦安全管理考核細則及獎懲規(guī)定 第 2 節(jié)、 安全監(jiān)理制度 (1)安全技術(shù)措施 (方案 )審查制度 (2)安全會議制度 (3)安全檢查督辦整改制度 (4)安全教育培訓制度 (5)監(jiān)理組內(nèi)部安全保衛(wèi)制度 (6)其他保障安全生產(chǎn)的制度 注：以上制度建議集中裝訂成冊 第二十條： 駐地辦安全監(jiān)理臺帳資料 第 1 節(jié)、 安全監(jiān)理臺帳（樣表附后） (1)安全會議臺帳 ①安全會議記錄表；②安全會議簽到表?？偙O(jiān)辦和業(yè)主每 季度定期對全線進行安全大檢查評比； 對 承包商 違規(guī)操作行為重慶 豐忠 項目總監(jiān)辦安全監(jiān)理控制方案及 實施細則 第 26 頁，共 82 頁 及有安全隱患的及時提出 書面 整改意見，并要求限期整改 ；對整改不徹底的合同段，可以責令其停工繼續(xù)整改。 監(jiān)理人員應(yīng)嚴格要求承包商按交通部《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》等相關(guān)法律進行施工作業(yè)。 要求承包商 大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，組織學習有關(guān)文件規(guī)定（每月至少一次，并作好文字記錄），努力提高職工素質(zhì)、提高職工遵紀守法的自覺性，安全生產(chǎn)與保質(zhì)量、促進度緊密結(jié)合起來，做到警鐘長鳴。 要 求承包商 認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的法律、法規(guī)，嚴格遵守各項 安全 生產(chǎn)工藝規(guī)程、操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)范和安全措施，做到萬無一失。各專業(yè)工程師、監(jiān)理員對所屬工作的安全 監(jiān)理 承擔崗位責任。堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，認真貫徹執(zhí)行上級安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)。 安全監(jiān)理的組織機構(gòu) 成立 安全 領(lǐng)導(dǎo)小組， 副總監(jiān) 為安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長，專業(yè)監(jiān)理工程師為小組成員。 重慶 豐忠 項目總監(jiān)辦安全監(jiān)理控制方案及 實施細則 第 25 頁，共 82 頁 第十八條、駐地辦安全監(jiān)理管理內(nèi)容 安全監(jiān)理的管理范圍及內(nèi)容 管理范圍 包括：各 駐地辦 、施工現(xiàn)場等綜合設(shè)施設(shè)備及人員。 駐地辦要堅持監(jiān)理的巡查制度，作好記錄，對發(fā)現(xiàn)有安全隱患的地方要進行集中檢查，每月組織召開工程例會時對發(fā)現(xiàn)的安全問題要及時指出并提出解決方案。 加強崗前安全培訓制度的落實，從管理人員到施工人員都必須進行安全培訓，否則不允許參與工程建設(shè)。 在施工中，查看施工單位是否 按原方案要求進行安全生產(chǎn)，在實施過程中及時發(fā)現(xiàn)安全隱患加以制止，對情節(jié)嚴重的下工程暫停施工令，如果施工單位拒不整改，及時向業(yè)主報告，對違約行為要嚴肅處理。 第三章：駐地辦安全監(jiān)理管理 第十七條、駐地辦安全監(jiān)理總體要求 加強安全保證體系的控制，在工程開工前，對施工單位的施工組織設(shè)計嚴格審查，看其施工安全保證措施是否達到了工程建設(shè)的要求，所有安全員必須持證上崗。 1預(yù)案管理 重慶 豐忠 項目總監(jiān)辦安全監(jiān)理控制方案及 實施細則 第 24 頁，共 82 頁 (一 )責任追究 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作實行責任追究，對遲報、謊報、瞞報和漏報生產(chǎn)安全事故或重大險情，或者在應(yīng)急 管理工作中有其它失職、瀆職行為的監(jiān)理人員，依照公司要求以及國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 ⑵、專家咨詢力量：申請由項目業(yè)主組織從事科研、勘察、設(shè)計、施工、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等工作的技術(shù)專家，負責事故現(xiàn)場的工程和設(shè)施的安全性鑒定、研究處置和應(yīng)急方案，并由專家或?qū)＜医M提出相應(yīng)對策和書面意見?？偙O(jiān)辦組織好事故應(yīng)急力量，建立由施工、駐地辦等人員級成的事故搶險救援隊伍。各駐地辦應(yīng)有計劃地對各自的應(yīng)急救援技術(shù)和管理人員進行培訓，提高其專業(yè)技能。書面報告的基本內(nèi)容是：事故或險情發(fā)生及搶險救援經(jīng)過；事故原因；事故造成的后果，包括傷亡人員情況及直接經(jīng)濟損失等；預(yù)防事故采取的措施；應(yīng)急預(yù)案效果及評估情況；應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓及對事故責任單位及責任人的處理情況等。 搶救器材、設(shè)備及人員。 重慶 豐忠 項目總監(jiān)辦安全監(jiān)理控制方案及 實施細則 第 23 頁，共 82 頁 ⑶、總監(jiān)辦項目監(jiān)理安全工程師和駐地辦的安全員在正副組長的指揮下，協(xié)調(diào)各方積極實施帶有搶 救，現(xiàn)場維護和向上組相關(guān)部門匯報。 監(jiān)理小組成員分工： ⑴、組長負責協(xié)調(diào)指揮總監(jiān)辦各相關(guān)職能部門的參加事故現(xiàn)場受傷人員的搶救，以