【正文】 不妥之處，敬請指導(dǎo)組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。 開展 D 級的危房改造工程質(zhì)量檢查行動，鞏固危房改造成果。二是落實扶貧項目要經(jīng)得起市場、群眾的考驗。一是始終堅持精準(zhǔn)方略，做到識別質(zhì)量精準(zhǔn)，動態(tài)管理精準(zhǔn)，引入第三方進(jìn)行評估，確保精準(zhǔn)退出。對觸犯法律的有關(guān)單位和人員 ,依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任；對發(fā)現(xiàn)的每一 起違法、違規(guī)行為，嚴(yán)格落實查封、扣押、吊銷營業(yè)執(zhí)照的執(zhí)法手段，保持安全生產(chǎn)打非治違的高壓態(tài)勢。 一是盯緊看牢“生產(chǎn)安全、度汛安全、消防安全、城市安全、食藥安全”等重點領(lǐng)域，全面排查，做到不留空白、不留盲區(qū)、不留死角；二是對排查出來的問題 ,及時堅決徹底整改；三是徹底消除隱患，在全面排查隱患、積極整改隱患的基礎(chǔ)上，做到徹底消除隱患“三個不放過”，即整改不及時不放過，整改不落實不放過，整改不過硬不放松。積極構(gòu)建親清的政商關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，切實開展好批評與自我批評。凈化政治生態(tài)。不斷錘煉對黨忠誠的政治品格，在復(fù)雜斗爭實踐中積累政治經(jīng)驗，提高政治上的洞察力、判斷力，在事關(guān)政治原則的重 大問題上，做到腦子特別清醒、眼睛特別明亮、立場特別堅定。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度、重大問題請示報告制度、黨內(nèi)選舉制度、黨的代表大會制度、黨員權(quán)利保障制度等黨內(nèi)政治生活重要制度完善和落實民主集中制的各項制度，嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持用黨的科學(xué)理論武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想，堅定“四個自信” ,強(qiáng) 化“四個意識”，做到“兩個維護(hù)”。 二是切實防范政治風(fēng)險。艱苦奮斗、攻堅克難，結(jié)合 XX 市工作實際，指導(dǎo)政府各部門落實主體責(zé)任，帶好班子、管好隊伍，做好污染防治各項工作，在實踐中不斷完善工作方法，探索新的工作思路和措施。 二、整改措施和努力方向 一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，守好發(fā)展和生態(tài)底線。一些基層單位對政治輿論、意識形態(tài)工作缺乏深入研究和統(tǒng)一部署，缺乏組織性 和指導(dǎo)性，任務(wù)交辦不明確，責(zé)任目標(biāo)不清晰，出現(xiàn)錯位和缺位的現(xiàn)象，工作常常處于被動應(yīng)付狀態(tài)，整個政治輿論、意識形態(tài)傳工作顯得較為疲軟和被動。同時，一些黨員干部法治意識、紀(jì)律觀念淡薄，部分黨員干部黨員意識淡化、先鋒模范作用不明顯。 （六）在守好防范政治輿論風(fēng)險底線方面本人對政治輿論、意識形態(tài)工作的重要性認(rèn)識不足，對黨管意識形態(tài)工作認(rèn)識不夠全面，對干部思想教育抓得不夠緊，具體工作中總是以黨建工作代替意識形態(tài)工作，責(zé)任不清，措施 不明。按照全市防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險工作統(tǒng)一部署， 2020 年我縣風(fēng)險預(yù)警級次必須降至二類地區(qū)。從年內(nèi)付息壓力看，需支付利息 XX 億元。從利率水平看， 5%以上利率隱性債務(wù) XX 億元，占比達(dá) XX%。 從債務(wù)規(guī)?？矗铱h全口徑債務(wù)余額 XXX 億元，債務(wù)總量排全市第二。企業(yè)現(xiàn)場管理混亂，動火作業(yè)審批不嚴(yán)格，特種設(shè)備未定期檢驗，關(guān)鍵崗位和重點部位監(jiān)控設(shè)施、措施不落實，對特殊作業(yè)和外來施工隊伍管理不到位。三是有的企業(yè) 安全管理人員配備不足，規(guī)章制度不健全，安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)意識差，不具備與所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。二是企業(yè)安全投入不足。一是企業(yè)安全主體責(zé)任不落實的問題仍然突出。環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，部分管網(wǎng)還沒有連通，工業(yè)、生活污水實際處理率還不髙，有些還直接排入內(nèi)河，使生態(tài)環(huán)境特別是水環(huán)境難以得到 全面改觀。特別是農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園的辦學(xué)條件和教育質(zhì)量有待進(jìn)一步改善和提高；農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)仍然薄弱，新型衛(wèi)生服務(wù)體系雖然已經(jīng)建成，但建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和基層衛(wèi)生隊伍的整素質(zhì)能力還較低，服務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高。三是專業(yè)技術(shù)人才缺乏。 二是社會保障覆蓋面不高。對各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改中，不同程度存在整改措施還不夠完善、材料不全等問題，存在整改 方面指導(dǎo)督促作用發(fā)揮不明顯，簡單要求上報整改材料，到實地對扶貧領(lǐng)域歷次督查考核反饋的有關(guān)扶貧項目、異地搬遷、扶貧小額貸款資金等方面問題研究部署的還不夠細(xì)致，整改措施和辦法還不多。國慶節(jié)前我們暗訪抽查 X 貧困戶，對扶貧措施滿意度僅為 X%,對幫扶成效滿意度僅為 X%。同時，貧困人口中留守老人婦女占大多數(shù)，無法進(jìn)城市、進(jìn)企業(yè)打工。用扶貧產(chǎn)業(yè)項目儲備少，而且落地項目出現(xiàn)產(chǎn)品同質(zhì)化競爭趨勢；扶 貧龍頭企業(yè)需要高素質(zhì)勞動力，有勞動能力的貧困人口還無法滿足企業(yè)用工需求。集中表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧方面。認(rèn)為脫貧攻堅已經(jīng)到了收官收尾階段，群眾“兩不愁三保障”都解決了，該補(bǔ)的短板弱項都補(bǔ)齊了，沒有更多地思考如何實現(xiàn)后續(xù)脫貧成效鞏固、持續(xù)穩(wěn)定脫貧等長遠(yuǎn)問題。 （二）守好脫貧攻堅底線方面。二是對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意義理解不深入。工作中，認(rèn)為生態(tài)文明思想是上級管方向、謀大局的重要遵循，自己作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部，只要在行動上與中央和各級保持高度一致就行，沒有真正理解生態(tài)文明思想對實踐工作的重要性，沒有很好地把生態(tài)文明理念運用到指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上。 一、檢查發(fā)現(xiàn)的問題 （一）守好發(fā)展和生態(tài)底線方面。 領(lǐng)導(dǎo)干部“防風(fēng)險、守底線”專題會議個人發(fā)言提綱 為認(rèn)真貫徹落實 XX屆省委常委會第 XXX次會議精神，按照區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部《關(guān)于認(rèn)真組織召開“防風(fēng)險、守底線”專題會議的通知》要求，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組“防風(fēng)險、守底線”專題會議方案安排，近期，我通過參加局黨組擴(kuò)大會、支部集中學(xué)習(xí)會、充分利用新媒體開展自學(xué)等形式，全面、系 統(tǒng)學(xué)習(xí)了《談治國理政》（第三卷）部分章節(jié)、黨章、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等重要講話和黨內(nèi)法規(guī)，以及全省警示教育大會精神。大力解決自來水普及率低、工程管護(hù)不規(guī)范等問題，不僅讓貧困群眾住上安全房，還能喝上放心水。完善醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療保障體系建設(shè)，將貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助保障范圍，切實防止因病致貧、因病返貧。三是扎實做好“兩不愁三保障”。二是落實扶貧項目要經(jīng)得起市場、群眾的考驗。一是始終堅持 精準(zhǔn)方略，做到識別質(zhì)量精準(zhǔn)，動態(tài)管理精準(zhǔn)，引入第三方進(jìn)行評估，確保精準(zhǔn)退出。對觸犯法律的有關(guān)單位和人員 ,依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任；對發(fā)現(xiàn)的每一起違法、違規(guī)行為，嚴(yán)格落實查封、扣押、吊銷營業(yè)執(zhí)照的執(zhí)法手段，保持安全生產(chǎn)打非治違的高壓態(tài)勢。一是盯緊看牢“生產(chǎn)安全、度汛安全、消防安全、城市安全、食藥安全”等重點領(lǐng)域，全面排查，做到不留空白、不留盲區(qū)、不留死角；二是對排查出來的問題 ,及時堅決徹底整改；三是徹底消除隱患，在全面排查隱患、積極整改隱患的基礎(chǔ)上，做到徹底消除隱患“三個不放過”，即整改不及時不放過，整改不落實不放過，整改不過硬不放松。積極構(gòu)建親清的政商關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，切實開展好批評與自我批評。凈化政治生態(tài)。不斷錘煉對黨忠誠的政治品格，在復(fù)雜斗爭實踐中積累政治經(jīng)驗，提高政治上的洞察力、判斷力，在事關(guān)政治原則的重大問題上，做到腦子特別清醒、 眼睛特別明亮、立場特別堅定。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度、重大問題請示報告制度、黨內(nèi)選舉制度、黨的代表大會制度、黨員權(quán)利保障制度等黨內(nèi)政治生活重要制度完善和落實民主集中制的各項制度，嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持用黨的科學(xué)理論武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想，堅定“四個自信” ,強(qiáng)化“四個意識”，做到“兩個維 護(hù)”。二是切實防范政治風(fēng)險。艱苦奮斗、攻堅克難，結(jié)合 XX 市工作實際，指導(dǎo)政府各部門落實主體責(zé)任，帶好班子、管好隊伍，做好污染防治各項工作，在實踐中不斷完善工作方法，探索新的工作思路和措施。 二、整改措施和努力方向 一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，守好發(fā)展和生態(tài)底線。一些基層單位對政治輿論、意識形態(tài)工作缺乏深入研究和統(tǒng)一部署，缺乏組織性和指導(dǎo)性 ，任務(wù)交辦不明確，責(zé)任目標(biāo)不清晰，出現(xiàn)錯位和缺位的現(xiàn)象，工作常常處于被動應(yīng)付狀態(tài)，整個政治輿論、意識形態(tài)傳工作顯得較為疲軟和被動。同時，一些黨員干部法治意識、紀(jì)律觀念淡薄，部分黨員干部黨員意識淡化、先鋒模范作用不明顯。 （六）在守好防范政治輿論風(fēng)險底線方面本人對政治輿論、意識形態(tài)工作的重要性認(rèn)識不足，對黨管意識形態(tài)工作認(rèn)識不夠全面，對干部思想教育抓得不夠緊，具體工作中總是以黨建工作代替意識形態(tài)工作，責(zé)任不清，措施不明。按照全市防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險工作統(tǒng)一部署，2020 年我縣風(fēng)險預(yù)警級次必須降至二類地區(qū)。從年內(nèi)付息壓力看，需支付利息 XX 億元。從利率水平看， 5%以上利率 隱性債務(wù) XX 億元，占比達(dá) XX%。 從債務(wù)規(guī)模看，我縣全口徑債務(wù)余額 XXX 億元，債務(wù)總量排全市第二。企業(yè)現(xiàn)場管理混亂，動火作業(yè)審批不嚴(yán)格，特 種設(shè)備未定期檢驗，關(guān)鍵崗位和重點部位監(jiān)控設(shè)施、措施不落實，對特殊作業(yè)和外來施工隊伍管理不到位。三是有的企業(yè)安全管理人員配備不足，規(guī)章制度不健全，安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)意識差，不具備與所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。二是企業(yè)安全投入不足。一是企業(yè)安全主體責(zé)任不落實的問題仍然突出。 （四）疫情防控方面。五是城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境問題不容忽視，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待于進(jìn)一步完善。師資力量尤其是“雙語”教師較為薄弱，醫(yī)務(wù)人員整體素質(zhì)仍需提高，農(nóng)村勞動力綜合素質(zhì)還不能滿意。企業(yè)保險擴(kuò)面工作步伐緩慢，縣域面積大、企業(yè)散、人員流動性大、靈活性強(qiáng)，擴(kuò)面及管理有一定的難度；社會保障制度還不夠健全，如新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度、申請廉租住房不夠條件的“夾心層”住房保障制度等尚未建立，同時各項制度銜接配套還不夠緊密。 （三）在守好民生保障底線方面支撐力度不足，未能真 正實現(xiàn)定的下來、富的起來的目標(biāo)。三是抓問題整改還不夠徹底。因為這些問題，導(dǎo)致貧困群眾對我們脫貧攻堅工作滿意度低。企業(yè)用工時間短，特別是輸送到外地的勞動力主要是“打短工”，存在返貧隱患；公益性崗位不足，保潔、治安、護(hù)路、管水等工作崗位日趨飽和。扶貧產(chǎn)業(yè)項目見效慢，貧困戶一時得不到收益或得到不到高收益。二是對扶貧幫困措施落實得還不到位。 本人履行扶貧工作主體責(zé)任研究部署的比較多，但深入實地與貧困戶面對面專題調(diào)研還不夠，對貧困戶的幫扶措施大同小異，沒有體牢，在脫貧攻堅工作開展中依然存在局限性，對涉及到自己分管領(lǐng)域方面的工作比較關(guān)注，但對于其他方面的工作過問較少，未能站在全局的角度 推進(jìn)工作開展。這說明我對污染防 治問題整改工作重視程度還不夠，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的意識有所淡化。但在基層調(diào)研中，對基層反映水源地存在的環(huán)保督察整改不徹底問題不夠重視。我奮發(fā)進(jìn)取的精神有所放松，干事、創(chuàng)業(yè)、爭先的勇氣和魄力小了，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識有所淡化。二是爭先意識有所放松，污染防治問題整改重視程度 不夠。但在具體演練配合工作中，還存在部門、縣市之間聯(lián)動不足，演練適應(yīng)實戰(zhàn)不夠等現(xiàn)象。在加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)方面落實的不夠細(xì)致。對黨員先進(jìn)性的要求有所松懈。 總書記叮囑我們要守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線。結(jié)合學(xué)習(xí)情況，根據(jù)工作實際，嚴(yán)格對照“防風(fēng)險、守底線”專題會議“六個方面”的內(nèi)容開展了對照檢查，現(xiàn)作如下匯報。 不妥之處， 敬請指導(dǎo)組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。 開展 D 級的危房改造工程質(zhì)量檢查行動， 鞏固危房改造成果。 制度化安置建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生子女就業(yè)， 從根本上阻斷貧困現(xiàn)象“代際傳遞”。 依托資源優(yōu)勢， 發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)， 扶貧產(chǎn)業(yè)要有效益、 有回報、 可持續(xù)， 一定要讓貧困戶 直接收益、 及時受益。 時刻不忘總書記告誡： 絕 不能搞急功近利、 虛假政績的東西。 四是抓細(xì)抓實脫貧措施， 努力實現(xiàn)脫貧高質(zhì)量。 一是盯緊看牢“生產(chǎn)安全、 度汛安全、 消防安全、 城市安全、 食藥安全” 等重點領(lǐng)域， 全面排查， 做到不留空白、 不留盲區(qū)、 不留死角； 二是對排查出來的問題，及時堅決徹底整改； 三是徹底消除隱患， 在全面排查隱患、積極整改隱患的基礎(chǔ)上， 做到徹底消除隱患“三個不放過” ，即整改不及時不放過， 整改不落實不放過， 整改不過硬不放過； 四是堅持安全生產(chǎn)執(zhí)法“鐵腕、 鐵面、 鐵心” 三鐵手段，對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位， 就地停產(chǎn)； 對未達(dá)到要求的一律關(guān)閉、 取締； 對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人， 按規(guī)定上限予以處罰。 積極構(gòu)建親清的政商關(guān)系。 嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則， 切實開展好批評與自我批評。 凈化政治生態(tài)。 不斷錘煉對黨忠誠的政治品格， 在復(fù)雜斗爭實踐中積累政治經(jīng)驗， 提高政治上的洞察力、 判斷力， 在事關(guān)政治原則的重大問題上， 做到腦子特別清醒、 眼睛特別明亮、 立場特別堅定。完善和