【正文】 完成每年組織就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療參保 13026 人，參繳 萬元，參保率 %。 2021 年出生人口 150 人，出生登記率 %，累計健康體檢400 人次，兌現(xiàn)多類計生家庭獎勵資金 30 余萬元。 衛(wèi)生健康工作成績顯著：衛(wèi)生計生工作扎實開展，常住人口家庭醫(yī)生簽約服務 90%以上，加大投入、改善就醫(yī)條件，對全鄉(xiāng)村衛(wèi)生室進行升級改造。 四、社會事業(yè)全面進步，社會和諧發(fā)展。全鄉(xiāng) 2021 年建檔立卡貧困戶 1105戶 3148 人，貧困發(fā)生率為 %，截止 2021 年年底，完成脫貧任務1019 戶， 3041 人，剩余 14 戶， 28 人未脫貧（脫貧人口動態(tài)調(diào)整），貧困發(fā)生率降至 %。 三、攻堅克難，脫貧攻堅工作成效明顯。 五年來， **科技股份有限公司、創(chuàng)新糧食種植合作社、利源新型建材、精誠米業(yè)糧食烘干廠、綠谷超市和善策農(nóng)業(yè)種植合作社等項目，均實現(xiàn)了常態(tài)化生產(chǎn)。全鄉(xiāng)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育富民產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，加快土地流轉(zhuǎn)步伐， “十三五”期間全鄉(xiāng)已流轉(zhuǎn)土地 13169 畝，堅持把特色種養(yǎng)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，以專業(yè)合作社為龍頭，大棚蔬菜 40 畝， 種植中藥材 610 畝，大棚西瓜種植 320 多畝，水稻小麥良種繁育6800 多畝，稻蝦養(yǎng)殖 1500 畝。 一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)民收入持續(xù)增加。 六、專項規(guī)劃情況 “十三五”規(guī)劃以來， **鎮(zhèn)已開展 **鎮(zhèn)總體規(guī)劃、藍樹谷一期控制性規(guī)劃、 **鎮(zhèn)駐地控制性規(guī)劃、藍樹谷二期控制性規(guī)劃等 4 個專項規(guī)劃，已編制完成專項規(guī)劃 2 個，分別是 **鎮(zhèn)總體規(guī)劃、藍樹谷一期控制性規(guī)劃；已開展未完成的專項規(guī)劃 2 個， **鎮(zhèn)駐地控制性規(guī)劃、藍樹谷二期控制性規(guī)劃。 五、需要重點解決的突出問題和建議 受土地指標和水源地保護等因素制約， **鎮(zhèn)工業(yè)項目落戶困難。三是全科網(wǎng)格化項目。二是組建電商黨建服務中心，優(yōu)化營商環(huán)境。先期啟動對西宋戈莊、趙家莊兩個村進行合村并居，在談的中合萬家田園綜合體項目也有意在西宋戈莊村打造合村并居的萬人社區(qū)。 （二）“十四五”改革創(chuàng)新思路 一是合村先合黨組織，打造合村并居新思路。連續(xù) 5 年舉辦大櫻桃電商對接洽談會，邀請從事大櫻桃銷售的電商企業(yè)、網(wǎng)銷大戶、物流快遞公司、金融機構(gòu)和大櫻桃種植合作社、種植大戶聚集一堂，為大家搭建互相溝通、交流合作的平臺，加強產(chǎn)銷銜接，強化農(nóng)商溝通聯(lián)系，逐步形成“果農(nóng) — 電商 — 快遞 — 空運 — 客戶”鮮果快運成熟的“互聯(lián)網(wǎng) +”運輸 鏈。協(xié)助企業(yè)進行土地流轉(zhuǎn)種植高效經(jīng)濟林，由青島洪潤來農(nóng)業(yè)科技有限公司投資建設的櫻桃世界文化大觀園今春栽植了大櫻桃 400 畝；引導合作社、群眾進行荒山綠化，比較多的像官里二村荒山植樹 200 畝、趙莊村荒山植樹 800畝；實施“口袋公園”綠化，通過對村里無 人居住的破舊屋框再利用，種植農(nóng)作物或櫻桃樹苗等經(jīng)濟作物，實現(xiàn)增加收入和村容村貌提升“雙效益”；規(guī)劃高效經(jīng)濟林種植區(qū)，制定 G308 國道、旅游大環(huán)路沿線多個村莊大櫻桃種植規(guī)劃，完成植樹造林 4000 多畝。 依托大櫻桃和草 莓設施栽培兩大主導產(chǎn)業(yè)，按照“家家戶戶種櫻桃，每家至少一畝地”的標準，通過包村、包戶干部和村干部一對一摸排做工作，將有能力的戶都做好統(tǒng)計和宣傳發(fā)動，先后指導 250 余戶貧困戶發(fā)展大櫻桃 400 畝，發(fā)展草莓大棚 50 余個，穩(wěn)固了戶脫貧成效。其中 2021年，建設鎮(zhèn)級新時代文明實踐所 1 個，村級文明實踐示范站 8 個、村級文明實踐標準站 20 個； 2020 年開展“行走的書箱”文化惠民工程，第一批涉及 17個村莊，共發(fā)放書籍 54 箱、 1054 冊。 （三）養(yǎng)老設施情況 鎮(zhèn)域內(nèi)建設一處占地 600 平方米的居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心，設置床位數(shù) 100 張，托養(yǎng)床位 15 張，床位利用率 80 以上，購置服務車 1量，為社區(qū)居家養(yǎng)老提供醫(yī)療護理、生活照料、康復保健、長短期托養(yǎng)、助餐送餐、精神慰藉等居家社區(qū)養(yǎng)老服務。 投資 1000 余萬元，由青島港（集團）援建的 **中心幼兒園已竣工移交并開園迎新，可容納 560 名適齡幼兒學習活動，切實滿足周邊幼兒入園需求。醫(yī)療設備齊全，擁有 800mA 數(shù)字胃腸機，邁瑞 DR,彩超，動態(tài)心電圖，全自動生化分析儀，全自動血液細胞分析儀，化學發(fā)光尿分析儀、呼吸機、除顫儀等大型醫(yī)療設備，年門診量達 3 余萬人次，年收入 800 余萬元，擔負了轄區(qū)內(nèi)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn) 10 多萬人的醫(yī)療救治和康復任務。衛(wèi)生院占地面積 平方米，醫(yī)院現(xiàn)有編制床位 84 張，實際床位 55 張，床位利用率 65%,人員編制 70 人，正式在編人員 48人，其中專業(yè)技術(shù)人員 46人，管理人員 1 人，工勤人員 1 人，高級職稱 8 人，中級職稱 14 人，取得全科醫(yī)生培訓合格證 4 人。筑牢群眾健康“第一道防線”，扎實開展傳染病防治、建立居民健康檔案 及兒童保健、婦女保健、 65 歲及以上老年人、嚴重精神障礙、等健康管理工作，落實重大公共衛(wèi)生服務任務，進一步提升公共衛(wèi)生服務知曉率和滿意度，保障人民群眾健康。重點關注五保、低保、低保邊緣、優(yōu)撫、貧困人口、重殘等特殊人群，確保不落一人，不因醫(yī)療費用過高而返貧。四是抓好社會保障工作。三是抓好就業(yè)工作。爭取文旅局支持，選取部分村莊，每村打造一條漫畫主題宣傳街。 完善總投資 450 萬元建筑面積 1815 平方米的中學宿舍樓項目；運維好總投資近 1000 萬元建筑面積 3979 平方米的 **幼兒園校舍項目。開展“最美家庭”“美麗庭院”等評選活動，美麗庭院戶掛牌 2309 戶，美麗庭院示范戶 1061 戶，突出文明家庭模范引領，弘揚村風正氣，提升鄉(xiāng)風文明。為滿足全鎮(zhèn)人民對文化生活的需求，著 力打造村級文藝隊伍，每年舉辦大櫻桃文化節(jié)、 **民間廣場文藝匯演等活動，利用莊戶劇團打造移風易俗說唱節(jié)目，創(chuàng)新運用“三句半”、“快板”等表演形式，將社會發(fā)展變化融入文藝表演之中，做到通俗易懂，真正做到貼近百姓、融入生活。我鎮(zhèn)共有 4 個村，西宋村、上莊村、劉河甲村、郭家寨村已全部完成完成率達到 100%。辦理低保戶數(shù)已達 620戶， 880 人，發(fā)放低保金共計 萬元；辦理臨時救助 3 戶，撥付救助資金 萬元。創(chuàng)新工作方法，抓好一次辦好服務工作，通過微信群和公眾號服務平臺，推送政策法規(guī)，推進服務便捷化，被青島市民政部門評為民政工作先進集體。 **中學綜合性評價位列全市排名第 農(nóng)村學校第 4，發(fā)展性評價全市第 2。投資 450 萬元新建 **中學宿舍 樓，目前主體工程已完工，建成后可供 360 名學生入住，改善學生住宿條件。 增加教育投入，完善教育配套。對新成立的小微企業(yè)和個體經(jīng)營者定期進行就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導，積極推行就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，抓大不放小，實現(xiàn)新增就業(yè)和新增創(chuàng)業(yè)率均達到 100%以上。 二、社會事業(yè)情況 （一）“十三五”社會事業(yè)發(fā)展總體情況 一是優(yōu)化營商環(huán)境，擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。做好項目服務優(yōu)化營商環(huán)境，進一步打造“親商、安商、扶商”的營商環(huán)境，進一步提升服務效能。積極對接重點項目加快 項目落地，制定工期時間表、路線圖，實行倒排工期，把進度往前推、往前趕。 **鎮(zhèn)將以更高的站位、更廣的視野加強項目謀劃，結(jié)合自身實際，科學做好項目建設的謀劃工作。積極為項目爭取國家、山東省、青島市政策支持，對重大項目實行“一事一議”，為項目爭取最大限度的優(yōu)惠政策。 加強組織領導，強化規(guī)劃引導作用，對項目建設提前研究布局，提前與自然 資源局、行政審批局、環(huán)保局等部門銜接，確保項目在土地、規(guī)劃、手續(xù)審批、環(huán)保等方面不存在阻礙。同時，可以有效改善周邊人居環(huán)境，為藍樹谷周邊村民及小區(qū)居民提供兒童托管以及商業(yè)服務。項目全部建成投產(chǎn)后銷售收入 24億元、利潤 億元、稅收 億元、新增就業(yè) 120 人。建設內(nèi)容為住宅、服務性公寓、配套商業(yè)及物業(yè)管理用房等。 五是藍樹生態(tài)谷項目。 四是中合萬家田園綜合體項目。重點打造 308 國道兩側(cè)鐵嶺莊、古跡山櫻桃園、趙家莊等大櫻桃采摘園的升級建設，打造旅游大環(huán)路沿測撞上、郜上、李家場等草莓采摘區(qū)。 三是旅游采摘區(qū)打造。項目計劃投資 8 億元，主要建設綜合服務區(qū)、農(nóng)耕體驗區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)、智慧農(nóng)業(yè)區(qū)、戶外休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)、蔬菜及水果采摘區(qū)、生活居住區(qū)等。項目區(qū)域位于青煙濰交通便利圈內(nèi)， 小時即可到達青煙濰 等地級市區(qū)，同時項目區(qū)域周邊有濰萊高速、同三、 20青平等六條高速公路，還有濰萊高鐵、青平鐵路、青平快線等交通干線，交通便利。 二是藍樹谷田園綜合體。項目計劃總投資 億元，規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要配套建設電商創(chuàng)業(yè)園、櫻桃展覽館、交易區(qū)、倉儲物流 區(qū)、包裝配貨區(qū)、市場配套服務區(qū)、停車區(qū)、服務樓、農(nóng)產(chǎn)品深加工區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品安全檢測中心、電商產(chǎn)業(yè)綜合體等。 （二）“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路 一是青島平度 **櫻桃電商小鎮(zhèn)項目。青島東生藥業(yè)有限公司、青島香巴爾食品配料有限公司被認定為青島市級高新技 術(shù)企業(yè)。連續(xù)舉辦了 14 屆大櫻桃產(chǎn)業(yè)文化 節(jié)、五屆平度市大櫻桃銷售農(nóng)商對接洽談會及生態(tài)草莓迎春采摘品評會等活動，提升 **大櫻桃、草莓知名度， **大櫻桃在 2021 中國最美櫻桃推介活動中榮獲“ 2021 中國十大好吃櫻桃”稱號。其中， 2021 年全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元、同比增長 5%，實現(xiàn)地方財政收入 5183 萬元、同比增長 %，固定資產(chǎn)投資 億元、同比增長 17%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值 億元，批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)銷售額 萬元，實際利用內(nèi)資 16 億元，利用外資 1072 萬美元。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十三五”總結(jié)“十四五”規(guī)劃 一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況 （一）“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體情況 截止到 2021 年， **鎮(zhèn)實現(xiàn)地方財政收入 萬元，完成固定資產(chǎn)投資 億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值 億元，批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)銷售額 10975 萬元，實際利用內(nèi)資 44 億元，利用外資 7321 萬美元。 (七 )強化服務職能，加大政府自身建設 建立和完善各種制度，強化服務職能，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，科學管理，提高決策水平，用制度管人，規(guī)范行為。加強懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍建設。加快推進農(nóng)村“雪亮工程”建設，建設平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。深入推進掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。鄉(xiāng)村治理顯成效。鄉(xiāng)風文明促和諧。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，著力打造基礎設施健全、生態(tài)宜居的示范村，培育村強、民富、景美、人和的重點示范村。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級版，推進農(nóng)田基礎設施建設，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加快土地開發(fā)復墾，加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，實施“互聯(lián)網(wǎng) +”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。 (六 )科學推進，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 學習貫徹落實關于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察 X 重要講話精神，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生 態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重點、提質(zhì)量、增動能、強基礎，實現(xiàn) X 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美。嚴格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范，按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。二是在村黨支部設置完善的基礎上，進一步加強對無職黨員的管理，充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用，促進“三會一課”、無職黨員設崗定責等制度落實。一是圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強農(nóng)村基層黨組織建設。指導督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋 、象棋、廣場舞等一系列文體活動，把免費開放和舉辦活動納入村級工作考評，推進全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。 辦好文化服務大眾。嚴格落實特困供養(yǎng)政策，確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時醫(yī)治。建立和完善救災救濟、社會福利工作機制。 嚴格落實民生政策：進一步完善社會養(yǎng)老服務體系。通過完善管理體制，建立合理的村衛(wèi)生室人員流動機制，不斷提高村衛(wèi)生室服務能力，方便人民群眾就醫(yī) 。加強人才隊伍建設，逐步更新醫(yī)療設備 。實施衛(wèi)生院綜合樓建設項目，進一步完善衛(wèi)生院硬件設 施建設 。 提高衛(wèi)生健康水平：計劃生育工作依然堅持“三個不變”，推動“三個轉(zhuǎn)變”，確?！叭齻€到位”。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展，依靠科技進步與創(chuàng)新，推動農(nóng) 業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升，推動優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)，不斷培育新的經(jīng)濟增長點，取得實效。 大力支持教育事業(yè)：全力提高辦學品位和水平，基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系，教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高，以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標，促進全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐和智力支持。將嚴格按照農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移程序，合理引導勞動力流動，杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導、加大外出務工人員致富典型的 宣傳力度，使他們盡快加入勞務輸出的行列，早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢想。既提高勞動者的綜合素質(zhì)，又促使農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高，為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎。 (四 )全力支持，社會事業(yè)再提高 社保工作惠及全民：加強培訓，提高我鎮(zhèn)勞動力素質(zhì)。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡營銷、農(nóng)家樂為一體，以規(guī)