【正文】 設(shè) 立 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)和支持原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性、核心性的民族醫(yī)藥科技成果（工藝 ∕ 技術(shù) ∕ 產(chǎn)品等 ） 申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)（包括原產(chǎn)地域產(chǎn)品）保護(hù)。 對(duì)在我區(qū)工作的中藥研究開發(fā)的國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)學(xué)科帶頭人、省部級(jí)學(xué)科帶頭人，自治區(qū)提供一定的科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。 中藥企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)培養(yǎng)、引進(jìn)和使用中藥產(chǎn)業(yè)方面的學(xué)科帶頭人，除兌現(xiàn)國(guó)家的優(yōu)惠政策外，盡力為引進(jìn)的優(yōu)秀人才在生活、工作等方面提供優(yōu)厚條件，項(xiàng)目所在的市、縣在戶籍、住房、子女入學(xué)等方面提供便利。 （七） 加強(qiáng) 人才 培養(yǎng)與使用，提供堅(jiān)實(shí)的智力保障 通過繼續(xù)教育、崗前培訓(xùn)、職業(yè)教育、定向培養(yǎng)、合作培養(yǎng)等多種形式，有計(jì)劃地培養(yǎng)一批精通中藥研究開發(fā)、生產(chǎn)管理、國(guó)際貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的專業(yè)型、經(jīng)營(yíng)管理型、技能型及復(fù)合型高素質(zhì)人才，提高中藥產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)，為加快我區(qū)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。 21 （六） 簡(jiǎn)化審批 手續(xù)，提高辦事效率 中藥企業(yè)用自有資金和銀行貸款投資國(guó)家允許和鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的，相應(yīng)簡(jiǎn)化 投資項(xiàng)目審批程序，項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告合并按程序報(bào)批，初步設(shè)計(jì)和開工報(bào)告不再報(bào)政府審批。獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一、二等獎(jiǎng)的，自治區(qū)政府比照中央獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予同等數(shù)額資金獎(jiǎng)勵(lì)。 對(duì)已經(jīng)自治區(qū)確認(rèn)的中藥產(chǎn)業(yè)人才小高地，要切實(shí)按照自治區(qū)人才小高地建設(shè)的有關(guān)文件精神，落實(shí)人才小高地建設(shè)的各項(xiàng)政策， 以項(xiàng)目為依托， 加大資金、人才等扶持 。國(guó)家建設(shè)需要收回國(guó)有土地使用權(quán)時(shí)，依法給予補(bǔ)償。 各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人可以依法有償使用國(guó)有荒山荒地進(jìn)行造林種藥等生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)。提倡通過拍賣方式取得土地使用權(quán)。 方面 對(duì)中藥企業(yè)， 征地補(bǔ)償費(fèi)用按國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定給予優(yōu)惠。 對(duì)利用中藥資源新辦的中 藥材種植和中藥材生產(chǎn)的企業(yè)，從事中藥材種植和中藥材生產(chǎn)符合《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于國(guó)有農(nóng)口企事業(yè)單位征收企業(yè)所得稅問題的通知》（財(cái)稅字 [1997]49 號(hào)）規(guī)定的種 植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工業(yè)免征范圍的， 自企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照上標(biāo)明設(shè)立的日期起，三年內(nèi) 免征企業(yè)所得稅。 對(duì)科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè)后，從獲準(zhǔn)工商登記之日起五年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。 對(duì)新 辦的高新技術(shù)制藥企業(yè)，經(jīng)自治區(qū)科技主管部門認(rèn)定后，報(bào)經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，自取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照上標(biāo)明的設(shè)立日期起，五年免征三年減半征收企業(yè)所得稅。 制定新的、有效的政策措施，鼓勵(lì)中藥企業(yè)與國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)建立雙邊或多邊技術(shù)協(xié)作，創(chuàng)造條件向國(guó)家有關(guān)部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立博士后工作站；通過政府貼息等方式，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)的信貸規(guī)模； 提高中藥制藥企業(yè) 從 銷售額中提取研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)的比例 ；鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外科研院所、高等院校、社會(huì)各類投資者以技術(shù)等要素參與發(fā)展中藥制藥企業(yè)，其作價(jià)金額可占注冊(cè)資本的 35％ (另有規(guī)定的除外 )； 鼓勵(lì)有 條件的中藥企業(yè)通過發(fā)行債券和股票，進(jìn)入國(guó)際國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)融 19 資，以中外合資、風(fēng)險(xiǎn)投資、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)、出售股權(quán)、兼并重組等方式引進(jìn)資金，積極爭(zhēng)取海外銀行貸款或國(guó)際金融組織資金及其他資金投入我區(qū)中藥產(chǎn)業(yè)。 加大對(duì)符合條件的中藥企業(yè)技改項(xiàng)目及產(chǎn)品研究開發(fā)項(xiàng)目的集中和滾動(dòng)扶持 力度， 引導(dǎo) 企業(yè)加大對(duì)科技創(chuàng) 新的投入 。 （三）加強(qiáng)政府及政策引導(dǎo)，吸引多方合作與投入 各級(jí)政府根據(jù)本地的資源情況、基礎(chǔ)條件和財(cái)力狀況，安排一定數(shù)量的中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。 （二）建立高效的運(yùn)營(yíng)機(jī)制 在領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，通過招標(biāo)組建基地運(yùn)營(yíng)公司，把基地建設(shè)內(nèi)容拆分為多個(gè)子項(xiàng)目，通過招標(biāo)、合作等多種方式選擇項(xiàng)目任務(wù)承擔(dān)單位，實(shí)行基地項(xiàng)目企業(yè)化運(yùn)作。 ，為基地建設(shè)提供咨詢工作和綜合服務(wù)。 表 4 其它相關(guān)工作 序號(hào) 內(nèi) 容 實(shí)施單位 完成時(shí)間 1 制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、基地運(yùn)營(yíng)公司 2020年 6月 2 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)、論證和掛牌 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2020年 12月 3 中醫(yī)藥人才培訓(xùn)基地 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2020年 12月 4 篩選、構(gòu)造項(xiàng)目，向國(guó)家有關(guān)部門申報(bào)立項(xiàng) 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、基地運(yùn)營(yíng)公司 2020年 17 六、保障措施 （一） 建立長(zhǎng)效的管理體制 ，各相關(guān)職能廳局主要負(fù)責(zé)人參加的“廣西中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，全面負(fù)責(zé)規(guī)劃和政策的制定、宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)及監(jiān)督工作。 15 表 2 中藥特色產(chǎn)品研發(fā) 序 號(hào) 品種名稱 實(shí)施單位 考核指標(biāo) 完成時(shí)間 1 舒咽清噴霧劑 桂林三金藥業(yè)股份有限公司 獲得新藥證書或生產(chǎn)批文 2020 年 2 熱毒清火片 廣西純正堂制藥廠 3 疏可眠膠囊 廣西北生藥業(yè) 4 復(fù)方婦血康顆粒 廣西禾力藥業(yè)有限公司 5 解郁止痛顆粒 廣西北生藥業(yè)股份有限公司 6 刺莧消痔顆粒 廣 西中醫(yī)學(xué)院制藥廠 7 血脈通片 桂林三金藥業(yè)股份有限公司 獲得新藥證書或生產(chǎn)批文 2020 年 8 前列保片 桂林三金藥業(yè)股份有限公司 9 糖脈通膠囊 廣西中醫(yī) 學(xué) 院第一附屬醫(yī)院 10 心脈康膠囊 廣西中醫(yī) 學(xué) 院第一附屬醫(yī)院 11 銀花解毒顆粒 廣西強(qiáng)壽藥業(yè)集團(tuán)有限公司 12 息風(fēng)止痛顆粒 廣西強(qiáng)壽藥業(yè)集團(tuán)有限公司 13 芪知降糖片 廣西藥物研究所 14 婦炎停栓 桂林三金藥業(yè)股份有限公司 15 三金結(jié)腸康膠囊 桂林三金藥業(yè)股份有限公司 16 匙羹藤總甙 膠囊 桂林集琦藥業(yè)股份有限公司 (三 ) 中藥 創(chuàng)新能力提升 ：見下表 。（參見表 3） 五、主要目標(biāo)與進(jìn)度安排 (一 ) 中藥材規(guī) 范化生產(chǎn)示范：見下表 。以桂林集琦藥業(yè)股份有限公司、桂林三金藥業(yè)股份有限公司、廣西玉林制藥有限責(zé)任公司等企業(yè)為龍頭，開展中藥新藥匙羹藤總甙及膠囊、阿諾寧乳注射劑、消石片、新基質(zhì)骨通貼膏等特色產(chǎn)品的研究開發(fā)。 （ 3）中間提取物的發(fā)展：重點(diǎn)發(fā)展羅漢果、銀杏 葉、八角和貓豆提取物的工業(yè)化生產(chǎn)。 (二 )重點(diǎn)任務(wù) （ 1）中藥材規(guī)范化生產(chǎn)示范：重點(diǎn)發(fā)展羅漢果 、八角、肉桂、桂郁金、青蒿、蛤蚧、千斤拔、山銀花 8種藥材 的規(guī)范化種養(yǎng)，建立其藥材規(guī)范化生產(chǎn)示范基地（參見表 1）。 （ 4）加大人才培訓(xùn)力度， 健全 人才保障 體系 依托廣西現(xiàn)有中醫(yī)藥大中專教育基礎(chǔ)，聯(lián)合建立廣西中醫(yī)藥培訓(xùn)中心，為廣西中藥現(xiàn)代化培養(yǎng)專門人才，為中藥企業(yè)建立起完整的培訓(xùn)計(jì)劃，設(shè)立碩士班和職業(yè)培訓(xùn)制度，為企業(yè)培養(yǎng)管理精英；積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，在廣西中藥企業(yè)設(shè)立中藥現(xiàn)代化博士后流動(dòng)工作站，培 13 養(yǎng)高素質(zhì)專門人才；爭(zhēng)取與亞太技術(shù)轉(zhuǎn)讓中心（ APCTT）及東盟、日 本等國(guó)合作，派遣專門人員開展國(guó)際合作研究。 （ 2） 構(gòu)建 投 融資平臺(tái)， 健全 資金保障 體系 加大政府扶持，并制訂相關(guān)投 融資 優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)跨行業(yè)和私人參資入股及外商投資，同時(shí)進(jìn)行上市融資， 構(gòu)建 多方位 融資平臺(tái)，形成資金保障 體系 。 12 ，完善保障機(jī)制 制定出臺(tái)一系列政策法規(guī)措施，形成務(wù)實(shí)的政策保障體系 ； 搭 建投 融資平臺(tái)，形成 可靠的 資金保障 體系 ； 組建 技術(shù) 研究 中心 ，形成有力的技術(shù)保障體系；健全 人才 激勵(lì)機(jī)制 ，形成 堅(jiān)實(shí)的 人才保障 體系