【正文】 向培養(yǎng)、合作培養(yǎng)等多種形式，有計(jì)劃地培養(yǎng)一批精通中藥研究開發(fā)、生產(chǎn)管理、國(guó)際貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的專業(yè)型、經(jīng)營(yíng)管理型、技能型及復(fù)合型高素質(zhì)人才，提高中藥產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)，為加快我區(qū)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。設(shè) 立 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)和支持原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性、核心性的民族醫(yī)藥科技成果（工藝 ∕ 技術(shù) ∕ 產(chǎn)品等 ） 申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)（包括原產(chǎn)地域產(chǎn)品）保護(hù)。 21 （六） 簡(jiǎn)化審批 手續(xù)，提高辦事效率 中藥企業(yè)用自有資金和銀行貸款投資國(guó)家允許和鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的，相應(yīng)簡(jiǎn)化 投資項(xiàng)目審批程序，項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告合并按程序報(bào)批，初步設(shè)計(jì)和開工報(bào)告不再報(bào)政府審批。 各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人可以依法有償使用國(guó)有荒山荒地進(jìn)行造林種藥等生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)。 對(duì)科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè)后，從獲準(zhǔn)工商登記之日起五年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。 （三）加強(qiáng)政府及政策引導(dǎo)，吸引多方合作與投入 各級(jí)政府根據(jù)本地的資源情況、基礎(chǔ)條件和財(cái)力狀況，安排一定數(shù)量的中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。 15 表 2 中藥特色產(chǎn)品研發(fā) 序 號(hào) 品種名稱 實(shí)施單位 考核指標(biāo) 完成時(shí)間 1 舒咽清噴霧劑 桂林三金藥業(yè)股份有限公司 獲得新藥證書或生產(chǎn)批文 2020 年 2 熱毒清火片 廣西純正堂制藥廠 3 疏可眠膠囊 廣西北生藥業(yè) 4 復(fù)方婦血康顆粒 廣西禾力藥業(yè)有限公司 5 解郁止痛顆粒 廣西北生藥業(yè)股份有限公司 6 刺莧消痔顆粒 廣 西中醫(yī)學(xué)院制藥廠 7 血脈通片 桂林三金藥業(yè)股份有限公司 獲得新藥證書或生產(chǎn)批文 2020 年 8 前列保片 桂林三金藥業(yè)股份有限公司 9 糖脈通膠囊 廣西中醫(yī) 學(xué) 院第一附屬醫(yī)院 10 心脈康膠囊 廣西中醫(yī) 學(xué) 院第一附屬醫(yī)院 11 銀花解毒顆粒 廣西強(qiáng)壽藥業(yè)集團(tuán)有限公司 12 息風(fēng)止痛顆粒 廣西強(qiáng)壽藥業(yè)集團(tuán)有限公司 13 芪知降糖片 廣西藥物研究所 14 婦炎停栓 桂林三金藥業(yè)股份有限公司 15 三金結(jié)腸康膠囊 桂林三金藥業(yè)股份有限公司 16 匙羹藤總甙 膠囊 桂林集琦藥業(yè)股份有限公司 (三 ) 中藥 創(chuàng)新能力提升 ：見下表 。 (二 )重點(diǎn)任務(wù) （ 1）中藥材規(guī)范化生產(chǎn)示范：重點(diǎn)發(fā)展羅漢果 、八角、肉桂、桂郁金、青蒿、蛤蚧、千斤拔、山銀花 8種藥材 的規(guī)范化種養(yǎng)，建立其藥材規(guī)范化生產(chǎn)示范基地（參見表 1）。 （ 5）“用” 即中藥材、中成藥及相關(guān)保健品等的非臨床、臨床及市場(chǎng)使用。關(guān)鍵在于：野生中藥資源保護(hù)和良種繁育；藥材 種植 規(guī)范技術(shù)的推廣應(yīng)用；藥材 野生撫育技術(shù)的研究與推廣；生產(chǎn)基地創(chuàng)新機(jī)制的建立。 ③中藥保健品 研 發(fā)中心 依托各中藥生產(chǎn)企業(yè)的研究部門、廣西民族醫(yī)藥研究、 廣西中醫(yī)藥研究所、廣西中醫(yī)學(xué)院 所等單位的現(xiàn)有基礎(chǔ) ，開展相關(guān)驗(yàn)方、秘方和偏方的收集和篩選，配方組成、有效成分分析、保健功效、工藝流程、質(zhì)量控制技術(shù)等研究以及保健品的研制。 ② 中藥材 規(guī)范化生產(chǎn)示范 基地 分期、分層次選擇各藥材的適宜生長(zhǎng)地域建立規(guī)范化生產(chǎn)基地，重點(diǎn)建 設(shè)羅漢果、八角、肉桂、桂郁金、青蒿、蛤蚧、千斤拔、山銀花 8 個(gè)藥材的規(guī) 范化生產(chǎn)示范基地；根據(jù)市場(chǎng)需求開展其他 20 個(gè)藥材的規(guī)范化種養(yǎng)研究和基地建設(shè)。 根據(jù)市場(chǎng)需要，發(fā)展苦玄參、廣金錢草、菲牛蛭、雞骨草、九里香、葛根、貓豆、橘紅、白花蛇舌草、黃藤 10種藥材規(guī)范化種植。 到 2020年，廣西中藥產(chǎn)業(yè)（包括中藥農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等）實(shí)現(xiàn)年銷售額 248 億元，中藥行業(yè)總產(chǎn)值對(duì)廣西 GDP 的貢獻(xiàn)率突破 5%。 創(chuàng)建南方藥都 ，即構(gòu)筑中藥、民族藥及相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、流通一體的廣西中藥產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮藥材原料流通對(duì)整個(gè)基地效益的貢獻(xiàn)。 在實(shí)現(xiàn)中藥產(chǎn)業(yè)跨越式快速發(fā)展的同時(shí)，注重保護(hù)地產(chǎn)野生中藥資源和生物多樣性，保障中藥資源 的可持續(xù)利用和中藥產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 （二）基本原則 2 通過(guò)政府引導(dǎo)和企業(yè)參與，共同推進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 打造八桂藥谷 ，即充分利用廣西中藥資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)建立廣西地道、主特產(chǎn)中藥材規(guī)范化生產(chǎn)示范基地、中藥材野生撫育示范基地和野生中藥資源保護(hù)區(qū)等，發(fā)展 現(xiàn)代中藥原料科技產(chǎn)業(yè) ，形成戰(zhàn)略資源的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。 三、發(fā)展目標(biāo) (一 )總體目標(biāo) 用 6 年時(shí)間，組建偏資源型中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)（廣西）基地，重點(diǎn)培育初具規(guī)模的現(xiàn)代中藥原料科技產(chǎn)業(yè)（包括原藥材、顆粒飲片和提取物生產(chǎn)），實(shí)現(xiàn)中藥原料生產(chǎn)現(xiàn)代化與規(guī)范化、制藥工藝流程化、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、品牌系列化、集群化與產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，提升生物技術(shù)時(shí)代廣 西中藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和科技水平，培育一批中藥現(xiàn)代化龍頭企業(yè)（集團(tuán)），帶動(dòng)中藥種植、中藥保健、中醫(yī)藥文化旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速?gòu)V西現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，打造“桂藥”品牌，拓寬背靠云、貴、川，面向東盟和南亞的中國(guó)中藥貿(mào)易西 5 南出口大通道，提高現(xiàn)代中藥科技產(chǎn)業(yè)對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。 建立雞血藤野生撫 育生產(chǎn)示范基地。 ①中藥材野生撫育生產(chǎn)示范基地 開 展廣西地 道藥材的野生撫育生產(chǎn)技術(shù)研究 ，建設(shè)廣豆根和雞血藤 2 種藥材的野生撫育生產(chǎn)示范基地 。 ② 民族藥研 發(fā)中心 依托廣西民族醫(yī)藥研究所、廣西中醫(yī)藥研究所、廣西中醫(yī)學(xué)院、各中藥生產(chǎn)企業(yè)研究部門等單位的現(xiàn)有基礎(chǔ)，開展壯、瑤醫(yī)有效方藥的篩選研究和民族藥新制劑、新劑型 、新工藝及質(zhì)量控制技術(shù)研究。 （ 1）“種” 即培育藥源，規(guī)范藥材種植。關(guān)鍵在于：研究分析中藥產(chǎn)品的市 場(chǎng)準(zhǔn)入程序及其關(guān)鍵；大力推行連鎖經(jīng)營(yíng)，打造規(guī)?；肮鹚帯贝笃贩N；拓寬廣西中藥產(chǎn)品的銷售渠道。 （ 5） 構(gòu)建 中藥 信息網(wǎng)絡(luò)， 健全 服務(wù) 保障 體系 構(gòu)建廣西中藥 信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái) ，與廣西食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站、中國(guó)南方中藥材信息網(wǎng)、廣西科技信息網(wǎng)、廣西衛(wèi)生信息網(wǎng)鏈接， 形成信息溝通 與技術(shù)轉(zhuǎn)讓中介等服務(wù) 保障 體系。 表 1 中藥材規(guī)范化生產(chǎn)示范基地建設(shè) 序號(hào) 品種 名稱 實(shí)施單位 考核指標(biāo) 完成 時(shí)間 牽頭單位 參加單位 示范 輻射 1 羅漢果 桂林萊茵生物制品有限公司 廣西藥用植物園廣西植物研究所 臨桂、永福、興安縣 科技局 200 畝 臨桂縣 永?？h 1 萬(wàn)畝 桂林市 柳州市 2020 年 2 八角 廣西南方天然藥物科技有限公司 廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)開發(fā)中心 200 畝 防城港市 30 萬(wàn)畝 百色市 崇左市 3 肉桂 興業(yè)縣葵陽(yáng)四新種養(yǎng)場(chǎng) 興業(yè)縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心、廣西中醫(yī)藥研究所 200 畝 興業(yè)縣 10 萬(wàn)畝 玉林市 貴港市 欽州市 梧州市 4 桂郁金 廣西玉林制藥有限責(zé)任公司 廣西藥物研究所 100 畝 玉林市 1000 畝 玉林市 貴港市 欽州市 5 青蒿 桂林南藥股份有限公司 廣西藥用植物園廣西植物研究所 100 畝 靖西縣 2 萬(wàn)畝 百色市 崇左市 2020 年 6 蛤蚧 廣西玉林制藥有限