【正文】 無法保證安全生產(chǎn)的，要責(zé)令暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止有關(guān)設(shè)備和設(shè)施的使用。各級各部門各單位必須組織有關(guān)人員對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)情況實(shí)施定期和不定期檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除或者限期整改 。對前段發(fā)生的幾起安全事故，市委、市政府 的態(tài)度非常明確、堅(jiān)定，就是要按照“四不放過”的原則，嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任，不管涉及到誰，決不姑息遷就，要給全市人民一個交代。對安全工作不 重視，方案和措施不具體，專項(xiàng)檢查不細(xì)致，隱患整改不及時，監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，導(dǎo)致發(fā)生安全事故或造成重特大事故的，要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，在按照事故處理程序和有關(guān)規(guī)定實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰的同時，對主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人要依法追究其行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。這是非常明確的，也是責(zé)無旁貸的。這條原則是國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)明文規(guī)定的，各級行政一把手是當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)的第一責(zé)任人。下步，必須在責(zé)任制的落實(shí)上“下死把”，不管哪里出了問題，誰出了問題，都要嚴(yán)格追究其責(zé)任。對安全檢查必須深挖細(xì)掘，決不能再敷衍了事，必須采取切實(shí)有效的措施抓好安全生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕類似事故發(fā)生。前面接二連三發(fā)生的這些事故，僥幸沒有造成大的人員傷亡，但是，誰敢說下次再出事不會出現(xiàn)群死群傷的大事故 ?今 天，召開這次會議就是要為全市上下敲響警鐘：當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，在座的每一位領(lǐng)導(dǎo)同志和企業(yè)負(fù)責(zé)同志都必須充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、安全生產(chǎn)工作的緊迫性和促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)任務(wù)的艱巨性。究竟還有多少隱患暫時沒有暴露出來，我們現(xiàn)在誰都說不清。當(dāng)前暴露出來的問題是少數(shù)，還沒暴露出來的問題是多數(shù) 。雖然有些事故是在特殊天氣下和在一些意想不到的情況下發(fā)生的，但根本上是工程質(zhì)量不合格、隱患排查和整改不徹底、防范措施不到位等問題造成的，說到底是人的問題。每當(dāng)想起和看到這些大的事故，每當(dāng)想起這些事故可能引發(fā)的嚴(yán)重后果，每當(dāng)想起人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，都深感如履薄冰，心驚膽顫，安全生產(chǎn)重于泰山。3 月 28 日，開發(fā)區(qū)一家未經(jīng)審批非法建成的升光化工廠發(fā)生大火，整個工廠被燒成一片廢墟，幾乎同時，開發(fā)區(qū)染料化工廠發(fā)生火災(zāi) 。坍塌的這些廠房幸虧當(dāng)時沒有職工上班，否則后果不堪設(shè)想。2 月 13日，勞動賓館發(fā)生火災(zāi) 。今年 1 月 30 日，開發(fā)區(qū)亞泰木業(yè)有限公司發(fā)生了大的火災(zāi) 。從年前年后到現(xiàn)在，連續(xù)發(fā)生了多起大的事故。元旦就要到了，借此機(jī)會，預(yù)祝大家新年快樂，在新的一年里工作順利，身體健康，家庭幸福 ! 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿 （三） 市政府召開這次安全生產(chǎn)工作會議，主要是通報(bào)今年以來全市安全生產(chǎn)情況，分析當(dāng)前嚴(yán)峻形勢， 研究部署下步工作任務(wù)，動員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作搞好，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生，確保全市人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。我們一定要以高度的責(zé)任感和使命感，積極有為，扎實(shí)行動，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定?！半p節(jié)”期間，各級各部門單位要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日值班和安全保衛(wèi)等制度，確保信息渠道暢 通，及時掌握各類動態(tài)，及時處置各類事故。要認(rèn)真組織人員對轄區(qū)內(nèi)所有星級賓館、景區(qū)景點(diǎn)、旅行社開展拉網(wǎng)式大檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)景點(diǎn)景區(qū)安全警示標(biāo)志及游樂設(shè)施的安全運(yùn)行檢查，以及停車場、售票處、景區(qū)入口等容易造成人員擁堵的重點(diǎn)部位的檢查，確保節(jié)假日期間無較大以上安全事故發(fā)生。 五要確保旅游景點(diǎn)景區(qū)安全。 四要加大煙花爆竹安全監(jiān)管。各職能部門要對各類場所扎實(shí)開展整治，對存在火災(zāi)隱患的，要限期整改 。冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期。特別對可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣，要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，制訂好預(yù)案，確保在安全的前提下，最大限度地保障暢通。市經(jīng)信委作為春運(yùn)工作的組織協(xié)調(diào)部門，要及時了解掌握春運(yùn)動態(tài)，主動協(xié)調(diào)處理好出現(xiàn)的問題。 二要精心籌備打好春運(yùn)安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。市政府將于春節(jié)前組織督查組分赴各縣 (市、區(qū) )和市級重點(diǎn)部門單位開展督查。 一要扎實(shí)開展“迎雙節(jié)、保平安”大檢查活動。同時，據(jù)市氣象部門預(yù)測，今年我市冬季氣溫偏低、降水偏多，極有可能出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)害天氣。對監(jiān)管不到位、發(fā)生較大以上責(zé)任事故的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。 三是考核獎懲要嚴(yán)格。市縣兩級安委會要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào)。 二是部門監(jiān)管要主動。各級政府要始終把安全生產(chǎn)擺在工作的突出位置，特別是各級政府和部門單位“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任，做好重大問題的協(xié)調(diào)解決 。要創(chuàng)新宣傳方式，精心策劃，提高實(shí)效。當(dāng)前，全社會的安全生產(chǎn)知識普及程度不高，應(yīng)急避險(xiǎn)逃生能力較弱。四要健全宣教培訓(xùn)機(jī)制。對社會影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問 題，實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治。要強(qiáng)化企業(yè)、部門和地方政府三級預(yù)案的銜接，定期開展培訓(xùn)演練，其中市政府每年開展一至兩次的應(yīng)急救援演練，各地政府要根據(jù)實(shí)際適時組織開展演練，提高應(yīng)急救援和應(yīng)急處置能力。二要健全應(yīng)急救援機(jī)制。一要健全安全投入機(jī)制。特別要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )黨政“一把手”、駐村干部、村 (社區(qū) )干部等監(jiān)管力量作用，保障基層組織監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。三要健全基層安防網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時” 規(guī)定，絕不能項(xiàng)目一落地就埋下安全隱患。各縣 (市、區(qū) )要結(jié)合實(shí)際，對本地工業(yè)園區(qū)、主導(dǎo)行業(yè)中的突出問題，制定落實(shí)解決方案。加快改造更新化工企業(yè)的安全生產(chǎn)設(shè)施，限定時間，盡早完成。要堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。對 非法違法經(jīng)營主體夠上刑事責(zé)任的，該判的判，真正做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。針對事故多發(fā)地區(qū)、事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的非法違法行為，依法依規(guī)堅(jiān)決打擊，決不能以罰代整、以罰代關(guān)、以罰代刑。緊緊抓住工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、建筑施工以及旅游景區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域，以及非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新方法，采取措施，不斷提高監(jiān)管水平。各級各部門及相關(guān)企業(yè)要切實(shí)提高監(jiān)管水平，嚴(yán)厲打擊和懲處可能導(dǎo)致較大以上事故的違法違規(guī)行為。 (三 )突 出打非治違，提高安全監(jiān)管水平。每年選擇若干領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治，對提高安全生產(chǎn)工作水平，仍然是一個有效的辦法。特別對可能導(dǎo)致較大以上事故的重點(diǎn)隱患和突出問題，要按照分級管理、分級督辦的原則，實(shí)施掛牌督辦制度，明確時限，落實(shí)責(zé)任，確保完成。二要加大隱患整治力度。安全生產(chǎn)的很多領(lǐng)域都比較專業(yè)，對隱患的排查僅靠行政干部難以完全到位，必 須依靠專家的力量。各級各部門要以鐵的決心、鐵的手腕全面排查和治理各類安全隱患，做到防患于未然。隱患的排查治理，是落實(shí)安全生產(chǎn)預(yù)防為主原則的具體體現(xiàn)，是減少和預(yù)防事故的有效手段。尤其對高危行業(yè)，要制定更加嚴(yán)厲的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，該關(guān)的關(guān)，該停的停。各監(jiān)管部門務(wù)必要采取更加嚴(yán)厲的措施、更加有效的辦法、更加耐心細(xì)致的工作，積極引導(dǎo)和嚴(yán)厲督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任。現(xiàn)階段，企業(yè)發(fā)生安全事故成本仍然較低，對企業(yè)發(fā)生安全事故的懲處還不夠嚴(yán)厲。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體?？偟囊凑铡叭齻€確?！钡哪繕?biāo)要求，即確保安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)下降、確保軟指標(biāo)到位、確保不發(fā)生重特大以上事故，推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)。 對于安全生產(chǎn)的這些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題，我們要引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感，居安思危，警鐘長鳴，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。企業(yè)層面，少數(shù)企業(yè)法人代表安全意 識比較薄弱，領(lǐng)導(dǎo)和管理安全生產(chǎn)能力比較弱，主體責(zé)任不夠落實(shí)。工作布置多，督查落實(shí)少 。 四是安全意識仍有待提高。 三是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。山塘水庫數(shù)量較多，其中水庫大多建于上世紀(jì)五六十年代，且 98%以上水庫為土壩。我市臨水、臨涯以及高落差路段較多，目前仍有 515 公里臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段尚未安裝防護(hù)欄， 104 座危橋未改造。工礦商貿(mào)企業(yè)事故中高處墜落、中毒窒息和機(jī)械傷害三類事故多發(fā)，占工礦商貿(mào)企業(yè)事故總起數(shù)和總死亡人數(shù)的 %、 %。對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的困難問題，我們必須引起高度重視： 一是安全壓力仍然較大。 ()目前事故原因已初步查明，是員工違規(guī)操作引起的責(zé)任事故。這是各級各部門共同努力的結(jié)果，是包括企業(yè)在內(nèi)的各責(zé)任主體落實(shí)措施、勇?lián)?zé)任的結(jié)果，借此機(jī)會，我代表市政府，對剛才受到表彰的先進(jìn)單位和個人表 示熱烈的祝賀，對各級各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位，特別是長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線的同志們，表示衷心的感謝和誠摯的問候 ! 在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。完成省、市政府掛牌督辦的 37 處重大隱患的整治，取締關(guān)閉小礦山 12 家，整治臨水臨崖危險(xiǎn)路段 公里，修復(fù)改造危橋隧道 25 座，等等。 三是安全整治深化推進(jìn)。安全生產(chǎn)從市、縣兩級政府，一直到鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )、村 (社區(qū) )的監(jiān)管責(zé)任體系逐步健全，責(zé)任落實(shí)程度逐年提高。尤其是今年我市未發(fā)生較大及以上事故，這是今年全省為數(shù)不多的兩個地市之一，實(shí)屬 不易。事故總量繼續(xù)呈下降態(tài)勢，特別是安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)下降幅度較大，均高于全省平均降幅。主要表現(xiàn)在： 一是指標(biāo)控制趨穩(wěn)趨好。希望大家按照工作部署和責(zé)任書要求，切實(shí)抓好落實(shí)。剛才，會議表彰了先進(jìn)集體和個人，通報(bào)了今年安全生產(chǎn)情況和目標(biāo)考核結(jié)果，部署了 20xx 年安全生產(chǎn)以及今冬明春防火和春運(yùn)安全工作 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )、各部門要把思想統(tǒng)一到省、市、縣 的部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，切實(shí)扭轉(zhuǎn)我縣安全生產(chǎn)工作被動局面。事故造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡的，縣政府將成立事故調(diào)查組，嚴(yán)格按照“四不放過” (事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者沒有處理不放過、干部群眾沒有受教育不放過、防范措施沒有落實(shí)不放過 )和“五個一律” (當(dāng)事人一律處理、單位一律通報(bào)、單位領(lǐng)導(dǎo)一律問責(zé)、企業(yè)一律整頓、損失一律追償 )原則從快從嚴(yán)從重處理。 (三 )完善安全事故責(zé)任追究機(jī)制。要以“安全生產(chǎn)活動月”為契機(jī)，深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)整治活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )、各部門要認(rèn)真分析查找本單位安全工作存在的問題，在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)、易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實(shí)，各項(xiàng)安全工作要有檢查、有記錄、有整改、有反 饋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )和有關(guān)牽頭部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，加大向上對接力度，爭取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，確保我縣各項(xiàng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的順利開展，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。同時，建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )、鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村干部包村、村干部包組的安全包保責(zé)任體系，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，要帶好頭、擔(dān)起責(zé)，確保安 全工作落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )、各部門要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，逐級落實(shí)責(zé)任、層層分解任務(wù)，切實(shí)做到安全工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同安排、同部署、同檢查、同考核，確保安全目標(biāo)責(zé)任的全面落實(shí)到位。 三、強(qiáng)化措施落實(shí)，以科學(xué)監(jiān)管制度推動安全生產(chǎn) 安全生產(chǎn)工作涉及面廣、要求高，各級各部門必須完善安全監(jiān)管體制機(jī)制，堅(jiān)持用制 度管人、用制度管事。 此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )、各部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，做好森林防火、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)用工、冶金工貿(mào)、電力、旅游、地質(zhì)災(zāi)害、水利設(shè)施、特種設(shè)備、娛樂場所、商場超市、食品醫(yī)藥衛(wèi)生、校園及周邊等行業(yè)領(lǐng)域的安全工作，落實(shí)工作責(zé)任制，全面深入細(xì)致地開展檢查和隱患排查，做好臺賬記錄和材料歸檔，徹底排除各類安全生產(chǎn)隱患 。要加大水上安全生產(chǎn)檢查力度，對農(nóng)用船、漁船等要重點(diǎn)監(jiān)控，對非法從事水上生產(chǎn)活動、船舶生產(chǎn)的行為要重點(diǎn)打擊，對非法生產(chǎn)、營運(yùn)的船舶堅(jiān)決予以肢解 ?？h消防部門要開展好消防安全隱患大排查、大整治，以“網(wǎng)格化”管理和社會單位“戶籍化”管理為重點(diǎn)，充分依靠社會力量、群眾力量加強(qiáng)防范，營造全民重視消防、參與消防的良好氛圍?？h房產(chǎn)、發(fā)改部門必須落實(shí)行業(yè)主管責(zé)任，督促施工單位做好隱患排查治理工作，確保建筑施工安全。 (五 )建筑施工安全。要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營使用市場秩序。對逾期未提出延期換證申請或無證擅自從事危 險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存的企業(yè)，一律責(zé)令其停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，并依法進(jìn)行處罰。一是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹許可核查。要落實(shí)好“紅白喜事打招呼”制度，加大隱患排查整改力度，從源頭上控制各類交通違法行為，遏制事故發(fā)生?？h公安交警部門要加大路面管控和巡查力度，對重點(diǎn)路段、重要時段實(shí)行全方位監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為。要加強(qiáng)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效預(yù)防和遏制道路交通事故的發(fā)生。 (三 )道路交通安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )、各部門要認(rèn)真吸取“ 1縣安監(jiān)、公安、國土資源部門要正確行使職能職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，對證照不齊全、安全投入不足等違法違規(guī)行為的非煤礦企業(yè)，要責(zé)令其限期整改 。 (二 )非煤礦山安全?？h安監(jiān)部門要督促落實(shí)煤礦安全包保、駐礦安監(jiān)員管理責(zé)任制度，要將煤礦駐礦安監(jiān)員派到一線，充分發(fā)揮守門員作用 。 (一 )煤礦安全。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施，加大宣傳力度，提高廣大群眾的安全意識和事故防范應(yīng)急能力，營造人人講安全、時時抓安全、事事為安全的社會環(huán)境。因此，我們必須警醒起來，牢固樹立安全生產(chǎn)大局意識，堅(jiān)持以人為本，始終把人民群眾 生命安全放在首位，強(qiáng)化安全生產(chǎn)“底線”思維和“紅線”意識，真正做到舉一反三，引以為戒。 第三篇：安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿 安全生產(chǎn) 領(lǐng)導(dǎo)講話稿 （一） 同志們： 今天的會議是縣委、縣政府決定并請示主要領(lǐng)導(dǎo)同意召開的，剛才，縣安監(jiān)局袁仕軍同志通報(bào)了今年以來全縣的安全生產(chǎn)工作情況，副縣長何茂同