【正文】 高速公路建設(shè)持續(xù)發(fā)展 中國 2020 年新修通高速公路 6433 公里，高速公路通車總里程達到 萬公里，居世界第二位。到 2020 年，中國城市軌道交通總規(guī)模將達到 3000 至 3500 公里。此外，還有 40 多個城市正在籌備軌道交通的建設(shè)。 軌道交通建設(shè)迎來黃金時代 城市軌道交通是大城市交通結(jié)構(gòu)中不可缺少的組成部分，也正成為中國走新型城市化道路的重要戰(zhàn)略舉措，軌道交通的形式有地鐵、輕軌、磁懸浮等，其中地鐵和輕軌是軌道交通的主要形式，城市軌道交通規(guī)模的不斷擴大將給建筑防水材料帶來需求。到 2020年底，預(yù)計客運專線將開通 45000 公里左右。 2020 年有近 70 條線路陸續(xù)批復(fù)開工建設(shè)，其中客運專線、新建、改擴建各 20 余項。 20202020 年鐵路建設(shè)投資計劃表也已經(jīng)敲定，鐵路建設(shè)投資約 2 萬億，平均每年投資 都將在 7000 億以上。 2020 年 11 月出臺的經(jīng)濟刺激方案，鐵道部把“十一五”期間鐵路固定資產(chǎn)投資由原定的人民幣 萬億元增加 40%至人民幣 萬億元。 在全國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，各類房屋投資占有相當(dāng)大的比重，也是防水材料的重要市場之一。例如， 8 月份房地產(chǎn)開發(fā)投資增長率從 7 月份的 19%驟升至 %，重新回到 2020 年和 2020 年上半年的增長區(qū)間?？紤]到項目的準備和計劃時間，估計實際投資會在 2020 年達到頂峰。 專家分析指出，所有這些項目都在 2020 年 12 月份至 2020 年 10 月份之間動土開工。這相當(dāng)于中國 2020 年 GDP 的 76%，比 2020 年的城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總額 ( 萬億元 )多 53%，表明未完成的固定資產(chǎn)投資項目的規(guī)模比一年前擴大了 38%。 2020 年固定資產(chǎn)投資會遠遠超過 2020 年的水平，并且投資熱潮在 2020 年第二季度之前不 會見頂。 適用于建筑節(jié)能的防水材料新產(chǎn)品和屋面系統(tǒng)，如熱反射防水屋面材料、屋面防水保溫一體化材料、外墻防水保溫隔熱材料及系統(tǒng)、屋面復(fù)合防水保溫系統(tǒng)、種植屋面系統(tǒng)、高性能建筑與門窗密封材料、太陽能屋面系統(tǒng)等將有巨大的市場空間。在此基礎(chǔ)上，到 2020 年實現(xiàn)大部分既有建筑的節(jié)能改造，新建建筑東部地區(qū)要實現(xiàn)節(jié)能 75%，中部和西部也要爭取實現(xiàn)節(jié)能 65%。 建筑業(yè)的發(fā)展，推動防水行業(yè)發(fā)展 建筑節(jié)能不斷推進， 建筑節(jié)能的三個重要組成部分：屋頂、外墻和門窗，都涉及到防水密封行 業(yè)。 2020年，解決 204 萬戶城市低收入住房困難家庭的住房問題。 政策保障 廉租住房建設(shè)規(guī)模 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出， 2020 年，解決 245 萬戶城市低收入住房困難家庭的住房問題。 房地產(chǎn)在國民經(jīng)濟中的地位不可撼動 世界銀行的資料顯示，就是每投資 100 億，房地產(chǎn)能產(chǎn)生 170220 億的地產(chǎn)需求，而且每銷售 100 億的房屋能夠帶動 130170 億的其他需求，所以從內(nèi)需來拉動整個的經(jīng)濟來說，房地產(chǎn)在不短的時間內(nèi)還是提高 GDP 的主要手段。 中國的城市化率大概 45％，在未來 1020 年中，還將近有 3 億人口要進入城市。 市場需求量依然巨大 國家統(tǒng)計局發(fā)布的監(jiān)測報告顯示：按照小康標(biāo)準，到 2020 年中國人均住房面積將達到 30 平方米，按照這個標(biāo)準，未來十年我國每年需新建住房 億平方米；目前全國既有建筑面積已超過 420 億平米。截至 2020 年，用于擴大內(nèi)需各項政策的總投入將高達 4 萬億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將是重中之重，所涉及的行業(yè)包括地鐵、高速公路、高速鐵路、城市快速路、供水、電力等多個領(lǐng)域，這些領(lǐng)域都將迎來巨大發(fā)展的機遇 ，這些領(lǐng)域的投資和項目實施在 2020 年還將延續(xù)，從而持續(xù)增加防水材料特別是工程專業(yè)防水材料的需求。專家預(yù)計 2020 年 GDP將高于 09 年水平。中國經(jīng)濟長期可持續(xù)發(fā)展的根本格局沒有改變。部分經(jīng)濟指標(biāo)仍不樂觀，例如外需不足，工業(yè)企業(yè)總體盈利能力較弱，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，民間投資和消費進展不，通貨膨脹預(yù)期有所抬頭， 經(jīng)濟運行存在潛在風(fēng)險等。建議防火設(shè)計規(guī)范編制部門與發(fā)達國家的屋面系統(tǒng)防火測 試機構(gòu)合作，參與國內(nèi)消防檢測機構(gòu)和標(biāo)準規(guī)范編制，并建議編制《屋面系統(tǒng)防火性能》國家標(biāo)準，制定屋面系統(tǒng)的防火標(biāo)準和測試方法，以實現(xiàn)屋面系統(tǒng)防火評價和測試的標(biāo)準化、規(guī)范化，為中國的建筑防火事業(yè)貢獻力量。 3）建議公安部消防局適時出臺關(guān)于外露防水材料阻燃性能和耐火等級的規(guī)定，防水行業(yè)將依次修訂相關(guān)材料標(biāo)準，并組織企業(yè)生產(chǎn)具有阻燃性能的防水材料，以滿足屋面工程防火措施的規(guī)定。目前，如美、歐等發(fā)達國家相關(guān)建筑規(guī)范的防火要求，大都把屋面工程做為一個系統(tǒng)考慮，允許屋面設(shè)計和承包者采取多種防火組合措施，使屋面系統(tǒng) 的功能既達到防水、保溫的要求，又能滿足防火的規(guī)定。因此，屋面各層次的材料全部由不燃材料組成是不現(xiàn)實的。 2) 建議采用屋面系統(tǒng)防火測試和評價制度 屋面工程中的各個層次中，既包括防水層、保溫層、承重層，也包括隔汽層、粘接劑和各種配件。我會認為該條規(guī)定作為政策導(dǎo)向，對屋面工程提出防火新要求，但在《建筑防火設(shè)計規(guī)范》條文中不宜直接引用該條規(guī)定，因防水層和保溫層所采用的材料品種繁多，從而使該條規(guī)定的針對性和可操作性不強，并易在建筑行業(yè)中引起歧義。該條文將對防水行業(yè)產(chǎn)生巨大影響。 二 00 九年九月二十五日 ,公安部及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》的文件，其中第三章屋頂?shù)臈l文，對屋頂用防水層及保溫層材料的防火要求作出了規(guī)定。行業(yè)的主要任務(wù)是善于發(fā)現(xiàn)各類工程防水的新領(lǐng)域，不斷開發(fā)滿足其功能需要的新型防水材料，并在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準和施工規(guī)范，并大力推廣。 在防水產(chǎn)業(yè)中，工程防水份額逐年上升，已成為防水市場中的重要組成部分。 如噴涂聚脲應(yīng)用于高鐵Ⅱ型板橋梁上，成為混凝土的防水保護層， 40℃柔性的 SBS 改性瀝青卷材，專門用于寒冷的高鐵哈大線 I 型板橋梁防水工程上，EVA、 ECB 已成為地鐵的專用防水卷材， 6 兆帕強度的聚氨酯專用于高鐵橋梁電纜溝，寬幅 PVC 卷材、 HDPE 卷材等則成了隧道防水工程的首選等等。 隨著除房屋建筑以外的基礎(chǔ)設(shè)施、市政建設(shè)等土木工程建設(shè)的興起，工程防水的概念越來越清晰，特別是在高速鐵路，高速公路、機場碼頭、地下空間、軌道交通、地鐵工程、地下公路、交通樞紐、公共管廊、污水處理、垃圾填埋、環(huán)保工程等許多領(lǐng)域中，工程防水或混凝土防護技術(shù)都成為防水產(chǎn)業(yè)的外延。組織開展一批太陽能光電屋面建筑應(yīng)用示范工程，積極落實和實施國家“太陽能屋頂計劃”，為大規(guī)模推廣太陽能屋面創(chuàng)造條件，為行業(yè)開拓一個新領(lǐng)域、新市場。 目前，行業(yè)應(yīng)該關(guān)注太陽能卷材、瓦材等建材產(chǎn)品的開發(fā)以及相關(guān)標(biāo)準和設(shè)計施工規(guī)范的編制進程，特別關(guān)注其節(jié)點和細部的連接和過度，以及太陽能建材制品和相關(guān)材料標(biāo)準、屋面規(guī)范的銜接。目前在國外發(fā)達國家正在推廣的將光伏電池薄膜復(fù)合在高分子卷材上的太陽能高分子卷材，將光伏電池板復(fù)合在 SBS 改性瀝青卷材上的光伏瀝青卷材和光伏電池復(fù)合在瓦材上的光伏瓦，以及各類安裝在屋面上的光伏電池組合件，都會在不久的將來出現(xiàn)在中國太陽能屋面市場上。另外，“金太陽示范工程” 的太陽能并網(wǎng)發(fā)電項目也可獲得財政補貼。將太陽能光伏電池板組件安裝設(shè)置在屋頂上。如太陽能雨蓬、太陽能外墻掛板、太陽能陽臺護欄等。將光伏電池薄膜與屋面材料復(fù)合在一起，如太陽能光伏卷材、光伏瓦、光伏采光玻璃等。歐美國家也正在大力推進太陽能屋面，各國政府都采用了財政補貼和稅收政策給予積極的支持，中國政府也出臺了“太陽能屋頂計劃”和積極的產(chǎn)業(yè)政策。目前行業(yè)重點是宣傳種植屋面的相關(guān)知識和宣貫種植屋面標(biāo)準規(guī)范，鼓勵建筑師和業(yè)主采用規(guī)范的建筑構(gòu)造，把應(yīng)用耐根穿刺防水卷材作為種植屋面的關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)耐根穿刺防水卷材并獲得檢測證書，組織專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)交流，在節(jié)能環(huán)保的大背景下，快速推動種植屋面的發(fā)展。 近幾年，北京、上海、成都等許多城市種植屋面應(yīng)用的比例，每年都有大幅度的上升，有的城市已把種植屋面作為治理城市大氣污染的重要措施之一。上海、四川、湖南等地也出臺財政補貼，稅收減免等不同的支持政策。各地政府相繼出臺多種扶持和優(yōu)惠政策也快速推動種植屋面技術(shù)的發(fā)展。 種植 屋面系統(tǒng)技術(shù) 種植屋面技術(shù)已被越來越多的人認識到是一種節(jié)能、生態(tài)和綠色的新興技術(shù)，特別是在《種植屋面工程技術(shù)規(guī)程》、《種植屋面用耐根穿刺防水卷材》等標(biāo)準的實施后，使種植屋面逐步形成一個產(chǎn)業(yè)。隨著單層屋面系統(tǒng)產(chǎn)品標(biāo)準、檢測方法和施工規(guī)范的進一步健全和完善，單層屋面系統(tǒng)市場份額將快速提升。 行業(yè)中已有不少企 業(yè)紛紛投資單層屋面用 PVC、 TPO 等防水卷材生產(chǎn)線，開發(fā)單層屋面系統(tǒng)技術(shù)。單層屋面技術(shù)委員會主要職責(zé)是制定單層屋面防水卷材標(biāo)準和抗風(fēng)揭試驗方法標(biāo)準，制訂設(shè)計和施工規(guī)程規(guī)范，建立培訓(xùn)制度，交流研討單層屋面系統(tǒng)技術(shù)。近幾年在中國也得到較快的發(fā)展，特別是機械固定工法的單層屋面系統(tǒng)發(fā)展更快。 隨著高速鐵路的全面展開和聚脲噴涂技術(shù)的不斷完善，噴涂聚脲防水技術(shù)還將有更大的應(yīng)用領(lǐng)域。今年，中國防水協(xié)會配合京滬公司，將對近千名人員進行噴涂聚脲崗位技能培訓(xùn)，為大規(guī)模的京滬高速鐵路噴涂聚脲防水工程建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。但我國目前聚脲技術(shù)仍處在開發(fā)初期，生產(chǎn)能力、施工能力、工人技能和工程應(yīng)用經(jīng)驗還亟待提高，如此大規(guī)模的工程應(yīng)用，對整個防水行業(yè)是一個巨大的商機也是重大的挑戰(zhàn)。這將成為全世界最大的噴涂聚脲工程項目。如奧運場館、國家大劇院、毛主席紀念堂和京津城際高速等項目。工程建設(shè)防水將占有重要的份額；隨著國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的推進，房屋建筑防水特別是屋面工業(yè)也將有新的發(fā)展。 5 行業(yè)若干熱點領(lǐng)域探討 近年來，建筑防水領(lǐng)域已從以房屋建筑防水為主，向房屋建筑防水和工程建設(shè)防水并存方向發(fā)展。 《客運專線鐵路橋梁混凝土橋面噴涂聚脲防水層暫行技術(shù)條件》審查通過 2020 年 10 月，《客運專線鐵路橋梁混凝土橋面噴涂聚脲防水層暫行技術(shù)條件》通過鐵道部組織的專家審查?！兑?guī)范》主要內(nèi)容包括“坡屋面工程設(shè)計”、“坡屋面工程材料”、“坡屋面防水墊層”、“瀝青瓦屋面”、“塊瓦屋面”、“波形瓦屋面”、“金屬板屋面”、“卷材屋面”和“輕型 屋面系統(tǒng)”等內(nèi)容。 國家標(biāo)準《坡屋面工程技術(shù)規(guī)范》通過審查 該《規(guī)范》由中國建筑防水協(xié)會主編 ,是我國第一部關(guān)于坡屋面系統(tǒng)的工程技術(shù)規(guī)范。 表 9 2020 年已批準發(fā)布和實施的標(biāo)準 序號 標(biāo)準號 標(biāo)準名稱 標(biāo)準類別 1 GB 182422020 彈性體改性瀝青防水卷材 強制性國標(biāo) 2 GB 182432020 塑性體改性瀝青防水卷材 3 GB 189672020 改性瀝青聚乙烯胎防水卷材 4 GB 234402020 無機防水堵漏材料 5 GB 234412020 自粘聚合物改性瀝青防水卷材 6 GB 242662020 中空玻璃用硅酮結(jié)構(gòu)密封膠 7 GB/T 146862020 石油瀝青玻璃纖維胎防水卷材 推薦性國標(biāo) 8 GB/T 220832020 建筑密封膠分級與要求 9 GB/T 232602020 帶自粘層的防水卷材 10 GB/T 232612020 石材用建筑密封膠 11 GB/T 234452020 聚合物水泥防水涂料 12 GB/T 234462020 噴涂聚脲防水涂料 13 GB/T 234572020 預(yù)鋪 /濕鋪防水卷材 14 GB/T 241392020 PVC 涂覆織物 防水布規(guī)范 15 GB/T 242672020 建筑用阻燃密封膠 16 GB 501082020 地下工程防水技術(shù)規(guī)范 工程建設(shè)國標(biāo) 表 10 2020 年已完成審定待批的標(biāo)準 序號 標(biāo)準號 標(biāo)準名稱 標(biāo)準類別 1 GB 50207 屋面工程質(zhì)量驗收規(guī)范 工程建設(shè)國標(biāo) 2 GB 50208 地下防水工程質(zhì)量驗收規(guī)范 工程建設(shè)國標(biāo) 3 坡屋面工程技術(shù)規(guī)范 工程建設(shè)國標(biāo) 4 城市橋梁橋面防水技術(shù)規(guī)程 工程建設(shè)行標(biāo) 5 噴涂聚脲防水工程技術(shù)規(guī) 程 工程建設(shè)行標(biāo) 6 建筑堵漏技術(shù)規(guī)程 工程建設(shè)行標(biāo) 表 11 2020 年正在制修訂的標(biāo)準和規(guī)范 序號 標(biāo)準號 標(biāo)準名稱 標(biāo)準類別 1 GB12952 聚氯乙烯（ PVC）防水卷材 強制性國標(biāo) 2 GB18445 水泥基滲透結(jié)晶型防水涂料 3 GB 50345 屋面工程技術(shù)規(guī)范 工程建設(shè)國標(biāo) 4 軌道交通防水工程技術(shù)規(guī)范 工程建設(shè)國標(biāo) 5 中空玻璃用彈性密封膠 國家標(biāo)準 6 熱塑性聚烯烴 (TPO)防水卷材 強制性國標(biāo) 7 軌道交通地下工程專用防水材料預(yù)埋注漿管技術(shù)要求 國家標(biāo)準 8 軌道交通地下工程專用防水材料 天然鈉基膨潤土防水毯技術(shù)要求 國家標(biāo)準 9 改性瀝青防水卷材成套生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)規(guī)程 行業(yè)標(biāo)準 10 塑料防護排水板 行業(yè)標(biāo)準 2020年 9月 1日，國家標(biāo)準《彈性體改性瀝青防水卷材（ GB182422020）》、《塑性體改性瀝青卷材（ GB182432020）》正式實 施。 這將是政府采購類物資的強制性執(zhí)行的環(huán)保規(guī)定。 屋面工程防火技術(shù)的實施在中國已拉開序幕，屋面系統(tǒng)的耐火極限、屋面工程防火構(gòu)造和屋面防水材料的阻燃性能將是核心問題。專家們對草案可能對防水行業(yè)產(chǎn)