【正文】 第五篇：村 (社區(qū) )村規(guī)民約 (居民公約 )修訂要求 各村（社區(qū)）自治章程修訂內(nèi)容 一、村民自治章程（參考發(fā)給參考，根據(jù)各村（社區(qū)）的實際情況，添加議事會、監(jiān)委會等方面的內(nèi)容） 二、村規(guī)民約：要求是要進行總結(jié)提煉，也可以采取順口溜、三字經(jīng)等方式） 三、檔案資料（村規(guī)民約程序資料） （一）相關(guān)民主自治資料： 村民委 員會組成、人員簡介、分工； 村議事會人員基本情況； 監(jiān)委會（議決、執(zhí)行事項列表）； （二）草擬、修改自治章程、村規(guī)民約的花臉稿； （三）征集意見和建議的各種會議記錄； （四）征求意見、建議，居民代表大會（可分小組）表態(tài)，同意實施相關(guān)資料，梳理意見、建議的匯總表； （五）上報街道同意的記錄； （六）公示宣傳：上墻公布的照片，制作的小冊子等； 。對違反村規(guī) x約、居 x 公約的情形，要加強批評教育，并通過合理的處理方式，使違反者受到教育 、改正錯誤，但不得濫用強制處罰，避免簡單以罰代教。 （三）完善獎懲機制。村（居）務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)加強對村規(guī) x 約、居 x 公約遵守情況的監(jiān)督，村（社區(qū)）“兩委”成員、人 x 調(diào)解員、村（社區(qū)）婦聯(lián)執(zhí)委和德高望重、辦事公道的群眾代表共同參與監(jiān)督。 （二）強化監(jiān)督落實。組織部、 x 政局要牽頭協(xié)調(diào)，政法、文明辦、司法行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、婦聯(lián)等部門要密切配合，合力推動。 五、工作要求 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 第三階段：總結(jié)經(jīng)驗、鞏固成果。村（社區(qū)）黨組織、村（居） x 委員會應(yīng)于村（居）x 會議表決通過后十日內(nèi)，將村規(guī) x 約、居 x 公約報鎮(zhèn)黨委、政府備案，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府嚴格把關(guān)后予以公布，讓群眾廣泛知曉。未根據(jù)審核意見改正的村規(guī) x 約、居 x公約不應(yīng)提交村（居）x 會議審議表決。村（社區(qū)）黨組織、村（居） x 委員會根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的審核意見，進一步修改形成審議稿，提交 村（居） x 會議審議討論，根據(jù)討論意見修訂完善后提交會議表決通過。村（社區(qū)）黨組織、村（居） x 委員會根據(jù)有關(guān)意見修改完善后，報鎮(zhèn)黨委、政府審核把關(guān)。村（社區(qū)）黨組織、村（居） x 委員會就提出的問題和事項，組織群眾廣泛協(xié)商，根據(jù)群眾意見擬定村規(guī) x 約或居 x 公約草案，同時聽取駐村或社區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、機關(guān)干部、法律顧問、婦聯(lián)執(zhí)委等意見建議。村（社區(qū)）黨 組織、村（居） x 委員會廣泛征求群眾意見，提出需要規(guī)范的內(nèi)容和解決的問題。 x 年 5 月 1 日至 9 月底，各村（社區(qū)）參照《村規(guī) x 約》《居 x 公約》范本，結(jié)合本地實際，嚴格按照規(guī)范程序，認真做好各環(huán)節(jié)工作，按時完成制訂修訂村規(guī) x 約、居 x公約工作。 x 年 4 月 30 日前，各鎮(zhèn)認真制定活動實施方案，準備好《村規(guī) x 約》《居 x 公約》范本，并召開專門會議，全面動員部署制訂修訂村規(guī) x 約、居 x 公約工作。名稱一般為《 XX 村村規(guī) x 約》、《 XX 社區(qū)居 x 公約》；正文可采取結(jié)構(gòu)式、條款式、三字語、順口溜、山歌 x 歌等各種表述形式，應(yīng)簡潔明了、貼近群眾生產(chǎn)生活、易于掌握和遵守；審議主體為 XX 村村x 會議、 XX社區(qū)居 x 會議；日期為實施生效的具體時間。村規(guī) x 約、居 x 公約一般還應(yīng)針對違反的情形，提出相應(yīng)懲戒措施。弘揚向上向善、孝老愛親、勤儉持家等優(yōu)良傳統(tǒng)，推進移風易俗，抵制封建迷信、陳規(guī)陋習，倡導(dǎo)健康文明綠色生活方式等。堅持自愿平等，遇事多商量、有事好商量，互諒互讓，通過人 x 調(diào)解等方式友好解決爭端等。堅持男女平等基本國策，依法保障婦女兒童等群體正當合法權(quán)益等。維護生產(chǎn)秩序，誠實勞動合法經(jīng)營，節(jié)約資源保護環(huán)境；維護生活秩序，注意公共衛(wèi)生，搞好綠化美化；維護社會治安，遵紀守法，勇于同違法犯罪行為、歪風邪 氣作斗爭等。愛黨愛國，踐行社會主義核心價值觀，正確行使權(quán)利，認真履行義務(wù)，積極參與公共事務(wù)，共同建設(shè)和諧美好村、社區(qū)等。 二、基本原則 要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨組織全程主持制定或修訂，加強領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)，保證正確方向；堅持合法合規(guī)，不得違背憲法和法律精神，不得侵犯國家、集體利益和群眾合法權(quán)益；堅持發(fā)揚 x 主，集中群眾意見，最大限度體現(xiàn)全體村（居） x 意愿；堅持價 值引領(lǐng)，踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華 x 族傳統(tǒng)美德和時代新風；堅持因地制宜，充分考慮當?shù)仫L俗習慣、歷史文化等因素，通俗易懂，簡便易行。要充分發(fā)揮村 (居 )民委員會具體組織實施和村 (社區(qū) )監(jiān)委會監(jiān)督執(zhí)行的作用，確保村規(guī)民約 (居民公約 )成為推進村民自治民主管理工作的有效載體。各村 (社區(qū) )、各部門要樹立久久為功的理念，將村規(guī)民約 (居民公約 )修訂完善融入日常生活，長期堅持，常抓不懈，提高村規(guī)民約 (居民公約 )的生命力，推進基層依法民主自治管理體系持續(xù)完善、鞏固提升，更好服務(wù)我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。鄉(xiāng)紀委和督查辦要加強對村規(guī)民約 (居民公約 )制定和實施的指導(dǎo)監(jiān)督工作，及時了解工作進展情況，確保修訂完善工作如期完成。綜治辦、信訪辦要對修訂過程中出現(xiàn)的信訪問題，合情合理、依法依規(guī)做好宣傳引導(dǎo)，確保修訂工作平穩(wěn)有序開展 。婦聯(lián)、老齡委、關(guān)工委要主動作為、建言獻策，確保修訂后的村規(guī)民約 (居民公約 )真正 體現(xiàn)保護廣大婦女兒童和老人權(quán)益的要求。宣傳辦要做好修訂工作的宣傳報道工作，廣泛宣傳動員群眾參與，為村規(guī)民約 (居民公約 )修訂完善工作順利推進營造良好的社會輿論氛圍 。駐村工作隊要具體負責各村 (社區(qū) )修訂完善工作程序的指導(dǎo)，切實把好起草關(guān)、 審查關(guān)，確保制定修訂工作各個環(huán)節(jié)合法合規(guī)。各相關(guān)部門要結(jié)合各自職能，找準位置、主動作為，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，努力形成齊心協(xié)力、合力共推的良好局面。修訂和完善工作要按照時間步驟、嚴格程序方法、發(fā)動依靠群眾，確保工作如期完成、收到實效。鄉(xiāng)修訂完善領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作隊要加強對修 訂工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，及時幫助解決工作中遇到的困難和問題。 (一 )壓實工作責任。 三、強化組織保障，確保村規(guī)民約 (居民公約 )修訂完善工作圓滿完成 修訂完善村規(guī)民約 (居民公約 )是從源頭上、在最基層化解矛盾的有效途徑，是解決城鄉(xiāng)各類問題的治本之路。三要與化解社會矛盾、加強和創(chuàng)新社會管理結(jié)合起來，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境 。村規(guī)民約 (居民公約 )修訂完善工作，一要與宣傳男女平等基本國策、保障婦女兒童和老人權(quán)益結(jié)合起來 。 (三 )統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。村規(guī)民約 (居民公約 )表述要言簡意賅、通俗易懂、生動活潑、易懂易記。充分考慮當?shù)氐淖匀粴v史狀況、風俗習慣、村 (居 )民文化素質(zhì)等因素，結(jié)合實際，既盡量把一些實踐證明行之有效、群眾普遍認同的土政策、土辦法，在不違法的前提下使之合法化，又要體現(xiàn)時代特色和社會主義核心價值觀要求，切實維護社會公平正義、倡導(dǎo)男女平等、遵守公序良俗，防止簡單照抄照搬法律、政策條文和原有規(guī)約條款。在繼承原有合法合理約定的基礎(chǔ)上，針對新矛盾、新問題、新要求和熱點、難點問題，明確“什么不可為”“違反后怎么 辦”，切實從執(zhí)行政策、遵紀守法、倡導(dǎo)文明、衛(wèi)生整治、社會治安、違規(guī)處罰等方方面面規(guī)范村民的行為。要充分發(fā)揮村