【正文】 作為一名大學(xué)生，通過這次調(diào)查，我更加堅(jiān)定了努力學(xué)習(xí)的決心，爭取以后走向社會(huì)的時(shí)候能發(fā)現(xiàn)更多的問題，為社會(huì)的和諧發(fā)展，服務(wù)人民做出自己應(yīng)有的一份貢獻(xiàn)。 只有縮短貧富差距，社會(huì)才能和諧；只有人們的日常生活同做得到保 障，社會(huì)才能和諧；只有城市形象閃亮，社會(huì)才能和諧。同時(shí)治安管理部門應(yīng)該細(xì)化界定準(zhǔn)則，對行乞過程中的一些強(qiáng)乞、糾纏行為給以詳細(xì)的界定并嚴(yán)格執(zhí)法，對那些影響人們生活工作的行為給以打擊，不能籠統(tǒng)的對一些行為進(jìn)行不詳細(xì)的界定。 治理城市乞丐問題的治本之策，還是在于完善社會(huì)救助體系、改善社會(huì)低層公眾與弱勢群體的生存狀況，因?yàn)闆Q定一個(gè)社會(huì)中乞丐數(shù)量的不是乞丐自己，而是政府的管理能力與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，政府首先應(yīng)完善社會(huì)保障體系，完善慈善事業(yè)。法規(guī)的制定與政府維持社會(huì)公正之間的矛盾是難以回避的，多數(shù)人一致結(jié)果可能會(huì)損害少部分人的利益，尤其是弱勢群體的正當(dāng)利益。在流浪乞討人員中不乏有真正需要幫助的人，他們確實(shí)因?yàn)榧彝ヘ毨?、疾病、年邁、殘疾無法靠其他手段生存，在不能得到國家社會(huì)保障制度的有效救助下只能通過乞討維持生計(jì)。以前的模式是公安 收，收容（救助站）留，現(xiàn)在救助管理站只能作為救助方，如果乞丐不愿意接受救助，也就意味著乞丐管理處于一種真空狀態(tài)。 市救濟(jì)站的工作人員提醒市民對街頭流浪乞討人員應(yīng)加以區(qū)別對待，對身體殘疾，不能自力更生，公眾心目中同情的同時(shí)，要積極引導(dǎo)他們到救助站接受援助，發(fā)現(xiàn)一些自力更生的乞丐或幕后操作，教唆未成年人乞討的不法分子，市民應(yīng)致電 110。 流浪乞討人員救助管理工作是一項(xiàng)跨區(qū)域的工作，地方政府很難解決，需要國家立法規(guī)范。從了解的情況看，這些“職業(yè)乞丐”的生活基本上有著落，上街乞討明顯帶有欺騙性質(zhì)。用乞討者的話講，“去救助站就會(huì)耽誤生意”。以一個(gè)沿街向車輛司機(jī)乞討的乞丐為例，一天的收入大概在 50 元～ 80 元，一月可收入 1500 元～2400 元，年收入可達(dá) 18000 元～ 28800 元。” 救助站的出現(xiàn)始終難以消滅城市乞幫。如果進(jìn)了救助站，被送回家，還又得回來，反而增加了往返的成本。另一方面，在流浪乞討人員中，恐怕只有極少數(shù)是真的走失因而愿意回家的。政府所設(shè)的救助站本身就只提供臨時(shí)救助，在其中接受救助的時(shí)間一般不超過 10 天。街頭鬧市隨處可見沿街乞討者卻不去救助站。 28 名贊成者中對“如果設(shè)立禁討區(qū)，您認(rèn)為應(yīng)該怎樣對待在禁討區(qū)強(qiáng)行乞討的乞丐”問題，選擇驅(qū)逐的有 15 人，選擇拘留的有 10 人，認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)行治安罰款的有 3 人，絕大多數(shù)人認(rèn)為“乞討沒犯罪，你不能把他們帶到派出所，就算他們犯錯(cuò) 誤了，把他們關(guān)上幾天，等他們出來以后，還和以前一樣，該要錢要錢，該行乞行乞”。 問及“是否贊成在濟(jì)南設(shè)立禁討區(qū)”時(shí)，有 28 人贊成， 20 人反對。 對于第三個(gè)問題，有 36 人表示應(yīng)該加強(qiáng)對乞丐的管理，所占比例達(dá) 72%，大多數(shù)認(rèn)為乞丐要進(jìn)行管理，尤其要對一些假乞丐進(jìn)行管治，對真乞丐可以寬容管理同時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)對乞丐的教育，讓他們認(rèn)識到身為人的尊嚴(yán)。 對于第二個(gè)問題， 41 人認(rèn)為這種現(xiàn)象對社會(huì)造成很多不利影響，如影響了市容市貌，削弱大眾的同情心及對弱勢群體的關(guān)注和救助，影響社會(huì)治安和秩序誘發(fā)不安定因素，傳染疾病，對公眾健康帶來隱患。前者大多認(rèn)為乞討是自由，不應(yīng)該規(guī)范和約束，不應(yīng)該予以管理，應(yīng)該救助。 二、群眾聲音 乞討者的伸手求助給有同情心的市民出了道難題，到底該不該幫助他們？根據(jù)濟(jì)南街頭的這一現(xiàn)象，我隨機(jī)向路人進(jìn)行問答小調(diào)查，看群眾對日益增多的行乞人員的看法，調(diào)查問題如下： 您對乞丐的看法 您覺得乞丐對社會(huì)治安等方面有什么不利的影響 您認(rèn)為應(yīng)該用哪些方式來管理乞丐” 是否贊成在濟(jì)南設(shè)立禁討區(qū)，如果設(shè)立禁討區(qū)，您認(rèn)為應(yīng)該怎樣對待在禁討區(qū)強(qiáng)行乞討的乞丐” ” 隨機(jī)采訪 50 名濟(jì)南市民，對他們的觀點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)大多人對真正的乞討行為抱有同情心，但同時(shí)認(rèn)為應(yīng)該揪出假乞丐，用驅(qū)逐、拘留等方法消除這種影響城市形象和妨害公共秩序的行為。 。這類乞丐或詭言與親人走散，身無分文，淪落街頭；或假稱父母有病，自己無錢上學(xué)；或稱自己外出投親不遇，流落此地，以此騙取錢財(cái)。這類乞丐行走于市區(qū)內(nèi)各熱鬧的場所，向路過的行人、商店等討 錢，在濟(jì)南育英中學(xué)，省實(shí)驗(yàn)中學(xué)，濟(jì)南大學(xué)外的站牌附近，多次看到有老人向等車的學(xué)生討錢，這些老人一般衣著破舊，表情可憐，學(xué)生們心生憐憫，會(huì)給他們一些錢，但他們得到錢之后不會(huì)離去，繼續(xù)向下一批等車的學(xué)生討錢，在育英中學(xué)附近的一條小吃街，我看到一個(gè)或兩個(gè)的小孩走到路人面前一言不發(fā)的跪下，路人給他們一些錢后他們才肯起身繼續(xù)向別的路人下跪行乞。在泉城路，一斷腳的男子坐在滑板上，面前擺一塑料盆，等待路人的施舍；在芙蓉街巷頭，一自稱身體殘疾的老人，不住的向路人磕頭，嘴里一遍一遍的說“行行好，各位觀世音菩薩”；濟(jì)南大學(xué)門口，一名截肢婦女帶著殘疾女孩，向各路人行乞，另外還有殘疾之人如跛者、斷腿、駝背等行乞街頭，博得行人憐憫與施舍。 。這類乞丐身懷技藝，他們一般在主干道上或唱曲，或玩雜耍等，賣藝行乞。八月下旬，我在濟(jì)南市人流密集的路段：通過觀察、交談、蹲點(diǎn)、采訪等方式對街頭乞丐的生存狀態(tài)進(jìn)行了調(diào)查? 一、乞丐印象 行乞人員街頭行乞的方式越來越多樣化，通過多天的觀察我發(fā)現(xiàn)，街頭乞丐大致可分為以下幾類。乞丐問題似乎已成為每一個(gè)城市揮之不去的陰影。如何對待街頭行乞人員，是包容還是打擊，如何在構(gòu)建和諧社會(huì)條件下解決乞討問題，治理城市乞討，構(gòu)建和諧城市，成為社會(huì)關(guān)注的問題。服務(wù)回報(bào)了社會(huì)，實(shí)現(xiàn)了我自身的價(jià)值。增強(qiáng)了社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感，進(jìn)一步鞏固了專業(yè)思想。人缺少了血液，身體就會(huì)衰弱，人缺少了知識，頭腦就要枯竭。 星級申報(bào)及項(xiàng)目落實(shí) 進(jìn)展情況上報(bào)工作，及時(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況調(diào)查和村級債務(wù)情況調(diào)查，對部分村進(jìn)行村級工程項(xiàng)目建設(shè)及土地承包合同簽訂兌現(xiàn) 方面的專項(xiàng)審計(jì)。 2021 年市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持政策項(xiàng)目申報(bào)工作，加強(qiáng)防汛防臺 抗旱和渡口安全管理，做好宅基地復(fù)墾項(xiàng)目的工程預(yù)算和面花政策處理等工作，加強(qiáng)對棉花、晚稻田間培育管理和病蟲害防治工作。抓好棉花中期和單季晚稻培育管理和病蟲害防治工作。完成 69 丘、 70 丘中心河疏浚掃尾工作及華東、阮家兩只建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目政策處理和宅基地復(fù)墾。 ，啟動(dòng)村級安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)，繼續(xù)做好群眾來信來訪調(diào)處工作。抽查有關(guān)村的現(xiàn)金管理及財(cái)務(wù)公開情況，對個(gè)別村村干部進(jìn)行任期審計(jì)。 2021 村務(wù)公開和民主管理“百村示范”創(chuàng)建村的申報(bào)。并做了以下幾點(diǎn)的記載： ，出臺機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，進(jìn)一步營造凝心聚力的良好氛圍。而眾多問題中，在這幾天的走訪中，我比較關(guān)注的就是農(nóng)村人口素質(zhì)的問題，只有自身文化水平有了提高，才能更好的生活，才能真正建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村。目前，通過市、鄉(xiāng)兩級的一系列幫扶活動(dòng)， 90 個(gè)幫扶工作組解決生產(chǎn)難題 150 余個(gè)，翻蓋村委大院 2 個(gè)，捐款捐物折合 11 萬多元，投入基礎(chǔ)設(shè)