【正文】 （七） XX 縣羊街鄉(xiāng)、那。通過一系列惠農(nóng)、利民措施，切實保證了農(nóng)民的經(jīng)濟利益，實現(xiàn)公司與蘆薈種植戶的雙贏。同時，蘆薈相關(guān)種植技術(shù)由公司免費指導(dǎo)，降低種植農(nóng)戶成本費用和風(fēng)險。為實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營效益與社會效益雙豐收，利用村組、村委會、社區(qū)為紐帶，實行承 包連片租地管理，農(nóng)戶種植有別于傳統(tǒng)的“一家一戶”模式，要求農(nóng)戶聯(lián)合起來，地塊相對集中連片，達到 30 畝以上規(guī)模的與其簽定 3 年一期的收購合同。擁 有車輛數(shù)由 10 余輛拖拉機增加到 360 余輛（其中轎車 40 余輛，摩托車 100 余輛，貨車 20 余輛等），整個村委會農(nóng)村經(jīng)濟總收入 1156萬元，農(nóng)民人均純收入由 20XX 年的 2682 元增加到 20XX 年的 7514 元，增長 180%。依托 XX 縣“春風(fēng)行動”大型企業(yè)聯(lián)合招聘就業(yè)服務(wù)專項活動，揚武鎮(zhèn)為易地搬遷勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)搭建對接平臺，免費為需要外出就業(yè)打工的易地搬遷勞動力人口提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，為有就業(yè)需求的易地搬遷群眾送崗位、送信息，確保搬遷勞動力家庭“一戶一人”以上穩(wěn)定就業(yè)，實現(xiàn)有勞動力“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零。培訓(xùn)人數(shù)達100 余人，極大的提高了搬遷群眾就 業(yè)職業(yè)技能，為下一步的脫貧轉(zhuǎn)移就業(yè)提供了支持。依托 XX 縣勞動就業(yè)局、 XX 市 XX 區(qū)錦華職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、 XX 鋼鐵集團，在丕且莫村委會開展勞動力培訓(xùn)工作。充分利用手機自媒體 、廣告標(biāo)語、宣傳手冊、就業(yè)信息傳單等手段，把我縣促就業(yè)優(yōu)惠政策宣傳到村（組），積極營造搬遷群眾參與就業(yè)的良好輿論氛圍。對搬遷家庭開展入戶調(diào)查，精準(zhǔn)摸清搬遷家庭勞動 力底數(shù)、就失業(yè)情況、培訓(xùn)意愿、是否零就業(yè)家庭等基本情況，建立基礎(chǔ)工作臺賬，實行動態(tài)化管理，更好地為搬遷群眾提供精準(zhǔn)就業(yè)幫扶。搬遷安置后揚武鎮(zhèn)充分利用工業(yè)、商貿(mào)企業(yè)聚集的優(yōu)勢，推動有勞動能力的搬遷群眾向工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)流通等二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，確實增加搬遷群眾的現(xiàn)金收入，同時采取多種形式加大新型農(nóng)民的教育和技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高搬遷群眾的素質(zhì)和生存本領(lǐng)，確保搬遷戶真正實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。在 XX 廟民房基本交付完成后，群眾進入新房裝修時期， XX 縣旅游局結(jié)合 XX 鎮(zhèn)實際情況，主打推進民俗旅游建設(shè)，出臺了《關(guān)于推進易地搬遷安置點民俗客棧建設(shè)補助實施方案》，鼓勵易地搬遷安置點內(nèi)群眾改造安置房進行民俗旅游開發(fā)，根據(jù)裝修風(fēng)格及檔次的不同，群眾可得到 1 到 15 萬元不等的裝修補助資金，極大的激發(fā)了群眾投身旅游開發(fā)事業(yè)的積極性。在 XX廟設(shè)計時期就考慮到后續(xù) 需發(fā)展旅游業(yè)，所以在各級領(lǐng)導(dǎo)的研究部署下安置點內(nèi)所有強弱電線路均進行了入地處理，確保了安置點內(nèi)景觀的整潔有序，為后續(xù)旅游發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。在 XX 廟片區(qū)規(guī)劃 60 畝土地，引入被征地的 5 個小組花腰傣群眾，把花腰傣刺繡、民族服裝、土陶、美食等民俗文化集為一體，建設(shè)花腰傣民族民間文化體驗展示區(qū)，發(fā)展精品旅游，帶動全鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展。借鑒 XX 鎮(zhèn)南蚌社區(qū)漩渦小組開發(fā)冬季養(yǎng)生避寒度假旅游的成功經(jīng)驗，把體驗農(nóng)家庭院生活與冬季養(yǎng)生避寒相結(jié)合，把對外出租住房作為農(nóng)戶參與旅游的主要手段規(guī)劃到 XX 廟片區(qū)易地扶貧搬遷群眾新房中，讓每戶群眾都有可出租的住房，具備參與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件。通過不斷完善哀牢山景區(qū)的游道、通訊、住宿餐飲等配套設(shè)施，打造以自然景觀、土司文化為重點的哀牢山鄉(xiāng)村旅游；通過提升集鎮(zhèn)整體形象，打造以體驗花腰傣民俗文化、農(nóng)業(yè)莊園觀光為主的體驗旅游，構(gòu)建山上山下互聯(lián)互動的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。該安置點充分利用區(qū)位和旅游資源優(yōu)勢，通過易地扶貧搬遷與旅游產(chǎn)業(yè)植入扶貧相結(jié)合，把貧困群眾脫貧致富與發(fā)展旅游相銜接，相互促進，共同發(fā)展。目前，磨皮村有 53 戶 202 人因此脫貧，農(nóng)戶新購置農(nóng)用車 28輛、生活用車 32 輛，新建抗震民居房 37 幢、房屋翻新 38 戶，昔日人背馬駝、低矮破舊的土掌房已不見蹤影，村莊告別了“晴天一身灰，雨天一身泥”的尷尬之境。 20XX 年，產(chǎn)量 7000余噸，產(chǎn)值 9000 萬元以上，“褚橙”精品農(nóng)業(yè)、高端農(nóng)業(yè)的大格局基本形成。 2021 年以前，磨皮村群眾的主要經(jīng)濟來源是甘蔗，畝均收入只有1600 元，農(nóng)村土地由群眾分散經(jīng)營，效益低下，基礎(chǔ)設(shè)施落后，產(chǎn)業(yè)單一，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和群眾增收緩慢。堅持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，從育苗開始緊緊圍繞核心質(zhì)量目標(biāo)，以 100%專業(yè)化育苗、商品化供苗、標(biāo)準(zhǔn)化移栽、最佳節(jié)令集中早栽、膜下小苗移栽、商品有機肥施用、中耕管理技術(shù)、封頂抑芽、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、成熟采收、專業(yè)化烘烤等技術(shù)措施為主要內(nèi)容的均質(zhì)化生產(chǎn)技術(shù)體系，實現(xiàn)煙葉生產(chǎn)管理科學(xué)化、技術(shù)化，煙葉質(zhì)量進一步提升，煙農(nóng)收入穩(wěn)步增收。形成了“貧困地區(qū)依托煙葉產(chǎn)業(yè)求發(fā)展、煙葉產(chǎn)業(yè)立足貧困地區(qū)求穩(wěn)定”的良好格局。二是“三個用好”，引導(dǎo)貧困戶發(fā)展烤煙生產(chǎn)。全鄉(xiāng) 20XX 年種煙戶為 1539 戶，交售烤煙 172 萬公斤，交售總收入 萬元。一是立足鄉(xiāng)情，主抓烤煙助推發(fā)展。通過精準(zhǔn)幫扶，貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式逐步形成，民生保障得到全面覆蓋，增 強了貧困人口的“造血”功能。多次召開黨委專題會議，制定精準(zhǔn)扶貧實施方案，確立了“立足長遠(yuǎn)、授民于漁、項目為本、根子扶貧、產(chǎn)業(yè)持續(xù)”的幫扶指導(dǎo)思想，所有扶貧捐贈項目均通過“三重一大”會議決議并定期進行公示，明確?？顚Ｓ?。 20XX 年，全市建檔立卡貧困戶種煙涉及 59 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道 )332 個村（社區(qū)） 7078 戶 萬人，種煙面積 萬畝，煙農(nóng)交售煙葉收入 億元，戶均收入 萬元、人均 7022 元。 20XX 年實現(xiàn)煙葉產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 10%、占農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值的15%；煙農(nóng)種煙收入占農(nóng)村居民總收入的 %；上繳煙葉稅 ，占一般公共預(yù)算收入的 %。XX 卷煙廠始終將扶貧工作作為企業(yè)的一項政治任務(wù)來抓，積極貫徹習(xí)總書記“奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利”的政治號令，在各級政府及 XX 中煙的大力支持下，不斷提高政治站位，充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢。 二、典型經(jīng)驗做法 （一）紅塔集團 XX 卷煙廠發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢助力脫貧攻堅 紅塔集團 XX卷煙廠從 1956年建廠到 20XX 年，累計實現(xiàn)稅利 7200億元，在全國煙草行業(yè)排名第一。大力整頓軟弱渙散基層黨組織，排查確定軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織 58 個，實現(xiàn)對全市軟弱渙散黨組織書記培訓(xùn)全覆蓋；繼續(xù)抓實“三講三評”，找準(zhǔn)短板弱項、明晰發(fā)展思路、激發(fā)內(nèi)生動力。 （七）圍繞目標(biāo)強舉措，確保保障堅強有力。組織部門調(diào)整充實駐村幫扶力量，對年齡偏大、身體不適宜駐村、作用發(fā)揮不到位的 161 名駐村扶貧工作隊員及時調(diào)整撤換；上半年，全市 206支駐村扶貧工作隊幫助駐村制定完善各項制度 413 個，制定脫貧計劃規(guī)劃 572 個，辦好事實事 1021 件。扶貧部門與教育、人社、住建、民政、公安、醫(yī)保等部門開展信息數(shù)據(jù)全量比對，并對相關(guān)錯誤信息進行修改完善，為精準(zhǔn)幫扶提供 基礎(chǔ)支撐。目前 億元項目資金籌措正在推進中。認(rèn)真開展項目庫調(diào)整、完善以及系統(tǒng)錄入等工作，全市 9 個縣區(qū)入庫項目 602 個，計劃總投資 ，累計受益建檔立卡貧困戶 82217戶次 252047人次。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按照脫貧攻堅鞏固提升責(zé)任，逐級形成任務(wù)清單、責(zé)任清單、時限清單，確保責(zé)任、政策、工作“三落實”。按照以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，以扶貧大數(shù)據(jù)平臺信息為基礎(chǔ)的工作要求，以行政村為工作單元，組建由村組干部、駐村工作隊為主的“回頭看” 核查小組。 （四）圍繞重點強推動，確?！跋募竟荨比〉脤嵭?。堅決抓好中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改落實，對照中央第十二巡視組對 XX 省開展脫貧攻堅專項巡視反饋意見指出問題，認(rèn)真制定整改方案，明細(xì)問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確整改措施、整改時限，問題整改工作按時限要求穩(wěn)步推進。強化義務(wù)教育階段 “控輟保學(xué)”責(zé)任落實，貧困戶家庭子女保持“零輟學(xué)”目標(biāo)。建檔立卡貧困人口 100%參加基本醫(yī)保、大病保險，符合條件的 100%享受醫(yī)療救助，住院費用報銷按規(guī)定做到應(yīng)報盡報（政策范圍內(nèi)）。建檔立卡搬遷對象于 20XX 年 12 月 31 日前全部搬遷入住，應(yīng)拆除舊房1248 套，實際拆除 1248 套， 15 套因一宅多戶、與其他房屋同梁合柱可不拆除， 16 戶為無房戶，拆除率為 100%，拆除面積 畝；同步搬遷對象搬遷入住 1350 戶 5147 人，應(yīng)拆除舊房 1300 套，實際拆除1058 套，拆除率為 %，拆除面積 畝；實際復(fù)墾復(fù)綠總面積 畝。 4 類重點對象危房存量數(shù) 16118 戶，開工率、竣工率均達100%（其中建檔立卡貧困戶 7553 戶）；非 4 類對象無力建房戶 794 戶，開工率 %，竣工率 %。通過實地調(diào)研，編制完成了《 XX 市貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程實施方案》，方案共規(guī)劃實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程 945 件，項目規(guī)劃總投資 元，建設(shè)范圍涉及 9 個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 187 個貧困村，計劃鞏固提升貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全人口 萬人，其中建檔立卡貧困戶 萬戶 萬人。建檔立卡貧困勞動力就業(yè)培訓(xùn) 5997 人次，完成目標(biāo)任務(wù) 萬人次的%，“直過民族”勞動力就業(yè)培訓(xùn) 232 人次；新增建檔立卡貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè) 476 人，完成目標(biāo)任務(wù) 萬人的 %。就業(yè)扶貧方面。產(chǎn)業(yè)扶貧方面。緊扣“兩不愁三保障”目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，進一步推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策措施落細(xì)落實，貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，基本公共服務(wù)水平顯著提高。截止今年 7 月，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共開展監(jiān)督檢查 16 次， 共發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅責(zé)任落實不到位問題 55 個，問責(zé)干部 4 人，立案審查 3 人，給予黨紀(jì)處分 2 人，正在審查 1 人，對 5 人提醒談話、批評教育。強化行業(yè)主管部門職能責(zé)任落實，市發(fā)展改革委、市住建局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、市教育體育局等行業(yè)部門牽頭多部門聯(lián)合開展易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、飲水安全、產(chǎn)業(yè)扶貧、人居 環(huán)境整治、健康扶貧、教育扶貧專題調(diào)研，合力推動各項工作落地落實。 一、主要做法及成效 （一）圍繞使命強擔(dān)當(dāng)，確保責(zé)任落實到位。 第三篇： 2020 脫貧攻堅成效鞏固提升方案 2020脫貧攻堅成效鞏固提升方案 20XX 年以 來， XX 市以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中三中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述及考察 XX 重要講話精神，全面落實中央、省市脫貧攻堅決策部署，堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，攻堅與鞏固并舉，以狠抓中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見和成效考核反饋問題整改落實為重點，以“春季攻勢”、“夏季攻勢”為抓手，著力解決影響“兩不愁三保障”實現(xiàn)的突出問題， 脫貧攻堅鞏固提升工作穩(wěn)定推進，脫貧攻堅成果進一步鞏固提升。認(rèn)真落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)?？己私Y(jié)果作為確定考核等次、干部選拔任用、執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重要依據(jù)。一是把鞏固提升情況與對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直單位的考核情況結(jié)合起來，在考核中抽樣了解對已脫貧對象的后續(xù)幫扶情況，對脫貧質(zhì)量不高、工作不落實、政策不到位、作風(fēng)不扎實造成返貧現(xiàn)象的責(zé)任人，按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；二是考核分類。一是對建檔立卡貧困人口在 450 人以上和未脫貧人口在 25 人以上的 68 個重點村掛牌督戰(zhàn)；二是對易地扶貧搬遷集中 安置超過 500 人的 4 個重點安置點掛牌督 戰(zhàn)。 （四）從嚴(yán)掛牌督戰(zhàn)。根據(jù)貧困對象的實際情況及幫扶實效，對全縣建檔立卡貧困戶實行分級管理。重點排查“兩不愁三保障”“精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧”“責(zé)任落實、政策落實、工作落實”等方面突出問題；二是選優(yōu)配強駐村隊伍。一是全面排查解決突出問題。一是堅持財政專項扶貧資金投入力度不減，財政涉農(nóng)資金整合力度不減，行業(yè)部門資金、項目、資源向扶貧領(lǐng)域傾斜；二是加強項目資金監(jiān)管，規(guī)范扶貧項目資金的統(tǒng)籌、撥付和使用，扶貧項目必須從脫貧攻堅項目庫中選取，招投標(biāo)嚴(yán)格按照程序進行；充分發(fā)揮“互聯(lián) 網(wǎng) +監(jiān)督”平臺作用，確保扶貧項目、扶貧資金及 時公示公開，接受群眾監(jiān)督。各行業(yè)扶貧牽頭 單位每季度至少召開一次聯(lián)席會議專題調(diào)度，各駐村幫扶單位每 2 個月至少研究一次駐村扶貧工作并組織開展結(jié)對幫扶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月至少研究一次脫貧攻堅工作，確保高質(zhì)量完成本單位、本行業(yè)扶貧工作任務(wù)。 四、組織保障 （一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是進一步強化駐村幫扶，對貧困村及貧困人口 100 人以上的非貧困村的全覆蓋和對所有貧困戶結(jié)對幫扶的全覆蓋工作，貧困村駐村工作隊員不少于 3 人，貧困人口超過 100人的非貧困村工作隊員不少于 2人，駐村時間每月不低于 20天；二是加大對工作隊 員和結(jié)對幫扶責(zé)任人的培訓(xùn)力度 ,積極增強他們的主動作為意識和脫貧攻堅能力；三是脫貧攻堅期內(nèi)，貧困村和貧困人口脫貧退出后，繼續(xù)開展駐村幫扶和結(jié)對幫扶工作 ，幫扶重點轉(zhuǎn)移到鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展等可持續(xù)性幫扶上來，直至穩(wěn)定脫貧。 牽頭領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任單位 :縣委宣傳部、縣公安局、縣發(fā)改局、縣扶貧辦、縣金融辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣信訪局；配合單 位 :縣人行、縣農(nóng)商行、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣網(wǎng)信辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、駐村扶貧工作隊。嚴(yán)格按照扶貧項目工程的設(shè)計立項、招投標(biāo)、建設(shè)施工、竣工驗收、項目公示、資金撥付等規(guī)范流程把關(guān)，確保扶貧項目工程進度、質(zhì)量、管理、效益達標(biāo)，資金使用精準(zhǔn)不趴