【正文】
。 XX 區(qū)針對城鄉(xiāng)人居環(huán)境差,城市物業(yè)管理混亂的問題,深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,開展中心城區(qū)物業(yè)住宅區(qū)綜合治理,確定 X 個(gè)試點(diǎn)小區(qū),規(guī)范社區(qū)物業(yè)管理,推進(jìn)“三供一業(yè)”接收改造工程,對 XX 等商貿(mào)市場進(jìn)行集中整治,拆除違建 X 處,規(guī)范亂擺亂放經(jīng)營戶 XX 戶,有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,提升城市品質(zhì) 。排查危險(xiǎn)廢物收集單位 X 家、醫(yī)療廢物處置單位 X2 家 ,全部達(dá)標(biāo)。排查醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位 X 家 ,合格率 X%。三是開展專項(xiàng)整治。二是提 升管理能力。全市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位 X 家,經(jīng)營單位 X 家,其中工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位 X 家、醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位 X 家、汽修行業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位 X 家 。 危廢管控不到位問題。各縣 (市、區(qū) )結(jié)合環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化監(jiān)管職責(zé),將秸稈禁燒責(zé)任落實(shí)到各部門、縣、鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )政府和村委會,條塊結(jié)合,形成了市、縣生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理部門巡查督查,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為面、村為塊的秸稈禁燒工作格局。開展了違法排污大整治“百日清零”專項(xiàng)行動,截至 X 月底,共查封扣押 X 家,限產(chǎn)停產(chǎn) X 家,行政拘留 X 起,關(guān)停取締 X 家,罰款 X 萬元。召開了三次水污染防治 2021 年百日會戰(zhàn)現(xiàn)場推進(jìn)會,向各縣 (市、區(qū) )下達(dá)了《水污染治理攻堅(jiān)任務(wù)書》,各級各部門全面推進(jìn)“四水共治”。該問題為長期堅(jiān)持的整改任務(wù)。市縣兩級執(zhí)法部門晝夜不間斷巡查,各縣 (市、區(qū) )均制定了現(xiàn)場督查方案,每日組織開展現(xiàn)場督查,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場解決。 國道揚(yáng)塵污染嚴(yán)重問題。 九、持續(xù)抓好環(huán)保問題整改,全面改善我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。做好易地扶貧搬遷后續(xù)工作和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)排查,制定出臺了《關(guān)于開展易地扶貧搬遷工程質(zhì)量安全和地質(zhì)災(zāi)害隱患排查的工作方案》《 XX 市脫貧攻堅(jiān)工 程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作方案》。組織有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)對貧困戶量身定制評級授信標(biāo)準(zhǔn),重新摸清貧困戶貸款需求,加大投放力度,滿足貧困戶貸款需求。引導(dǎo)支持貧困 戶之間,貧困戶與非貧困戶、合作社之間合作合伙合營,進(jìn)一步完善資產(chǎn)性收益項(xiàng)目與貧困戶之間利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。全市今年新認(rèn)定了 X 家龍頭企業(yè)、合作社。 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧,確保貧困戶獲得穩(wěn)定收益。市委把 X 個(gè)貧困村和 X 個(gè)重點(diǎn)非貧困村作為鞏固提升重要內(nèi)容,由 X 位市領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織領(lǐng)導(dǎo)包村、部門聯(lián)村、國企扶村、民企帶村、農(nóng)技特派員駐村“五位一體”幫扶隊(duì)伍,像 2021 年支持應(yīng)縣一樣對六縣 (市、區(qū) )X 個(gè)重點(diǎn)村進(jìn)行幫扶。嚴(yán)格落實(shí)“五級書記”遍訪貧困和“雙組長”制度,市縣鄉(xiāng)村四級領(lǐng)導(dǎo)干部層層簽訂“軍令狀”,各級幫扶干部人人簽訂“責(zé)任狀”。 八、壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任,推動全市脫貧攻堅(jiān)提質(zhì)增效。印發(fā)了《在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)行業(yè)領(lǐng)域綜合治理的實(shí)施意見》,聚焦礦產(chǎn)資源、交通運(yùn)輸、建筑工程等 X 類行業(yè)領(lǐng)域亂點(diǎn)亂象,深入開展了各類專項(xiàng)整治行動,及時(shí)進(jìn)行自查,加強(qiáng)日常監(jiān)管,行業(yè)秩序進(jìn)一步規(guī)范。市法院定期召開案件審判研討會,對立案、審理、宣判等環(huán)節(jié)全程跟蹤指導(dǎo),嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān),確保案件質(zhì)量,到 X 月底,全市法院一審判決涉黑涉惡案件 X 案 X 人,結(jié)案平均用時(shí) X 天 /件, 2021 年舊存案件已全部審結(jié)。近期,公安機(jī)關(guān)對 2021 年線索核查情況全部進(jìn)行了“回頭看”。 公安機(jī)關(guān)組織開展了線索核查集中攻堅(jiān)行動和核查大回訪活動,深入推進(jìn)黑惡積案和問題線索清零。案件數(shù)量、質(zhì)量明顯提升,掃黑數(shù)量、打財(cái)數(shù)量分別是去年總數(shù)的 X 倍和 X 倍。 在全市部署開展了以打好“五場硬仗”為抓手的集中攻堅(jiān)行動。如山陰縣薛圐圙鄉(xiāng)雙寨村,因村民委員會換屆多次選舉不成功,被確定為軟弱渙散整頓村,今年 X月,成功完成選舉,村“兩委”班子修排洪渠 X 余米,新修機(jī)井 X 眼,在該村建設(shè)的、投資 X 萬元的 X 集團(tuán)生豬養(yǎng)殖園區(qū),今年順利投產(chǎn)。強(qiáng)化制度建設(shè),完善考核機(jī)制,壓實(shí)黨組織書記的主體責(zé)任,完善便民服務(wù)制度和直接聯(lián)系群眾制度,讓群眾得到實(shí)惠、看見變化。全部建立整治工作臺賬,每個(gè)整治對象列出問題清單、整改清單,逐項(xiàng)明確責(zé)任人、整頓時(shí)限,細(xì)化整改措施,實(shí)行銷號制管理。市 、縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入軟弱渙散村調(diào)研指導(dǎo)工作,工作組、第一書記駐村整頓。 明確了軟弱渙散基層黨組織 X 種情形、黨員教育管理寬松軟 X 種情形、基層黨建主體責(zé)任缺失 X 種情形,全市確定整治對象 X 個(gè),占基層黨組織的 X%,其中,基層黨組織軟弱渙散的 X 個(gè),黨員教育管理寬松軟的 X 個(gè),基層黨建主體責(zé)任缺失的 X 個(gè)。市直各部門各單位黨 組 (黨委 )自查整改創(chuàng)業(yè)精神不足、不擔(dān)當(dāng)、不作為方面的問題 X 個(gè), X 家單位修訂完善了激勵、考核機(jī)制。加大整治力度,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)不作為的人和事。貫徹 落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的實(shí)施意見》,對在掃黑除惡、脫貧攻堅(jiān)、信訪維穩(wěn)、清河行動等重要工作、重點(diǎn)工程中勇于擔(dān)當(dāng)、表現(xiàn)突出的 X 名干部予以提拔使用,樹立選人用人重基層、重實(shí)干、重實(shí)效的鮮明導(dǎo)向。 堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”,既抓實(shí)不擔(dān)當(dāng)不作為整治,又抓好擔(dān)當(dāng)作為正向激勵。到 X 月底,全市共查處群眾身邊腐敗問題 X 件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分 X 人,組織處理 X 人。 XX 等 X 家責(zé)任單位黨委 (黨組 )對照各自承擔(dān)任務(wù),詳細(xì)制定了工作方案,并向市紀(jì)委報(bào)告了整改計(jì)劃和推進(jìn)情況。 四、堅(jiān)決查處漠視群眾利益問題,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。大力弘揚(yáng) XX 精神,強(qiáng)化干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)??己宿k發(fā)文明確禁止裝訂印證資料,不以有無領(lǐng)導(dǎo)批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記作為工作是否落實(shí)的評定標(biāo)準(zhǔn)。建立上下貫通的工作機(jī)制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位直接監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決基層單位存在的問題,減負(fù)工作切實(shí)做到基層有感、群眾有感。 三、堅(jiān)決杜絕 形式主義、官僚主義,切實(shí)為基層減負(fù)。市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等職能部門,組成 X 個(gè)監(jiān)督檢查組,結(jié)合“中秋國慶”重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),在全市開展明查暗訪,著力發(fā)現(xiàn)主題教育整治期間仍我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)、規(guī)避監(jiān)督、隱形變異等問題。到 X 月底, X 家單位 X 名黨員干部走進(jìn)廉政警示教育基地參觀學(xué)習(xí),有效筑牢拒腐防變的思想底線。結(jié)合中央、省有關(guān)規(guī)定,對公務(wù)接待、公車管理、因公出國 (境 )、津貼補(bǔ)貼、新聞報(bào)道、節(jié)慶展會等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了梳理,進(jìn)一步健全完善制度規(guī)范。 二、持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,作風(fēng)建設(shè)取得新成效。建立了貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示工作機(jī)制,把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示納入了政治監(jiān)督和巡視巡察 的重要內(nèi)容,開展常態(tài)化專項(xiàng)整治監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)請示報(bào)告制度,將《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》和省委《關(guān)于堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》貫徹落實(shí)情況納入了目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。加快推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè), XX 區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心在全省首家掛牌啟動運(yùn)行, XX 縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心近期將進(jìn)行掛牌運(yùn)行,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新時(shí)代文明實(shí)踐所全部掛牌,部分鄉(xiāng)村的新時(shí)代文明實(shí)踐站也已掛牌,新時(shí)代文明實(shí)踐中心 (所、站 )的吸引力、凝聚力、向心力、影響力正在不斷增強(qiáng)。機(jī)關(guān)單位辦公樓、高速公路、市區(qū)主干道等地張貼“不忘初心、牢記使命”、 XX 精神等宣傳 標(biāo)語,推動主題教育深入人心。 扎實(shí)開展集中宣傳。市縣鄉(xiāng)三級黨委書記講了專題黨課,著力在篤信篤行學(xué)上持續(xù)用力。把 XX 精神作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的生動教材,市委理論學(xué)習(xí)中心組在 XX 縣舉行專題理論學(xué)習(xí)會議,重溫習(xí)近平總 書記對 XX 精神的重要指示精神,六縣 (市、區(qū) )委、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委分別到 XX 進(jìn)行了現(xiàn)場集中學(xué)習(xí)。 深入開展集中學(xué)習(xí)。 X 月 X 日,“不忘初心、牢記使命”主題教育“回頭看”工作開展后,緊緊圍繞全市工作大局,對照中央部署的 8 個(gè)方面專項(xiàng)整治內(nèi)容、省委提出的 5 個(gè)方面整改內(nèi)容,聚焦 18 個(gè)“是否”問題,再次對照查擺,對“不忘初心、牢記使命”主題教育民主 生活會中查擺的問題整改情況進(jìn)行全面“回頭看”。同時(shí),探索建立務(wù)實(shí)管用的長效機(jī)制,把主題教育中國歷史整改落實(shí)作為我們重點(diǎn)工作的重要動力,不折不扣落實(shí)中央和省市委各項(xiàng)決策部署,以干在實(shí)處、走在前列的實(shí)際成效來檢驗(yàn)主題教育的成果。按照“整改有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責(zé)任、完成有時(shí)限”的要求,對各級各部門的“問題清單”、“整改清單”和班子的整改方案進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān),督促指導(dǎo)各單位精準(zhǔn)嚴(yán)實(shí)制定班子整改方案,結(jié)合個(gè)人“問題清單”“整改清單”,通過公開承諾、 整改落實(shí)、民意測評等措施,推進(jìn)問題立行立改、真改實(shí)改。建立“三個(gè)問題清單”,通過聽取基層黨員干部、群眾的意見建議,檢視反思突出問題,找準(zhǔn)差距,明確努力方向和改進(jìn)措施。通過座談交流、個(gè)別訪談等形式搞好“三聽兩問”,即聽服務(wù)對象、聽基層黨員、聽普通群眾的意見建議,問存在的突出問題、問改進(jìn)作風(fēng)和工作的良方;上級黨組織要結(jié)合巡視巡察、干部考察、工作考核等,對下級領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員把脈問診。做到與完成改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來,與做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來,與黨中央部署正在做的事結(jié)合起來,與本單位業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,找準(zhǔn)短板弱項(xiàng),制定解決方案。把調(diào)查研究落到具體工作上,圍繞學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示批示精神,按照中央重大決策部署,緊扣省市委重點(diǎn)工作開展調(diào)研,把情況弄清楚、癥結(jié)分析透、對策想明白,著力解決存在的突出問題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。二是在調(diào)查研究上抓深抓細(xì)。一是在學(xué)習(xí)教育上再用心用力。在具體推進(jìn)上,單位之間推進(jìn)力度還不均衡,有的單位參加集中學(xué)習(xí)討論比較積極,但自學(xué)的時(shí)間和質(zhì)量難以有效保證,學(xué)習(xí)停留在碎片化、淺層次閱讀;個(gè)別單位調(diào)查研究還不接地氣;個(gè)別單位存在黨員干部集體學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)時(shí)長難以保證,等等。通過解放思想、轉(zhuǎn) 變作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為、換抓落實(shí),引導(dǎo)廣大黨員干部提升工作標(biāo)準(zhǔn),樹立大局意識,勇于擔(dān)當(dāng)作為,提振精氣神,進(jìn)一步樹牢新發(fā)展理念,探索出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放,符合 XX 區(qū)實(shí)際的發(fā)展新路子。下一步,我們準(zhǔn)備每半年開展一次述職、評議,每季度組織一次專題考試,形成常態(tài)化制度化,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村黨 支部書記履職履責(zé)意識,著力打造守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的支部書記隊(duì)伍,推動形成內(nèi)有動力、外有壓力的長效工作機(jī)制。 10 月 14 日,將考試成績反饋給各鎮(zhèn)街,對 67 名成績在 80 分以下的村支部書記,責(zé)成相關(guān)鎮(zhèn)街加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)行二次補(bǔ)