【正文】 。進一步完善并嚴格執(zhí)行各項內部管理制度，構建權力制約監(jiān)督長效機制。堅持開展業(yè)務培訓和技能比武活動，加強年輕干部崗位歷練和實踐鍛煉，努力培養(yǎng)一批業(yè)務骨干。二是建設高素質干部隊伍。一是繼續(xù)深化“最多跑一次”改革。切實做好信訪維穩(wěn)工作，妥善處理行政復議和行政訴訟。推進“雙愛”活動提質擴面，大力宣傳先進 典型和經驗做法，助力和諧勞動關系構建。加強與工會、司法、信訪等部門的協(xié)作，提升重大集體爭議案件處置能力。進一步加大“互聯(lián)網(wǎng) +仲裁”宣傳推廣力度，引導群眾用好網(wǎng)絡平臺，逐步提升網(wǎng)絡辦案率。暢通舉報投訴渠道，進一步加大調處力度、強化執(zhí)法檢查、加強法律宣傳，狠抓在建項目“六項制度”管理，動用行政處罰、“黑名單”等手段提高企業(yè)違法成本，保持治理惡意欠薪的高壓態(tài)勢，筑牢欠薪“防火墻”，營造不敢欠、不能欠的良好氛圍。 （五）全力鞏固和諧勞動關系。加強事業(yè)單位績效工資運行情況調研，在政策范圍內就存在問題提出針對性的解決方案，使績效工資制度更加完善，分配更加有序。修訂完善事業(yè)人員調動（流動）辦法，規(guī)范調動（流動）操作流程。 二是加強事業(yè)人員招聘和調動（流動）管理。一是完善事業(yè)單位人事管理制度。繼續(xù)推進建立職稱評審綠色通道，進一步擴大職稱自主評聘試點范圍，堅持并深化事業(yè)單位評聘結合制度，積極推進職稱社會化和自主評審改革，全面做好工程技術中級、教育系列中級等職稱評審工作。做大做強“陽明藍領”等培養(yǎng)工程，充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)技能培訓中的主體作用，推動企業(yè)參與技能培訓，培育壯大社會培 訓市場，多渠道培養(yǎng)社會緊缺、企業(yè)急需的技能人才。逐步建立全市人才數(shù)據(jù)庫，提前篩選、儲備更多符合條件的人選和項目，積極向上推薦和爭取，力爭在國家、省、市各級高層次人才評選和人才工程選拔方面實現(xiàn)突破。鼓勵和引導企業(yè)建立與高等院校和科研機構的交流合作機制，搭建科技成果轉化、技術創(chuàng)新和人才交流培養(yǎng)平臺，助推人才集聚。二是推進引才載體建設。突出組織部門“牽頭抓總”作用，高站位謀劃好“十四五”期間人才工作，圍繞“六爭攻堅、三年攀高”、培育“ x”萬千億級產業(yè)集群等決策部署，引進一批新能源新材料、智能制造等戰(zhàn)略性新興產業(yè)急需人才。 （三）全力打造最優(yōu)人才生態(tài)。三是強化社保基金風險防控。構建覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系，健全社保待遇調整機制，適度提高社會保險（障）待遇水平。以用人單位和職工應保盡保、社會保險費應收盡收為目標，以未參保和參保率低的企業(yè)為突破口，在市政府統(tǒng)一領導下，部門協(xié)作，上下聯(lián)動，扎實推進職工社會保險擴面工作，提高社會保險費征繳率，促進社會保險制度可持續(xù)運行。 （二）全力提高社會保障水平。舉辦大型創(chuàng)業(yè)活動，打造創(chuàng)業(yè)服務品牌，營造良好社會氛 圍。優(yōu)化整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扶持創(chuàng)業(yè)實體成長，提升創(chuàng)業(yè)活躍程度。借助東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作深入開展的有利時機，不斷拓寬勞務協(xié)作范圍，加強與貴州、四川、河南等勞務輸出地的勞務協(xié)作，結合企業(yè)用工需求由政府牽線搭橋或引入第三方人力資源服務機構開展勞務對接，強化信息資源共享，提高勞務輸入效率，緩解企業(yè)用工難題。做好重點企業(yè)用工和人力資源市場供求情況監(jiān)測工作，持續(xù)跟進調查疫情對企業(yè)用工影響，動態(tài)了解掌握企業(yè)用工情況，及時分析研判就 業(yè)形勢，為服務企業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)，通過穩(wěn)企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)。始終堅持就業(yè)優(yōu)先，健全經濟發(fā)展與就業(yè)增長聯(lián)動機制，做好新舊穩(wěn)就業(yè)政策過渡工作，著力培養(yǎng)新的就業(yè)增長點，不斷提升公共就業(yè)服務水平，完善重點群體就業(yè)支持體系，加大公益性崗位開發(fā)力度，更加注重緩解結構性就業(yè)矛盾，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。重點是做好以下六方面工作： （一）全力確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。我們要繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在新發(fā)展階段牢固樹立新發(fā)展理念，著力構建新發(fā)展格局，為實現(xiàn)更加充分更高質量就業(yè)、構建更加健全的多層次社會保障體系作出貢獻。我們要堅持問題導向目標導向效果導向，只爭朝夕、奮勇攻堅，為余姚爭當浙江建設“重要窗口”模范生的排頭 兵貢獻人社力量。持續(xù)加大信訪積案化解和初信初訪辦理力度，努力實現(xiàn)快速回應、高效辦結。始終保持治欠保支高壓態(tài)勢，“十三五”期間共受理勞動監(jiān)察案件 x 件，為 x 人追回勞動報酬 x萬余元，因涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送公安機關 x 件，順利通過“余姚無欠薪”考核驗收。 （五）勞動關系保持和諧穩(wěn)定。完善機關事業(yè)單位工資福利制度，穩(wěn)慎推進公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，及時審核完成 x次機關事業(yè)單位工作人員基本工資標準調整和津補貼沖銷工作。協(xié)助教育、衛(wèi)健部門完成 x 名教師、 x 名衛(wèi)計人員的招聘工作。 （四）人事管理機制不斷健全。積極探索推進職稱評審權限下放單位開展自主評聘改革，改進職稱管理和服務?！笆濉逼陂g，共引進碩士及副高 x 人、博士及正高 x 人； 新建國家級博士后工作站 x 家、省級博士后工作站 x 家，招收博士后 x 人； 推薦 x 家企業(yè)完成 x 市企業(yè)專家工作站報備，其中 x 家企業(yè)獲遴選和重點資助； 完成各類職業(yè)技能培訓 x 萬余人次。 （三）人才服務水平持續(xù)提升。社保基金安全監(jiān)管持續(xù)加強，違規(guī)領取待遇現(xiàn)象得到有效遏制。社會保險待遇標準不斷提高，全市企業(yè)退休（職）職工養(yǎng)老金經逐年上調后目前平均每月超過 x 元； 被征地人員養(yǎng)老保障待遇以第三檔為例，由“十二五”末每人每月 x 元調整到目前的 x 元； 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金由“十二五”末每人每月 x 元調整到目前的 x 元。 （二）社會保障事業(yè)加快發(fā)展。推進高質量就業(yè)社區(qū)（村）建設，“十三五”期間申報 x 個社區(qū)（村）為 x 市高質量就業(yè)社區(qū)（村），其中 x 個社區(qū)（村）被評為省高質量就業(yè)社區(qū)（村）?！笆濉逼陂g，城鎮(zhèn)新增就業(yè) x 萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè) x 萬人，困難人員再就業(yè) x 萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在 x%以內； 新增創(chuàng)業(yè)實體 x 萬家，其中農村電商創(chuàng)業(yè)實體 x 家。 “十三五”總結 （一）促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)成績斐然。 第五篇：人社局 ,“十三五”工作總結和“十四五”工作謀劃 近年來，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，圍繞“十三五”規(guī)劃預期目標和總體要求，根據(jù)市委市政府和上級業(yè)務主管部門統(tǒng)一部署，認真履行工作職責，較好地完成了各項目標任務。 對全區(qū)已符合限上條件的限下商貿流通企業(yè)逐戶走訪動員，促其積極申報，轉化為限上企業(yè)。 認真排查商貿領域環(huán)保和安全隱患，推動商貿領域環(huán)保和安全責任制度建設，加強商貿安全宣傳培訓演習工作，組織商貿流通企業(yè)開展、自查和隱患整改，嚴防踩踏和火災等惡性事件發(fā)，確保全年商貿領域無事故。大力培育發(fā)展出口企業(yè)，深入 企業(yè)開展調研，幫助企業(yè)解決實際困難，進一步壯大出口隊伍，積極引導企業(yè)加快新產品開發(fā)和發(fā)掘，加快外貿進出口企業(yè)孵化進度，盡快實現(xiàn)進出口實績，提高外貿增長點。 及時傳達省、市外貿發(fā)展扶持政策，組織外貿企業(yè)的員工參加省、市商務部門關于外貿外資業(yè)務的培訓和知識講座，努力提升從業(yè)人員素質。促進城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展，保障農村群眾消費方便安全，大力促進消費增長。 加快流通領域現(xiàn)代化建設，推進我區(qū)農貿市場升級改造，提升我區(qū)服務業(yè)發(fā)展水平。有計劃地進行培訓和學習，不斷提高招商隊伍的業(yè)務水平和綜合素質。 三是壯大招商引資力量。積極聯(lián)系市政務中心招商引資項目審批窗口，開通行政審批綠色通道，壓縮項目備案、立項、環(huán)評、安評、土地規(guī)劃等項目行政審批時間，為招商引資項目落地創(chuàng)造良好的環(huán)境。 牢固樹立服務意識，創(chuàng)優(yōu)四最營商環(huán)境，強化親商愛商意識。鼓勵我區(qū)龍頭企業(yè)通過主導產品上下游鏈接，與國內外知名企業(yè)開展合資合作，引進先進技術與項目。完善招商顧問制度，加強與一些駐外機構、咨詢公司中介機構、龍頭企業(yè)等的合作，提高招商引 資針對性、實效性，提升專業(yè)化招商水平。 一是是改進招商引資方式。形成產業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、現(xiàn)代生產要素聚集的“生產 +加工 +科技”模式。 農產品批發(fā)市場項目：由 X 中農國發(fā)集團公司投資建設，選址在松江路以北、珠江路以南、泥河路以西、賀疃路以東范圍，項目總投資約 X 億元，總建設規(guī)模 X 萬平方米。傾力打造集豆制品加工、銷售、研發(fā)和觀光為一體的工業(yè)游項目。建設標準化廠房面積約 X 萬平方米，產業(yè)園分兩期實施，污水處理設施及配套蒸氣管網(wǎng)建設項目預計 X 年 X 月份全部建成。 ：該項目由 X 市萬盛房地產開發(fā)有限公司投資建設，位于我區(qū)珠江路北側、經五路東側、黃河路南側，占地 畝，總投資 X 億元，其中商業(yè)部分占地面積 X 畝，建筑面積 萬平方米，總投資近 X 億 元（工程 X 萬元，裝修近 X 萬元），建設 X 層酒店一幢（一、二層為商鋪，三至六層為酒店），二層市內農貿市場一幢，三層商鋪一幢，配套社區(qū)服務等。五年來，先后引進華西新能源光伏電站項目、 X 固廢處置中心項目、正邦循 環(huán)農業(yè)生態(tài)園項目、三峽 XMW 光伏發(fā)電項目、陽光浮體研發(fā)生產基地項目、 X 區(qū)選煤廠項目、皖江物流綜合碼頭項目、年產 X 萬頭生豬繁育基地建設項目、 X 電廠項目、煤電固廢綜合利用項目、年產 X 萬平方米瓦楞紙板等一批重大項目，為推動我區(qū)經濟轉型發(fā)展提供了源源不斷的項目“源泉”。 五年來，發(fā)展后勁顯著提升。預計累計實現(xiàn)外商直接投資 X 萬美元，外資總量位居全市前列。全區(qū)累計將實現(xiàn)社會消費品零售總額 億元，居民消費日益提升。加油站建設提速，我區(qū)運營的 X 座加油站全部完成油氣回收和地下油罐雙層罐改造工作。三是惠民工程扎實推進。狠抓商務系統(tǒng)內市場、商場、加油站等重點場所的安全生產工作，同時與相關部門配合加強市場巡查，防止假冒偽劣商品進入流通渠道。累計爭取省、市電商獎勵資金扶持 萬元。全區(qū)建成村級電商網(wǎng)點 X 個，省級農村電商示范村 X 個，示范企業(yè) X 個，示范品牌 X 個，示范網(wǎng)點 X 個。一是電商發(fā)展勢頭強勁。回顧過去五年，我區(qū)的商務和招商事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全方位推進。 XX 月份新開工工業(yè)招商項目 X 個，其中億元以上工業(yè)招商項目 X個；新開工億元以上其他產業(yè)類招商項目： XX 月份新開工億元以上其他產業(yè)類招商項目 X 個。 XX月份引進市外資金項目資金 ，完成目標任務的 %，高于序時進度 個百分點；預計全年引進市外資金 億元 。 XX 月份引進億元以上省外資金項目資金 億元，完成目標任務的 %，高于序時進度 個百分點；預計全年引進億元以上省外資金 X 億元。預計全年可完成 X 萬美元，可超額完成全年 X 萬美元目標任務。 三是外貿進出口額。 二是實際利用外商投資。 一是社會消費品零售總額。現(xiàn)將 X 年和“十三五”期間工作開展情況報告如下： 一、 X 年及“十三五”工作總結。組織開展轄區(qū)內重點行業(yè)及排污許可企業(yè)自行監(jiān)測技術指導及質量抽測工作。進一步提高環(huán)境行政處罰案件執(zhí)行率，完善環(huán)境行政處罰程序，嚴格執(zhí)行環(huán)境違法案件的移送、交辦、督促制度，及時 做好環(huán)境行政處罰案件系統(tǒng)信息錄入工作。深入開展重點行業(yè)環(huán)境保護專項執(zhí)法檢查和環(huán)境保護專項執(zhí)法檢查行動，對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類環(huán)境違法行為依法依規(guī)查處，保障群眾合法環(huán)境權益及縣域環(huán)境安全。 。推進生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式（ EOD 模式）試點項目。 。加強污染防治攻堅工作調度，完成省環(huán)保督察交辦問題及其它突出環(huán)境 問題整改任務，舉一反三進行“回頭看”，對突出環(huán)境問題整改情況全面進行梳理。推進 X 生物多樣性保護中心（ X 植物園）建設，爭取參加在云南昆明舉辦的《生物多樣性公約》第十五次締約方大會并宣傳 X。加大新《固廢法》宣傳力度，推進《固廢法》實施，開展“清廢行動”，加強危險廢物、醫(yī)療廢物、一般工業(yè)固廢日常監(jiān)督管理。謀劃 X 年水污染防治重點整治項目，持續(xù)開展縣域內地表水生態(tài)補償工作；強化飲用水源地保護，持續(xù)實施城鎮(zhèn)污水處理提質增效三年計劃，大力推進美麗河湖建設；實施重點流域水污染綜合治理；做 好縣域水環(huán)境質量國控點位監(jiān)測考核的保障服務工作，推進國省控斷面水質自動監(jiān)測站建設。打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，認真謀劃 X 年大氣污染防治重點整治項目，落實工作計劃；以揮發(fā)性有機物、餐飲油煙、秸稈焚燒、建筑施工揚塵、燃氣鍋爐低氮改造等為整治重點，同時協(xié)同做好秋冬季大氣污染防治、臭氧百日攻堅等專項行動，落實好重污染天氣期間各項工業(yè)源減排停限產和預警管控措施；積極申報中央、省級大氣污染防治專項資金。完成國家重點生態(tài)功能區(qū)考核任務。做好國家生態(tài)文明建設示 X“三年一復核”評估工作；探索開展縣級“兩山”理論實踐創(chuàng)