脫貧攻堅村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告對策建議(參考版)
2025-03-31 08:23本頁面
【正文】 要探索建立村干部報酬增長與集體經(jīng)濟發(fā)展、集體積累的增加有機掛鉤機制，激發(fā)“兩委”班子發(fā)展村集體經(jīng)濟的積極性與主動性。 三要抓考核。要注重培養(yǎng)選拔一批懂經(jīng)營、善管理、發(fā)展集體經(jīng)濟意識強的能人進入村“兩委”班子領(lǐng)導(dǎo)，并加強對班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展 集體經(jīng)濟知識和技能的培訓(xùn)，提升發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的能力，著力培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍 。村黨組織、村民合作社是集體經(jīng)濟的發(fā)展主體，切實增強工作主動性，積極開拓發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新路子和集體資產(chǎn)管理、保值增值的新機制。 (五 )夯實基層建設(shè)，提高村級集體經(jīng)濟自我發(fā)展能力 一要明職責(zé)。 三要創(chuàng)新集體股本。 二要發(fā)展合作經(jīng)濟。 (四 )創(chuàng)新發(fā)展 思路，探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新途徑 一要推動鄉(xiāng)村旅游。 三要防范風(fēng)險。要成立村務(wù)監(jiān)督管理委員會和村民理財小組，建立健全村級財務(wù)公開制度，推動村集體經(jīng)營管理的公開化、透明化和規(guī)范化，及時、真實地公開相關(guān)信息，接受村民監(jiān)督。要采取“各級財政支持一點、包扶單位幫一點、集體經(jīng)濟出一點”的方式，大力實施村級公益事業(yè)項目工程，不斷提高人民群眾的 福祉。 (三 )完善管理機制，提升村級集體經(jīng)濟發(fā)展動力 一要用好。 三要落實獎懲。要充分發(fā)揮我市增強發(fā)展村級集體經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)督促各縣 (市、區(qū) )村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作，逐級履行職責(zé)，落實工作措施。同時，結(jié)合每個貧困村實際，因地制宜，逐一制定規(guī)劃，允許集體經(jīng)濟有項目發(fā)展足夠的建設(shè)期。要切實加強對發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟問題的調(diào)查研究，廣泛傾聽農(nóng)村群眾訴求， 提出壯大我市發(fā)展村級集體經(jīng)濟的對策措施。通過產(chǎn)業(yè)帶動、項目開發(fā)、專家顧問、資金扶助等結(jié)對形式引導(dǎo)企業(yè)支持村級發(fā)展集體經(jīng)濟。用好管好對經(jīng)濟“空殼村”、“薄弱村”的幫扶資金，加強各類幫扶資金與各類扶持資金的統(tǒng)籌使用。 四要加大社會幫扶力度。 三要加大向上爭取力度。 二要加大財政扶持力度。 四、推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議 (一 )加大扶持力度，促進村級集體經(jīng)濟快速發(fā)展 一要加強政策支持。 三是關(guān)于村集體經(jīng)濟考核辦法。 二是關(guān)于村集體經(jīng)濟收益管理。 (四 )發(fā)展村級集體經(jīng)濟在摸索中，政策措施有待強化 一是關(guān)于村級集體資產(chǎn)管理制度。 三是發(fā)展質(zhì)量有待提高。 二是“三資”條件有限。除集體土地承包轉(zhuǎn)讓收取租金外，合資合營、引資聯(lián)營、股 份合作的經(jīng)濟實體極少。 (三 )村級集體經(jīng)濟“薄弱村”仍存在，發(fā)展還不平衡 一是收入來源形式單一。 (二 )發(fā)展村級集體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展資金缺口大 我市部分行政村自然資源匱乏，地處大石山區(qū)，交通不夠便利，土地資源少，用水資源缺乏，信息不夠暢通，村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，村級集體經(jīng)濟發(fā)展難度大，整合 村級集體資源、資產(chǎn)、資金發(fā)展村級集體經(jīng)濟條件有限，自身難以發(fā)展產(chǎn)業(yè)。在調(diào)研中 發(fā)現(xiàn)：有些村干部將集體經(jīng)濟發(fā)展定位過高，認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟就必須要有大投資，搞大項目，哪怕負(fù)債也在所不惜，有“一口吃成胖子”的思想，完全脫離實際 。在扶持效果上，部分扶持政策存在落地難、項目兌現(xiàn)率低等問
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