【正文】 。正如習(xí)總書記講的，“落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān) 督責(zé)任是黨的重托，不要等問(wèn)責(zé)問(wèn)到自己頭上了還覺(jué)得委屈。 坐而論道，不如強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。作為“一把手”，既要管好自己，還要帶好隊(duì)伍，要經(jīng)常和班子成員交心談心，就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作常提要求、多壓擔(dān)子；要堅(jiān)持“嚴(yán)是愛、寬是害”，從嚴(yán)管理機(jī)關(guān)黨員干部，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為，決不能睜一只眼閉一只眼，搞姑息遷就、護(hù)短遮丑，始終以“零容忍”的態(tài)度一查到底。 各部門“一把手”要自覺(jué)當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的踐行者、引領(lǐng)者、推動(dòng)者和示范者。對(duì)于那些心存僥幸，有意規(guī)避制度、違反紀(jì)律的人，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、通報(bào)一起，形成震懾。但是，也要清醒地看到，一些“四風(fēng)”苗頭仍然存在，比如違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、公車私用、工作紀(jì)律松弛、文山會(huì)海、庸 懶軟散等等。 前段時(shí)間，習(xí)近平總書記就查擺和糾正形式主義、官僚主義問(wèn)題作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“糾正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”。只有一級(jí)抓一級(jí)，層 層傳壓力，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系才會(huì)形成一個(gè)完整的封閉鏈條，形成閉環(huán)效應(yīng)。主要領(lǐng)導(dǎo)不甩手，就是“一把手”要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，切實(shí)管好班子、帶好隊(duì)伍，堅(jiān)持原則、敢抓敢管，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)干部廉潔從政。如何落實(shí)主體責(zé)任？概括地講，就是“黨委班子不松手、主要領(lǐng)導(dǎo)不甩手、班子成員不縮手”。 我們常講，有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)必相等。但需要強(qiáng)調(diào)的是，在座的各單位負(fù)責(zé)人在涉及黨要管黨、從嚴(yán)治黨等大是大非問(wèn)題上，必須以“五個(gè)必須”和“五個(gè)決不允許”為標(biāo)尺，保持清醒頭腦，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，嚴(yán)格遵守黨章，始終與黨中央方向一致、號(hào)令一致、步調(diào)一致。 上周，我們都參加了全市政治紀(jì)律和政治規(guī)矩集中教育培訓(xùn)班，聆聽了書記的 專題輔導(dǎo)，觀看了專題教育片，還分組進(jìn)行了熱烈討論。面對(duì)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，特別是在全面從嚴(yán)治黨的新背景下，我們的黨群部門一定要進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”作為當(dāng)前的大事、要事、急事，務(wù)必抓住、抓緊、抓好。下一步，市委主體責(zé)任辦將會(huì)同市紀(jì)委，進(jìn)一步加大明察暗訪力度，嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)者，定期通報(bào)曝光一批典型案例， 不斷深化和鞏固反對(duì)“四風(fēng)”的成果。大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、 **市委關(guān)于落實(shí)主體責(zé) 任的有關(guān)要求，始終做到牢記于心，見之于行，行之有果。這些問(wèn)題，幸好是我們自己發(fā)現(xiàn)的，如果一不小心被中央、省委和 **市委有關(guān)部門查了呢？那后果會(huì)怎么樣？ 出現(xiàn)這些問(wèn)題，說(shuō)到底還是我們自己履行“兩個(gè)責(zé)任”不到位造成的。 上個(gè)月，市委主體責(zé)任辦公室對(duì)全市部分單位落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)有些部門存在不少問(wèn)題，且具有一定的普遍性。有的同志習(xí)慣當(dāng)“老好人”，對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不敢抓、不敢管，相互批評(píng)怕影響團(tuán)結(jié)、自我批評(píng)怕失去權(quán)威；有的同 志新辦法不會(huì)用，硬辦法不敢用，管不住、管不好。 （二）主體責(zé)任不壓實(shí)。從檢查情況看，有的部門“一把手”沒(méi)有真正把自己當(dāng)成“主角”，對(duì)從嚴(yán)治黨嚴(yán)峻形勢(shì)缺乏理性的判斷和深刻的反思，對(duì)落實(shí)主體責(zé)任缺乏充分的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定是“實(shí)功”，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是“虛活” ,“只掛帥，不出征”；對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制僅僅滿足于一般的口頭表態(tài)、簽責(zé)任書，認(rèn)為這樣就算履行了第一責(zé)任，很少直接過(guò)問(wèn)、具體研究和推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作。從總體上看，當(dāng)前，我們各部門無(wú)論是在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任落實(shí)上，還是在改進(jìn)作風(fēng)、建章立制上，都取得了一定的成效，也還存在一些亟待解決的問(wèn)題： （一）思想認(rèn)識(shí)不到位。在座的同志們一定要頭腦清醒、態(tài)度堅(jiān)定、旗幟鮮明，嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，始終繃緊落實(shí)主體責(zé)任這根弦，層層傳導(dǎo)壓力、層層抓好落實(shí)，努力形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作新常態(tài)。同時(shí)，市委對(duì) **名落實(shí)主體責(zé)任不到位、干部紀(jì)律渙散的市直單位黨組書記進(jìn)行了警示談話，對(duì) **個(gè)局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整。從我市情況看，在高壓反腐方面，去年，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處 **件 **人，比 201**年增加 **件 **人，同比分別上升 **%、 **%，其中涉及副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部 **人；在改進(jìn)作風(fēng)方面，市委率先垂范，帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委六條意見和 **市委二十四條意見，形成了改進(jìn)作風(fēng)上行下效的良好局面。但冰凍三尺非一日之寒，滴水穿石也非一日之功。 （三）落實(shí)主體責(zé)任是加強(qiáng)反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)的迫切要求。去年以來(lái)，市委書記逢會(huì)必講“兩個(gè)責(zé)任”，要求我們帶頭從嚴(yán)治黨，壓實(shí)管黨責(zé)任，凝聚黨心民心。去年年底， **書記在主持全省基層黨建工作述職評(píng)議大會(huì)時(shí)講到， **。 （二）落實(shí)主體責(zé)任是貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的重要內(nèi)容。如果現(xiàn)在我們?cè)俨粡膰?yán)治黨、鐵腕治吏，將有脫離人民群眾，失去黨心民心、亡黨亡國(guó)的危險(xiǎn)，這絕不是危言聳聽。自古以來(lái)人總是要死的，如果老百姓對(duì)統(tǒng)治者不信任，那么國(guó)家就不能存在了?！弊迂晢?wèn)：“如果不得不去掉一項(xiàng)，那么在三項(xiàng)中先去掉哪一項(xiàng)呢？”孔子說(shuō)：“去掉軍備。顏淵篇》中曾有這樣一段話，講的是孔子的弟子子貢問(wèn)怎樣治理國(guó)家。 （一）落實(shí)主體責(zé)任是應(yīng)對(duì)“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”的現(xiàn)實(shí)需要。黨委的主體責(zé)任是由黨委的領(lǐng)導(dǎo)地位和黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主體定位所決定的。下面，我就圍繞落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任講三個(gè)方面的意見，與大家共勉。 三是加強(qiáng)監(jiān)督，確保實(shí)效。 二是注重結(jié)合，整體推進(jìn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)精神。 （四）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)確?；顒?dòng)取得實(shí)效 一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保質(zhì)量。時(shí)刻保持敏銳警覺(jué)性，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸，決不能存在任何僥幸心理。三是樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，堅(jiān)守廉潔精神。我們開展作風(fēng)整頓就是要在工作中進(jìn)一步弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，弘揚(yáng)腳踏實(shí)地、任勞任怨的苦干精 神。通過(guò)持續(xù)不斷的改革創(chuàng)新，營(yíng)造開拓進(jìn)取、蓬勃向上、爭(zhēng)創(chuàng)一流的機(jī)關(guān)工作氛圍，推進(jìn)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。比如，在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面和對(duì)干部管 理還有待加強(qiáng)，以及在稽查執(zhí)法方面不夠嚴(yán)格，缺乏風(fēng) 5 為了切實(shí)搞好這次活動(dòng)，糾正工作中存在的問(wèn)題和自身存在不足，要努力做好以下幾點(diǎn)： 一是營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，弘揚(yáng)創(chuàng)新精神。把思想統(tǒng)一到完成市局各項(xiàng)工作要求上來(lái)，通過(guò)整頓學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)“提作風(fēng)、講爭(zhēng)創(chuàng)、做貢獻(xiàn)”的目的。在春 節(jié)上班過(guò)后我們開展這次活動(dòng)，就是要讓大家迅速調(diào)整狀態(tài)，盡快進(jìn)入工作角色和狀態(tài)，迅速展開各項(xiàng)工作。要完成這個(gè)使命，就要打造一支紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的地稅稽查干部隊(duì)伍，只有形成良好紀(jì)律作風(fēng)，打造出一支守紀(jì)律、作風(fēng)好的干部隊(duì)伍，才能在工作中出新思路、新舉措、創(chuàng)佳績(jī)，才能推動(dòng)我們地稅稽查事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 （一）深刻認(rèn)識(shí)提升作風(fēng)建設(shè)的重要意義 提升機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平是適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的需要。三是要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律重點(diǎn)工作。一是要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》，要作為廣大干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重點(diǎn) ,讓廣大稽查干部熟悉《廉政準(zhǔn)則》內(nèi)容 ,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì) ,自覺(jué)遵守。結(jié)合地稅稽查文化建設(shè) ,推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭 ,培樹體現(xiàn)特色的廉政文化建設(shè)示范科室，建立起符合地稅稽查特點(diǎn)的廉政文化建設(shè)工作格局。今年要重點(diǎn)以建黨 90 周年為主題，通過(guò)多種形式開展理想信念教育。 (二 )加強(qiáng)教育 ,筑牢思想防線。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策，努力提高執(zhí)行力。 (一 )嚴(yán)肅紀(jì)律 ,確保政令暢通。 1 和市局有關(guān)落實(shí)意見，對(duì)三十萬(wàn)元以上重大案件加大監(jiān)控和問(wèn)責(zé)力度，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。按照我局《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施方案》，年初局長(zhǎng)代表班子與各科室主要負(fù)責(zé)人簽定了 《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，建立起了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的嚴(yán)格的責(zé)任體系和工作機(jī)制；二是制度健全完善。經(jīng)分黨組研究，我講以下幾點(diǎn)意見 : 一、 2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡(jiǎn)要回顧 2021 年，我們?cè)谑芯贮h組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，從落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、深化稽查廉政文化建設(shè)、推進(jìn)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作等方面著手，堅(jiān)持廉潔從政、依法行政，黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)工作取得了顯著成績(jī)。同志們，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭(zhēng)，任重 而道遠(yuǎn)。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部既要嚴(yán)格要求，又要充分信任，從政治上、思想上、工作上、生活上關(guān)心他們，盡力幫助他們解決實(shí)際困難，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。要以正在開展的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)能力，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)公正無(wú)私、剛直不 阿、不徇私情、敢于碰硬的精神，堅(jiān)定不移地保證黨的路線、方針和政策的貫徹執(zhí)行，堅(jiān)定不移地與一切～現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士 。提高紀(jì)律檢查工作能力，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分。當(dāng)前要重點(diǎn)追究領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作中的失職、瀆職行為，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的反～工作敷衍塞責(zé)、不抓不管，以致屢屢發(fā)生大案要案、造成惡劣影響的；選拔任用干部違反有關(guān)政策和規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的；在反對(duì)民族～、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一斗爭(zhēng)中，對(duì)中央和自治區(qū)有關(guān)精神執(zhí)行不力，致使本地、本部門、本單位發(fā)生重大問(wèn)題的，必須按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，決不姑息遷就。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)明白，不重視或者不認(rèn)真抓反腐倡廉工作，就是嚴(yán)重失職，就是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部。要抓好責(zé)任制分解，明確職責(zé)任務(wù)。對(duì)不良傾向要敢于批評(píng)，對(duì)消極～現(xiàn)象要敢于抵制，對(duì)違紀(jì)違法行為要敢于查處 ，對(duì)不正之風(fēng)要敢于糾正。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是落實(shí)反～工作任務(wù)的根本機(jī)制，是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。地區(qū)檢查和考核各縣、市、各部門和各單位的工作，不僅要看經(jīng)濟(jì)工作好不好 ，同時(shí)還要看廉政建設(shè)搞得好不好，反～成果怎么樣，黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣正不正，民心順不順。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善“黨委 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的反～領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的強(qiáng)大合力，營(yíng)造全黨全社會(huì)齊心協(xié)力反～的局面。齊抓共管，形成反～的強(qiáng)大合力。要建立健全一整套科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系，形成正確的用人 導(dǎo)向，使勤政為民、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的干部得到獎(jiǎng)勵(lì)和重用，使好大喜功、弄虛作假的干部受到批評(píng)和懲戒，以此激勵(lì)干部真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)。我們共產(chǎn)黨人一切工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)都是為各族人民造福，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績(jī)觀，有甘當(dāng)人梯的氣度和甘做鋪路石的精神，多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎(chǔ)、對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)起作用的事，實(shí)實(shí)在在地為人民謀利造福。要堅(jiān)持實(shí)事求是，反對(duì)弄虛作假。要保持政令暢通，凡是地委、行署決定了的事，一定要雷厲風(fēng)行地去落實(shí)，真正做到令行禁止，說(shuō)到做到。決不能夸夸其談，把思路停留在書面上、口頭上，已經(jīng)決定了的事，向群眾作出承諾的工作，不管遇到什么困難 ,都要一抓到底，決不能半途而廢。對(duì)定下來(lái)的任務(wù)，要扎扎實(shí)實(shí)去完成，抓住主要矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題不放，一個(gè)一個(gè)解決，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，特別要注意解決好群眾生 產(chǎn)、生活中的實(shí)際問(wèn)題。今年，要從地區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)做起，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目，要分解量化，逐項(xiàng)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和每個(gè)部門、每個(gè)干部身上 ,并加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。要持之以恒地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。黨和人民把我們放在重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，我們就要在這個(gè)崗位上，干出一番事業(yè)來(lái)，在有限的任職期內(nèi)，干幾樣實(shí)實(shí)在在的事情來(lái)，這樣就不會(huì)在退休后感到遺憾。必須把認(rèn)真解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中存在的不落實(shí) 、不扎實(shí)、不切實(shí)的問(wèn)題，作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，把地區(qū)三級(jí)干部會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。抓而不緊，等于不抓；抓而不實(shí)，等于白抓。 (六 )大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。地區(qū)紀(jì)檢、組織、人事部門要在調(diào)研的基礎(chǔ)上 拿出具體解決辦法。一方面空額指標(biāo)為領(lǐng)導(dǎo)干部解決親朋好友就業(yè)問(wèn)題打開了方便之門，滋長(zhǎng)了特權(quán)思想，助長(zhǎng)了不正之風(fēng)；另一方面空額工資成為一些單位和部門“小金庫(kù)”的資金來(lái)源。同時(shí)，要治理各縣、市、各單位違反自治區(qū)有關(guān)人事管理規(guī)定，隨意占用干部自然減員空額的問(wèn)題。要繼續(xù)鞏固治理“小金庫(kù)”的成果，全面推行國(guó)庫(kù)集中收付。要建立健全黨內(nèi)民主集中制的各項(xiàng)制度，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，堅(jiān)決反對(duì)和防止“好人主義”等庸俗作風(fēng)。要加強(qiáng)對(duì)管人、管錢、管物等關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，進(jìn)一步健全監(jiān)督體系，注 意發(fā)現(xiàn)和解決一些苗頭性問(wèn)題，前移監(jiān)督關(guān)口，把黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行為置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下，真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里。全面貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨員權(quán)利保障條例，認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度。那種認(rèn)為上級(jí)監(jiān)督是對(duì)自己不信任，同級(jí)監(jiān)督是跟自己過(guò)不去，群眾監(jiān)督是對(duì)自己不尊重的想法，是完全錯(cuò)誤的，必須堅(jiān)決摒棄。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要重視監(jiān)督工作，不僅履行好監(jiān)督職責(zé)，而且要正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待黨內(nèi)外各方面對(duì)自己的監(jiān)督，做自覺(jué)接受監(jiān)督的表率。要廣泛學(xué)習(xí)宣傳、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系實(shí)施綱要》，在抓緊治標(biāo)，嚴(yán)懲各種～行為的同時(shí)，繼續(xù)在加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫，注重從源頭上預(yù)防和解決～問(wèn)題。要注意總結(jié)發(fā)