【正文】 （二）強化措施，落實責(zé)任，加大基層衛(wèi)生隊伍建設(shè) 。對醫(yī)療衛(wèi)生單位上報的科研立項，認真組織初審并上報；對獲得科研立項的予以經(jīng)費補助；對全市醫(yī)學(xué)新技術(shù)引進獎進行評選，今年全市共申報市衛(wèi)生新技術(shù)引進獎 55 個，目前正在審核中，近期將組織專家評審。經(jīng)組織專家評審，申報省衛(wèi)生廳新技術(shù)引進獎 10 個，市科技進步獎 55 個。三是做好科技成果鑒定和表彰工作。其中， 2 個項目已被省衛(wèi)生廳立項， 14個被市政府立項。二是抓好科研立項工作。邀請滬上 21 家院、校、 52 名專家來淮傳道授業(yè)解惑，簽署了 14個醫(yī)學(xué)科研項目的合作協(xié)議。今年，為實現(xiàn)輻射2021 萬人口的區(qū)域衛(wèi)生中心要求，我們立足把市內(nèi)綜合性醫(yī)院做大做強做優(yōu)，把?？漆t(yī)院做專做精做特。二是組織向省衛(wèi)生廳申報了 6 個省級臨床重點?？疲延?2 個通過省衛(wèi)生廳組織的專家評審，其中 1 個是新申報， 1 個是復(fù)評審?fù)ㄟ^。一是組織修訂下發(fā)了《淮安市市級臨床重點?？圃u標準》，對原有的 23 個臨床重點?？七M行復(fù)評審。 加大重點?？平ㄔO(shè)步伐，提高科技創(chuàng)新能力。今年，與南醫(yī)大聯(lián)辦第三期研究生班共有 55 名研究生結(jié)業(yè)。在原有 22 個碩士生培養(yǎng)點、 25 個碩導(dǎo)的基礎(chǔ)上，又新增了 5 個碩士生培養(yǎng)點和 9 名碩士生導(dǎo)師。目前，已選派 40 多名學(xué)者赴國外進修學(xué)習(xí)及考察。弘大淮醫(yī)，亟需一批高層次醫(yī)學(xué)人才支撐，今年我們加大高層次人才培養(yǎng)力度?，F(xiàn)將本人一年來履行職責(zé)，廉潔自律，理論學(xué)習(xí)以及學(xué)法、用法、宣法等方面情況，向考核組領(lǐng)導(dǎo)及同志們作一簡要匯報。 回顧今年的工作，在大家共同努力下，本人雖然取得了一些成績，但也存在著諸多缺點和不足：對衛(wèi)生行業(yè)理論知識、法律條規(guī)學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)，不夠透徹；因為顧慮到要尊重本機關(guān)工作既 有的一些習(xí)慣，故在一系列內(nèi)部管理制度的建立上還存在著諸多空白和滯后現(xiàn)象；平時受到上面會議多的影響和不便多占用大家節(jié)假日的顧慮，自己與同事談心的機會偏少；從理論上研究醫(yī)改的深度不夠，為追求工作的精益求精，工作中對同志直來直去的批評多了些，這些都是本人在今后工作中所必須加以改正的。 三是嚴格執(zhí)法，保障人民生命健康。對申請人提出的行政審批事項，在 規(guī)定時間內(nèi)完成申報資料的初審并答復(fù)是否給予受理。 二是依法辦事，履行職能。不斷加強對衛(wèi)生方針政策、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。 一是加強學(xué) 習(xí)，提升修養(yǎng)。同時，我和一班人緊密圍繞保民生、保發(fā)展，保穩(wěn)定大局，面向現(xiàn)實選課題，針對問題做文章，以開明開放、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、團結(jié)爭先的精神去解決衛(wèi)生工作中的諸多問題，不斷取得工作的新成效。 三、創(chuàng)新實踐，破解難題 我在扎實抓好學(xué)習(xí)的同時，注重知識的融合與運用，最核心的是進一步實踐從理論創(chuàng)新，認識創(chuàng)新到工作創(chuàng)新。按照計劃，本人先后閱讀的推薦必讀書目有：黨的十七屆四中全會主題報告《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》、《科學(xué)執(zhí)政讀本》、《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》、《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《六個“為什么”》等，自選書目有：《引領(lǐng)和諧》、《學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)》、《品牌策略新觀念》、《改 革與創(chuàng)新》、《聚焦中國》等，同時還注重加強對社會、經(jīng)濟、文學(xué)、法律、歷史和科技等知識的學(xué)習(xí)，不斷地豐富自己、充實自己、提高自己。通過認真學(xué)習(xí)，不斷提高自身思想認識和知識水平。 第三方面：述學(xué) 一年來，本人在學(xué)習(xí)方面堅持“愿學(xué)、勤學(xué)、真學(xué)、深學(xué)、善學(xué)”學(xué)習(xí)標準，做到讀書與思考相結(jié)合，理論與實際相結(jié)合，在實踐中發(fā)現(xiàn)問題，帶著問題到書本中尋找答案；在學(xué)習(xí)中啟迪工作的思路，用理性的思索指導(dǎo)工作實踐，做到在行中學(xué)，在學(xué)中行，以求學(xué)以致用，學(xué)用合一。 三、“自述”部分 通過各種形式，廣泛征求意見，未有反映我個人問題的來信或投訴。讓溝通出和諧，讓民主出團結(jié)，讓公開出效率。 二、“選述”部分 對照述廉文件的要求，有關(guān)“選述”部分的兩項重點內(nèi)容匯報如下： （一）執(zhí)行黨的民主集中制情況。⑸嚴格執(zhí)行《車輛管理制度》，車輛由辦公室集中管理，統(tǒng)一調(diào)度。⑶不搞特殊化，按標準接待上級 領(lǐng)導(dǎo)，下基層不接受超標準接待，沒有利用公款大吃大喝或到歌廳、夜總會高消費。⑴嚴格執(zhí)行嚴禁相互請托，違反規(guī)定為對方的特定關(guān)系人在就業(yè)、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當利益等規(guī)定情況。?堅決執(zhí)行禁止以明顯低于或者高于市場的價格買賣商品房、違規(guī)組織集資合作建房等規(guī)定情況。?從未參與過賭博。嚴格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部不準以明顯低于或高于市場的價格買賣商品房、違規(guī)購買經(jīng)濟適用房的規(guī)定。?沒有收受干股等規(guī)定情況。不存在借選拔干部之際謀取私利的情況。?切實加強自身作風(fēng)建設(shè)，從未違反組織人事紀律，搞“跑官要官”、“買官賣官”。 一、“必述”部分 對照述廉文件的要求，有關(guān)“必述”部分的幾個問題匯報如下： ?嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制?！叭！奔锤首隼宵S牛，踏實干事，在其位、謀其政、盡其責(zé)；做孺子牛，身體力行，俯下身子，為政府分憂，為專家服務(wù)，為百姓解難；做初生牛犢，激情創(chuàng)業(yè)，只爭朝夕，“爭第一，創(chuàng)唯一”，看準的事情一抓到底，不達目的誓不休?！八膽{”即憑發(fā)展業(yè)績用干部，憑德才兼?zhèn)溆酶刹?，憑群眾公認用干部，憑清正廉潔用干部。在生活待遇上，市衛(wèi)生局作為一個純財政撥款單位，其事業(yè)項目撥款經(jīng)費遠顯不足，但我們堅持勤儉辦一切事情，做到工作高標準，待遇低要求。 三是堅持雷厲風(fēng)行、艱苦奮斗的工作作風(fēng)。為進一步建立健全機關(guān)工作制度，規(guī)范工作程序，提高行政效率與工作人員積極性，增強服務(wù)能力，鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu)。通過努力，醫(yī)患關(guān)系明顯改善 ,醫(yī)患糾紛明顯減少 ,醫(yī)療服務(wù)秩序明顯好轉(zhuǎn)，群眾滿意度達 90%以上。 （三）創(chuàng)新機制，嚴格考核，確保政風(fēng)建設(shè)有效開展，行業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化一是強化“三線考核”機制作用。通過一系列扎實舉措，營造了“尊重知識、尊重專家”的濃烈氛圍，打造了淮醫(yī)人才的集聚效應(yīng)，不斷做大做強淮醫(yī)品牌，更好地服務(wù)淮安老百姓。 （二）以“三轉(zhuǎn)一響”的服務(wù)理念，“四位一體”的角色認知，不斷推進行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)再上新臺階 一年來，我們圍繞“占位、進位、爭十佳”的目標，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，進一步加大了行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)的力度。“三個到位”：即搞好責(zé)任分解，把黨風(fēng)廉政建設(shè)重大職責(zé)落實到人到崗；進一步細化考核標準，規(guī)范考核程序，重視考核結(jié)果的運用；嚴格實施責(zé)任追究，維護責(zé)任制規(guī)定的嚴肅性。 六、以向我看齊的標準廉潔自律，大力營造“抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng)”濃烈氛圍 今年以來，我們始終把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為“弘大淮醫(yī)，實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展”的重要抓手，緊抓不放，層層動員抓落實，創(chuàng)新機制搞建設(shè)，在全系統(tǒng)營造了“抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng)”的濃烈氛圍，有力促進了我市衛(wèi)生事業(yè)的健康、快速發(fā)展。 開展公立醫(yī)院改革試點。 加強基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。 完善基本醫(yī)療保障制度。 促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。 推進基本藥物制度改革試點。 今年 10 月份，我局又按照市委劉永忠書記和俞軍副書記的指示，組織開展了一次聲勢浩大的打擊非法行醫(yī)專項行動，共取締無證診所236 家，沒收藥品、器械 371 箱。采取了“四個一批”的措施予以重抓：注銷一批已名存實亡的機構(gòu)；依法從快吊銷一批醫(yī)療機構(gòu)的職業(yè)資格；整頓一批存在違法行為的醫(yī)療機構(gòu)；樹立一批守法行醫(yī)的信得過的醫(yī)療機構(gòu)。 打擊非法行醫(yī)，整頓醫(yī)療服務(wù)市場，本著對人民生命健康高度負責(zé)的精神，無愧于淮醫(yī)“保民、健民、愛民”宗旨，我們建立完善了“日日查、周周到、月月清”日常監(jiān)管機制，“日日查”，即出動市、縣區(qū)所有執(zhí)法監(jiān)督人員，對全市所有醫(yī)療機構(gòu)每天進行檢查，形成打擊非法行醫(yī)震懾威力；“周周到”，即每周對全市有重點問題醫(yī)療機構(gòu)進行督促整改，加大整治力度；“月月清”，即每月對全市違法行醫(yī)行為依法 予以查處，取締消除，對嚴重違法行為予以從重、從快、從嚴處理，絕不姑息。 認真做好信訪舉報與查辦案件工作。 9月 24 日，在全省防控甲型 H1N1 流感工作會議上，我市作了經(jīng)驗介紹。 一年來，我與班子成員按照掛鉤分工，經(jīng)常深入各級醫(yī)療機構(gòu)與縣（區(qū)）基層 ，督查落實防控措施，有序、有力、有效地推進全市防控甲流感工作。 面對甲流感迅猛傳播的態(tài)勢，我和領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全市衛(wèi)生系統(tǒng) 3萬名干部職工，積極響應(yīng)市委、市政府號召，按照“高度重視、積極應(yīng)對、聯(lián)防聯(lián)控、依法科學(xué)處臵”的防控原則，精心準備，科學(xué)防范，采取“六個一”舉措，認真做好防控各項工作：①列好一張清單上報；②嚴格遵循一套技術(shù)規(guī)范；③認真執(zhí)行一份預(yù)案；④完善一套救治裝備體系；⑤落實一套完整的責(zé)任制度；⑥健全一個無縫的組織網(wǎng)絡(luò)體系 ,全面負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的防控工作。二抓招大招強，堅持“招大限小”。我們以更加開放的眼界和胸懷，進一步完善了加快發(fā)展外資、臺資、民資醫(yī)療機構(gòu)的政策和措施，重點突出“兩抓”：一抓做大做強。 （三）培育淮醫(yī)精神：開明開放、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、團結(jié)爭先 （四）堅定不移地把外資、臺資、民資醫(yī)療機構(gòu)作為淮醫(yī)發(fā)展的助推器。⑩制定“淮醫(yī)標識”。⑧建立“淮醫(yī)名人館”。⑥舉辦“中國〃淮醫(yī)民營醫(yī)院院長論壇”。③實施 50 名“淮醫(yī)海外行”工程。 ①設(shè)立“淮醫(yī)金牌獎”。 （一）確立“全市有作為、全省有進位、全國有影響”奮斗目標及淮醫(yī)發(fā)展的“十大方略” （二）多措并舉打造淮醫(yī)人才新高地 衛(wèi)生系統(tǒng)的管理者、決策者、經(jīng)營者，說到底就是體現(xiàn)“三轉(zhuǎn)一響”的服務(wù)者，是為專家有臺可登的搭臺人，為淮醫(yī)有通途發(fā)展的鋪路工，為淮醫(yī)的“轎群”能夠 快速前行的、去幫轎夫打號子的。 年初，羅志軍省長在省人代會參加淮安團討論時給予高度評價：“在淮安改善民生的十大工程中，淮安新型農(nóng)村合作醫(yī)療成績顯著，覆蓋面居蘇北首位。在 2021 年、 2021 市委、市政府開展的 19 項農(nóng)村工作萬人調(diào)查中，新農(nóng)合工作群眾滿意度分別達到 %、 %,連續(xù)兩年排名第一。 創(chuàng)新舉措，全市新農(nóng)合受益率和滿意率均創(chuàng)歷史新高 今年以來，我市在新農(nóng)合管理方面，按照“增加補助，擴大受益，強化管理，鞏固提高”的總體要求，創(chuàng)新舉措，全市參合農(nóng)民受益率和滿意率均創(chuàng)歷史新高，參合農(nóng)民得 到了更好服務(wù)，更多實惠。 高層次人才建設(shè)大跨越起步，“留洋”博士實現(xiàn)零的突破 全年以來，我多次帶隊先后奔赴湖南、廣西等地，積極幫助 相關(guān)醫(yī)療單位去招引高層次人才。 這一次次醫(yī)學(xué)峰會的成功讓三萬淮醫(yī)頻添了一份又一份自信！這自 信更加堅定了我們淮醫(yī)走開明開放之路的腳步！ “平安醫(yī)院”創(chuàng)建成績顯著，經(jīng)驗全國推廣 在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系為中心，以創(chuàng)建“平安醫(yī)院”為目標，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，綜合治理工作取得明顯成效。 10 月 16 日，“光明行動――千名白內(nèi)障患者免費復(fù)明手術(shù)”在淮召開，活動由全國政協(xié)副主席馬萬祺先生發(fā)起成立的澳門明德慈善基金會慷慨捐資，全國政協(xié)常委、副秘書長孫懷山先生協(xié)調(diào)促成，在全國防盲指導(dǎo)組組織下，由北京同仁 6 醫(yī)院選派 11 名醫(yī)務(wù)人員組成醫(yī)療隊，分別在我市第一人民醫(yī)院和金湖縣人民醫(yī)院為我市 1000 名白內(nèi)障患者作免費復(fù)明手術(shù)，其中獲得救助的患者年齡最大的已 95 歲。 9 月 3— 5 日，淮安市婦幼保健院特邀日本康復(fù)醫(yī)學(xué)專家北原佶教授來淮舉辦講座，來自江蘇、河北、河南、廣東、福建等 13 個地市的40 余位專家參加了學(xué)習(xí)交流。 登高望遠，強借外力，成功舉辦中德、滬淮、中日、京澳淮四大峰會 5 月 22 日，特邀德國科布倫茨肺病中心國際著名專家霍特根和盧梅斯特教授來淮舉辦高層次國際醫(yī)學(xué) 論壇，提升了淮安的國際知名度，開拓了淮醫(yī)的世界眼光。市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)全部到場支持此次活動。 6 月 19 日，以第二軍醫(yī)大學(xué)政委曹國慶將軍為領(lǐng)隊，同濟大學(xué)醫(yī)學(xué)院、上海中醫(yī)藥大學(xué)及上海中山醫(yī)院、瑞金醫(yī)院、長征醫(yī)院、長海醫(yī)院、東方醫(yī)院、腫瘤醫(yī)院、仁濟醫(yī)院、婦產(chǎn)科醫(yī)院、第一婦嬰保健院、九院等 21 家著名醫(yī) 學(xué)院校、醫(yī)療單位的 50 位領(lǐng)導(dǎo)、專家云集淮上，開展了盛況空前、影響廣泛的“滬上名醫(yī)淮上行”活動。 5 月 28 日央視新聞頻道、 5 月 31 日央視 4 套國際頻道的 中國新聞節(jié)目，分別報道了我市農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作取得的成效。 據(jù)統(tǒng)計，全市農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站接待參合農(nóng)民的首診率達 68%，而其人均門診費用是一級醫(yī)療機構(gòu)的 63%，二級醫(yī)療機構(gòu)的 36%。③全市一個責(zé)任考核標準。會上，我們提出農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站品牌建設(shè)要努力做到“三個一”，①全市一個奮斗目標。從而讓廣大農(nóng)民享受到便捷、價廉、安全的醫(yī)療服務(wù)。 據(jù)統(tǒng)計，中國淮醫(yī)網(wǎng)開通的第一個月，點擊量就達 萬人次；據(jù)該網(wǎng)站民意調(diào)查，文化節(jié)支持率為 %； 1350 余名專家進社區(qū)，為老百姓服務(wù) 萬人次；“淮醫(yī)之歌”文藝晚會直播、復(fù)播觀看人數(shù)15 萬之眾；中國淮醫(yī)名人館接待參觀人數(shù)達 2 萬余名。 文化節(jié)自開幕以來就得到了各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界與新聞媒體的關(guān)注與支持。 5 月 25 日夜，我又和組委會的幾位同志前往市四院，聽取了開幕式