【正文】 保健院、九院等 21 家著名醫(yī) 學(xué)院校、醫(yī)療單位的 50 位領(lǐng)導(dǎo)、專家云集淮上，開展了盛況空前、影響廣泛的“滬上名醫(yī)淮上行”活動。 10 月 16 日，“光明行動――千名白內(nèi)障患者免費復(fù)明手術(shù)”在淮召開，活動由全國政協(xié)副主席馬萬祺先生發(fā)起成立的澳門明德慈善基金會慷慨捐資，全國政協(xié)常委、副秘書長孫懷山先生協(xié)調(diào)促成，在全國防盲指導(dǎo)組組織下，由北京同仁 6 醫(yī)院選派 11 名醫(yī)務(wù)人員組成醫(yī)療隊，分別在我市第一人民醫(yī)院和金湖縣人民醫(yī)院為我市 1000 名白內(nèi)障患者作免費復(fù)明手術(shù)，其中獲得救助的患者年齡最大的已 95 歲。在 2021 年、 2021 市委、市政府開展的 19 項農(nóng)村工作萬人調(diào)查中，新農(nóng)合工作群眾滿意度分別達(dá)到 %、 %,連續(xù)兩年排名第一。③實施 50 名“淮醫(yī)海外行”工程。 （三）培育淮醫(yī)精神：開明開放、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、團(tuán)結(jié)爭先 （四）堅定不移地把外資、臺資、民資醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為淮醫(yī)發(fā)展的助推器。 一年來，我與班子成員按照掛鉤分工，經(jīng)常深入各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)與縣（區(qū)）基層 ，督查落實防控措施，有序、有力、有效地推進(jìn)全市防控甲流感工作。采取了“四個一批”的措施予以重抓：注銷一批已名存實亡的機(jī)構(gòu)；依法從快吊銷一批醫(yī)療機(jī)構(gòu)的職業(yè)資格；整頓一批存在違法行為的醫(yī)療機(jī)構(gòu)；樹立一批守法行醫(yī)的信得過的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 完善基本醫(yī)療保障制度。“三個到位”：即搞好責(zé)任分解，把黨風(fēng)廉政建設(shè)重大職責(zé)落實到人到崗；進(jìn)一步細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范考核程序，重視考核結(jié)果的運用；嚴(yán)格實施責(zé)任追究，維護(hù)責(zé)任制規(guī)定的嚴(yán)肅性。通過努力，醫(yī)患關(guān)系明顯改善 ,醫(yī)患糾紛明顯減少 ,醫(yī)療服務(wù)秩序明顯好轉(zhuǎn)，群眾滿意度達(dá) 90%以上?！八膽{”即憑發(fā)展業(yè)績用干部，憑德才兼?zhèn)溆酶刹?，憑群眾公認(rèn)用干部，憑清正廉潔用干部。不存在借選拔干部之際謀取私利的情況。?堅決執(zhí)行禁止以明顯低于或者高于市場的價格買賣商品房、違規(guī)組織集資合作建房等規(guī)定情況。 二、“選述”部分 對照述廉文件的要求，有關(guān)“選述”部分的兩項重點內(nèi)容匯報如下： （一）執(zhí)行黨的民主集中制情況。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高自身思想認(rèn)識和知識水平。 一是加強(qiáng)學(xué) 習(xí)，提升修養(yǎng)。 三是嚴(yán)格執(zhí)法，保障人民生命健康。目前，已選派 40 多名學(xué)者赴國外進(jìn)修學(xué)習(xí)及考察。一是組織修訂下發(fā)了《淮安市市級臨床重點?？圃u標(biāo)準(zhǔn)》，對原有的 23 個臨床重點專科進(jìn)行復(fù)評審。二是抓好科研立項工作。對醫(yī)療衛(wèi)生單位上報的科研立項，認(rèn)真組織初審并上報；對獲得科研立項的予以經(jīng)費補(bǔ)助；對全市醫(yī)學(xué)新技術(shù)引進(jìn)獎進(jìn)行評選，今年全市共申報市衛(wèi)生新技術(shù)引進(jìn)獎 55 個，目前正在審核中，近期將組織專家評審。經(jīng)組織專家評審，申報省衛(wèi)生廳新技術(shù)引進(jìn)獎 10 個，市科技進(jìn)步獎 55 個。邀請滬上 21 家院、校、 52 名專家來淮傳道授業(yè)解惑，簽署了 14個醫(yī)學(xué)科研項目的合作協(xié)議。 加大重點?？平ㄔO(shè)步伐，提高科技創(chuàng)新能力。弘大淮醫(yī)，亟需一批高層次醫(yī)學(xué)人才支撐，今年我們加大高層次人才培養(yǎng)力度。對申請人提出的行政審批事項，在 規(guī)定時間內(nèi)完成申報資料的初審并答復(fù)是否給予受理。同時，我和一班人緊密圍繞保民生、保發(fā)展，保穩(wěn)定大局，面向現(xiàn)實選課題，針對問題做文章，以開明開放、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、團(tuán)結(jié)爭先的精神去解決衛(wèi)生工作中的諸多問題，不斷取得工作的新成效。 第三方面：述學(xué) 一年來，本人在學(xué)習(xí)方面堅持“愿學(xué)、勤學(xué)、真學(xué)、深學(xué)、善學(xué)”學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，做到讀書與思考相結(jié)合，理論與實際相結(jié)合，在實踐中發(fā)現(xiàn)問題，帶著問題到書本中尋找答案；在學(xué)習(xí)中啟迪工作的思路，用理性的思索指導(dǎo)工作實踐，做到在行中學(xué)，在學(xué)中行，以求學(xué)以致用，學(xué)用合一。⑸嚴(yán)格執(zhí)行《車輛管理制度》，車輛由辦公室集中管理，統(tǒng)一調(diào)度。?從未參與過賭博。?切實加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)，從未違反組織人事紀(jì)律，搞“跑官要官”、“買官賣官”。在生活待遇上，市衛(wèi)生局作為一個純財政撥款單位，其事業(yè)項目撥款經(jīng)費遠(yuǎn)顯不足，但我們堅持勤儉辦一切事情，做到工作高標(biāo)準(zhǔn)，待遇低要求。 （三）創(chuàng)新機(jī)制，嚴(yán)格考核，確保政風(fēng)建設(shè)有效開展，行業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化一是強(qiáng)化“三線考核”機(jī)制作用。 六、以向我看齊的標(biāo)準(zhǔn)廉潔自律，大力營造“抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng)”濃烈氛圍 今年以來，我們始終把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為“弘大淮醫(yī)，實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展”的重要抓手，緊抓不放，層層動員抓落實，創(chuàng)新機(jī)制搞建設(shè)，在全系統(tǒng)營造了“抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng)”的濃烈氛圍，有力促進(jìn)了我市衛(wèi)生事業(yè)的健康、快速發(fā)展。 促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。 打擊非法行醫(yī)，整頓醫(yī)療服務(wù)市場，本著對人民生命健康高度負(fù)責(zé)的精神，無愧于淮醫(yī)“保民、健民、愛民”宗旨，我們建立完善了“日日查、周周到、月月清”日常監(jiān)管機(jī)制，“日日查”，即出動市、縣區(qū)所有執(zhí)法監(jiān)督人員，對全市所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)每天進(jìn)行檢查，形成打擊非法行醫(yī)震懾威力；“周周到”，即每周對全市有重點問題醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行督促整改，加大整治力度；“月月清”，即每月對全市違法行醫(yī)行為依法 予以查處，取締消除，對嚴(yán)重違法行為予以從重、從快、從嚴(yán)處理，絕不姑息。 面對甲流感迅猛傳播的態(tài)勢，我和領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全市衛(wèi)生系統(tǒng) 3萬名干部職工，積極響應(yīng)市委、市政府號召，按照“高度重視、積極應(yīng)對、聯(lián)防聯(lián)控、依法科學(xué)處臵”的防控原則，精心準(zhǔn)備，科學(xué)防范，采取“六個一”舉措，認(rèn)真做好防控各項工作：①列好一張清單上報；②嚴(yán)格遵循一套技術(shù)規(guī)范；③認(rèn)真執(zhí)行一份預(yù)案；④完善一套救治裝備體系；⑤落實一套完整的責(zé)任制度；⑥健全一個無縫的組織網(wǎng)絡(luò)體系 ,全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的防控工作。⑩制定“淮醫(yī)標(biāo)識”。 ①設(shè)立“淮醫(yī)金牌獎”。 創(chuàng)新舉措，全市新農(nóng)合受益率和滿意率均創(chuàng)歷史新高 今年以來，我市在新農(nóng)合管理方面，按照“增加補(bǔ)助，擴(kuò)大受益，強(qiáng)化管理，鞏固提高”的總體要求，創(chuàng)新舉措，全市參合農(nóng)民受益率和滿意率均創(chuàng)歷史新高，參合農(nóng)民得 到了更好服務(wù)，更多實惠。 9 月 3— 5 日，淮安市婦幼保健院特邀日本康復(fù)醫(yī)學(xué)專家北原佶教授來淮舉辦講座，來自江蘇、河北、河南、廣東、福建等 13 個地市的40 余位專家參加了學(xué)習(xí)交流。 5 月 28 日央視新聞頻道、 5 月 31 日央視 4 套國際頻道的 中國新聞節(jié)目，分別報道了我市農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作取得的成效。從而讓廣大農(nóng)民享受到便捷、價廉、安全的醫(yī)療服務(wù)。 5 月 10 日，市衛(wèi)生局發(fā)文成立中國淮醫(yī)文化節(jié)組委會，我們研究制訂了由 16 項活動組成的文化節(jié)菜單，并通過大大小小 70 余次會議聽取項目進(jìn)展、落實情況匯報，并及時督查督辦，確保各項活動順利開展。如對如何進(jìn)一步深化衛(wèi)生單位人事制度的改革還缺乏深入的研究；對新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)學(xué)會工作的業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)；對面上的工作還未做到及時地進(jìn)行理性總結(jié)；在嚴(yán)格自律方面還有標(biāo)準(zhǔn)不高的現(xiàn)象。 三、認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力提高自身素養(yǎng) 圍繞年初制定的學(xué)習(xí)計劃，主要學(xué)習(xí)了《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學(xué)發(fā)展》、胡錦濤關(guān)于《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)了黨的十七屆四中全會精神和省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工程配套讀本等書籍，撰寫了兩萬多字的讀書筆記并認(rèn)真撰寫體會 文章。?自覺執(zhí)行不準(zhǔn)參與賭博，不準(zhǔn)到國（境）外賭博等規(guī)定，從不參與任何賭博活動。首先是在全市衛(wèi)生系統(tǒng)全面動員組織編排節(jié)目，然后組織了全市的匯演比賽，在獲獎的節(jié)目中再精選出 12 個節(jié)目進(jìn)行精加工，在“文化節(jié)”開幕日進(jìn)行演出并由淮安電視臺進(jìn)行了現(xiàn)場直播。形成和下發(fā)了《大力發(fā)展會員的決議》，在市醫(yī)學(xué)會建立會員之家，發(fā)展會員 5000 余人，單位會員 150 多個，分別比去年增長了 142%和 837%。將新農(nóng)合的相關(guān)指標(biāo)納入政府的目標(biāo)和落實科學(xué)發(fā)展觀的考核體系進(jìn)行考核；加大檢查力度，對各縣區(qū)每季度組織一次大檢查并召開一次情況通報會，對二級以上定點醫(yī)院每半年組織一次檢查并召開一次情況通報會；六是落實公示制度，在各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和各鄉(xiāng)村都建立了合作醫(yī)療結(jié)報情況公示欄，定期向社會公示報銷情況。一是制定一系列惠民政策。二是扎實組織調(diào)研。一是政治理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)化，特別對習(xí)新時代中國特色社會主義思想蘊含的巨大實踐價值、科學(xué)思想方法領(lǐng)會還不到位，學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用做得不夠，深度思考還不多。 三、嚴(yán)以律已，不斷增強(qiáng)自己拒腐防變能力 （一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，通過自學(xué)、集中學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》及警示案例等，為自己增添防腐衣。 積極履行行政復(fù)議、應(yīng)訴職責(zé)， 2020 年，共辦理行政復(fù)議案件 21 件；辦理行政訴訟案件 13 件。 推進(jìn)秀山鄉(xiāng)綜合執(zhí)法改革工作。截止目前，我縣各部門正式在編人員平均持有執(zhí)法證件率達(dá)到 %。第一、推行行政執(zhí)法全過程記 錄制度，目前全縣主要行政執(zhí)法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府均配備了執(zhí)法記錄儀，共配備執(zhí)法記錄儀 290 臺、照相機(jī) 96 臺、監(jiān)控設(shè)備 546 臺、其他 164 臺。并實施重大行政決策動態(tài)化管理，同時做好重大行政決策合法性審查，有效防范決策風(fēng)險。通過中心組學(xué)習(xí)、自學(xué)等認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、《習(xí)談治國理政》第三卷、《習(xí)總書記在中央全面依法治國工作會議上的講話》、十九屆四中、 __精神，觀看了《從國際角度看中國防疫》、《眾志成城、同心抗疫》系列微黨課、微視頻，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫發(fā)言提綱和心得體會，進(jìn)一步加深了習(xí)總書記在領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)新時代治國理政實踐中團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造更加幸福美好生活的認(rèn)識。 四、學(xué)習(xí)方面 一年來，能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆六中、七中全會精神和習(xí)近平同志系列講話精神，在黨性自我教育方面、學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《廉政準(zhǔn)則》，觀看了警示教育片《永遠(yuǎn)在路上》，重溫了《改造我們的學(xué)習(xí)》等等，通過學(xué)習(xí)，提高了自己的政治理論水平和黨性修養(yǎng)，另外，在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動中，能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列講話，通過學(xué)習(xí)，提高了自己的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，徹底消除了精神懈怠的苗頭，增強(qiáng)了爭做一名合格共產(chǎn)黨員的決心和信心。另外，積極推進(jìn)公證宣傳活動，擴(kuò)大了公證工作的知曉度，擴(kuò)展了公證業(yè)務(wù)的范圍，讓廣大群眾了解了公證，知 道了如何運用公證法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益。 二是在工作中尊重班子其他成員，相互支持，相互溝通，相互交流，互幫互補(bǔ)，平等相處，堅持做到大事講原則，小 事講風(fēng)格，平常講人格。二是面對新要求、新形勢，思想解放程度不夠，存在知識老化、本領(lǐng)恐慌等問題，工作擔(dān)當(dāng)、工作創(chuàng)新不夠。 （二）嚴(yán)格遵守紀(jì)律。推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，建立完善各項工作制度，夯實基礎(chǔ)保障，強(qiáng)化復(fù)議隊伍業(yè)務(wù)能力，提升復(fù)議案件的辦理效率和質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實施意見》和省委、省政府的關(guān)于推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法改革的決策部署，推進(jìn)秀山鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法改革工作，經(jīng)過調(diào)研論證起草了《 XX 縣秀山鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法改革試點工作方案》并于 2020 年 9 月 25 日報省政府待批。 （三）、強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督 推動行政執(zhí)法專項監(jiān)督。第二、推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。全面推行政府法律顧問制度，加強(qiáng)政府法律顧問的管理，按照《 XX 縣政府法律顧問工作管理規(guī)則》的要求，逐步實現(xiàn)政府法律顧問從有形覆蓋到有效覆蓋，政府法律顧問網(wǎng)絡(luò)體系基本形成。堅持以黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐、推動工作，虛心向班子成員學(xué)習(xí)、真誠向基層干部和群眾學(xué)習(xí)、主動向司法行政法律服務(wù)的鮮活實 踐學(xué)習(xí)，把理論知識、實踐經(jīng)驗與群眾的智慧結(jié)合起來，集思廣益，提升了自身的理論素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。 二、求真務(wù)實，扎實工作，認(rèn)真做好法治工作 這一年來，本人認(rèn)真履行職責(zé)，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，通過 推進(jìn)重大行政決策、法治監(jiān)督規(guī)范行政執(zhí)法行為、復(fù)議規(guī)范化建設(shè)、社區(qū)矯正等工作，全面提升政府法治工作水平。 2020 年度共審核文件 156 件，出具合法性審查意見書 30 份，其中規(guī)范性文件 16 件，同時對部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)范性文件按要求進(jìn)行備案審查，審查備案 5件。推進(jìn)政府行政執(zhí)法主體資格公開工作，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和法律法規(guī)調(diào)整及時清理全縣行政執(zhí)法主體，共清理法定行政執(zhí)法主體 32個，授權(quán)行政執(zhí)法主體 18個，受委托的組織 12個。 推動“無證明化改革”工作。加快推進(jìn)浙江省統(tǒng)一行政處罰辦案系統(tǒng)運用，組織各執(zhí)法部門認(rèn)領(lǐng)執(zhí)法主體、執(zhí)法事項、執(zhí)法依據(jù)等，實行處罰事項動態(tài)調(diào)整，各行政執(zhí)法部門基本實現(xiàn)網(wǎng)上辦案，切實提升監(jiān)管效能。二是加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)，指導(dǎo)執(zhí)法部門開展執(zhí)法工作，協(xié)調(diào)綜合執(zhí)法部門、自然資源部門、建設(shè)部門、農(nóng)林部門等有關(guān)法律事務(wù)。能按照黨對領(lǐng)導(dǎo)干部的要求嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真執(zhí)行《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)格遵守中央和省、市一系列廉潔自律的規(guī)定，自覺規(guī)范自己行為，工作上自覺遵守工作制度，認(rèn)真履行自己的工作職責(zé)，時時處處以身作則，從嚴(yán)要求。在思想、行動和工作中做到自覺與黨中央保持一致，心中時刻銘記全心全意為人民 服務(wù)的宗旨，嚴(yán)格要求自己，遵紀(jì)守法，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，克己奉公。 1在律師工作管理方面。 三、在廉政方面 本人能夠堅持執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，雖然自己分