【文章內(nèi)容簡介】 （一）認真組織學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動 按照市委的統(tǒng)一部署，我局參加全市第二批學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。我作為具體分管人，帶領(lǐng)有關(guān)同志，按照市委領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，緊密結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)的實際，制定了詳實的實施方案，并認真組織實施。一是認真組織學(xué)習，牽頭制定了學(xué)習計劃，及時組織并下發(fā)了有關(guān)學(xué)習材料，還通過舉辦知識競賽、培訓(xùn)班、專題報告會、研討交流等多種形式，組織廣大黨員深入學(xué)習，全系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有 97人撰寫了學(xué)習心得體會文章并匯編成書。二是扎實組織調(diào)研。圍繞事關(guān)淮安衛(wèi)生 事業(yè)發(fā)展全局和長遠的重大問題，牽頭制定了調(diào)研方案，明確了“如何以開放的發(fā)展觀推進淮安衛(wèi)生跨越式發(fā)展”等 9 個調(diào)研課題，由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊分組調(diào)研。同時通過召開座談會、實地走訪、利用電子政務(wù)平臺和衛(wèi)生局網(wǎng)站等多種渠道廣泛征求基層和群眾的意見，收集到六方面工 31 條的建議。在認真分析研究這些建議的基礎(chǔ)上，形成了衛(wèi)生局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析報告，并在規(guī)定范圍內(nèi)進行了公示。三是切實落實整改。針對分析查找的問題和征求到的建議，制定了符合當前衛(wèi)生實際的 11 項整改方案，并將每一項整改任務(wù)都明確到責任部門和集體責任人，努 力使學(xué)習實踐活動成果真正落實到工作中。在全系統(tǒng)的群眾測評中，對我局黨委學(xué)習實踐活動開展情況和解決突出問題的滿意率均為 100%。 （二）著力提高農(nóng)村合作醫(yī)療工作水平我今年新接手分管農(nóng)村合作醫(yī)療工作后，認真調(diào)研情況，制定相關(guān)工作措施，著力在提高工作水平上下功夫。一是制定一系列惠民政策。將門診納入補償范圍，把部分慢病、特殊門診費用按住院報銷，以市為單位取消傳染病、精神病轉(zhuǎn)診并提高報銷比例等。二是努力提高服務(wù)水平。在各定點醫(yī)療機構(gòu)推行環(huán)節(jié)管理，及時發(fā)現(xiàn)問題，隨時整改；實行新農(nóng)合住院病人回訪制度，通過書面、電 話、問卷、座談會、集中咨詢等多種形式對出院人員進行逐一回訪；在縣區(qū)范圍內(nèi)取消轉(zhuǎn)診，推行“一卡通”和網(wǎng)絡(luò)結(jié)報、即發(fā)即報制度等等。三是在全市推行定點醫(yī)療機構(gòu)管理“三退出”制度，對明顯違反新型農(nóng)村合作醫(yī)療相關(guān)規(guī)定和紀律的單位、科室、和醫(yī)務(wù)人員，取消其新型農(nóng)村合作醫(yī)療處方權(quán)和診療權(quán)。四是建立監(jiān)測評價和通報排名制度。將新農(nóng)合參合率、住院實際補償比等 8項指標作為各縣（區(qū)） 1 的監(jiān)測評價指標，將次均門診費用和次均住院費用等 7 項指標作為市級定點醫(yī)院的評價監(jiān)測指標，按季度進行通報排名，對后三名的單位進行重點整改。五是 強化監(jiān)督考核。將新農(nóng)合的相關(guān)指標納入政府的目標和落實科學(xué)發(fā)展觀的考核體系進行考核；加大檢查力度，對各縣區(qū)每季度組織一次大檢查并召開一次情況通報會，對二級以上定點醫(yī)院每半年組織一次檢查并召開一次情況通報會；六是落實公示制度，在各定點醫(yī)療機構(gòu)和各鄉(xiāng)村都建立了合作醫(yī)療結(jié)報情況公示欄，定期向社會公示報銷情況。一系列工作措施的落實，使我市的新農(nóng)合工作取得豐碩成果，提前和超額完成了市政府下達的各項目標。尤其是核心指標“住院實際補償比”超過省定指標 3 個百分點，比 2021 年提高了近 6 個百分點，得到省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。 （三）努力推進改革和高層次人才隊伍建設(shè) 積極推進市直醫(yī)療單位“托管制”改革，完成了改革單位上一的考核和兌現(xiàn)工作，組織了對新一輪“托管制”考核內(nèi)容進行修改完善。對人才隊伍建設(shè)實行目標管理，組織出臺了全市醫(yī)學(xué)人才集中招聘辦法和規(guī)范研究生招聘程序等相關(guān)文件，積極帶領(lǐng)有關(guān)人員赴東北三省醫(yī)學(xué)院校聯(lián)系并擬與 12月份在中國醫(yī)科大學(xué)和和哈爾濱醫(yī)科大學(xué)組織2 場高層次醫(yī)學(xué)人才專場招聘會，目前，各項工作已準備就緒。至 11月底，市直各單位已引進碩士研究生及以上人才 89人，其中博士 9人，博士后 2 人，較好地完成了市委、市政 府下達的目標任務(wù)。另協(xié)助局主要領(lǐng)導(dǎo)成功組織了向社會公開招考市醫(yī)學(xué)會秘書長和局機關(guān)文秘人員工作。 （四）學(xué)會工作取得較好成績 一是強化組織建設(shè)，大力開展會員發(fā)展工作。形成和下發(fā)了《大力發(fā)展會員的決議》，在市醫(yī)學(xué)會建立會員之家，發(fā)展會員 5000 余人，單位會員 150 多個，分別比去年增長了 142%和 837%。二是強化?？品謺墓芾砉ぷ鳎罅﹂_展學(xué)術(shù)活動。制定出臺了《淮安市醫(yī)學(xué)會?？品謺芾硪?guī)定》，及時對普外和骨科分會進行換屆選舉，新成立了醫(yī)學(xué)工程?？品謺⒍酱俸椭笇?dǎo)各?？品謺_展學(xué)術(shù)活動。今年共舉 辦各種學(xué)術(shù)活動 47 場，邀請國內(nèi)外專家 100 多人來淮講學(xué)，參會超萬人次，極大地提升了我市的知名度和學(xué)術(shù)水平。三是強化醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的力度，努力提高醫(yī)鑒工作水平。新調(diào)整充實了 657 人組成的市醫(yī)鑒專家?guī)?，并對專家實行動態(tài)管理；組建了有 53 名專家組成的預(yù)防接種不良反應(yīng)專家?guī)?，成立了預(yù)防接種不良反應(yīng)鑒定辦公室；注重醫(yī)鑒成果的應(yīng)用，采用講座、咨詢、座談會等形式到基層醫(yī)療單位向醫(yī)務(wù)人員和管理人員解讀《醫(yī)療事故處理條例》，剖析醫(yī)鑒實踐中的典型案例，以提高他們的防范意識，減少醫(yī)患糾紛的發(fā)生。四是強化培訓(xùn)力度，大力開展繼 續(xù)教育工作，承辦省級繼續(xù)教育項目 3 個，組織開展“周末大講堂”活動 38 次，并在 8 個縣區(qū)有針對性地開展了巡回講學(xué)。 （五）圓滿完成了“文化節(jié)”活動相關(guān)任務(wù) 一是精心組織，成功舉辦了“淮醫(yī)之歌”大型文藝晚會。首先是在全市衛(wèi)生系統(tǒng)全面動員組織編排節(jié)目，然后組織了全市的匯演比賽，在獲獎的節(jié)目中再精選出 12 個節(jié)目進行精加工，在“文化節(jié)”開幕日進行演出并由淮安電視臺進行了現(xiàn)場直播。二是牽頭承辦了《中國淮醫(yī)列傳》入傳人物評選和編輯以及“中國淮醫(yī)金牌獎”評選工作。目前“金牌獎”評選工作已啟動，淮醫(yī)列傳入傳人物 2 已評出，年內(nèi)將完成編撰工作。 二、嚴格自律，努力維護公仆形象 今年以來，我認真學(xué)習關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的若干規(guī)定，自覺地用黨紀條規(guī)約束和規(guī)范自己，未發(fā)生違反黨紀黨規(guī)的行為?，F(xiàn)按照要求，逐條對照如下： ?自覺執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，嚴格執(zhí)行局黨委關(guān)于勤政廉政的各項規(guī)定，并能結(jié)合自己分管的工作認真抓好落實。?自覺執(zhí)行不準收受和贈送現(xiàn)金，代幣購物券、禮儀儲蓄單、債券、股票及其他有價證券，消費卡、購物卡、電話沖值卡、商品提貨單等各種支付憑證和高檔耐用物品、金銀制品等貴重物品的規(guī)定 ，無此類違規(guī)行為。?自覺執(zhí)行不準放任縱容其配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和影響經(jīng)辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益等規(guī)定，沒有親屬和身邊工作人員利用本人的職務(wù)便利和影響從事以上活動的情況。?自覺執(zhí)行不準利用本人及家庭成員婚喪嫁娶、工作調(diào)動、提升晉級、遷新居、過生日、子女升學(xué)、參軍等機會大操大辦收錢斂財?shù)囊?guī)定，無此類違規(guī)行為。?自覺執(zhí)行不準參與賭博，不準到國（境）外賭博等規(guī)定，從不參與任何賭博活動。?自覺執(zhí)行不準違反組織人事紀律，不準“跑官要官”、“買官賣官”，不準借選拔任用干部之機謀取私利等規(guī)定，自 覺執(zhí)行人事工作制度，從不交辦未經(jīng)黨委集體研究的干部人事問題，也從未想組織上提過職務(wù)升遷的要求。?自覺執(zhí)行財政、金融法規(guī)、財務(wù)制度、財經(jīng)紀律和不準用公款報銷應(yīng)有本人及配偶和子女支付的個人費用等規(guī)定，從不將這些開支拿到局里或下屬單位報銷。?自覺執(zhí)行不準用公款大吃大喝、工作日中午不準飲酒、不準用公款高消費娛樂和健身活動等規(guī)定，并嚴格執(zhí)行局機關(guān)《來客接待制度》和《行業(yè)禁令》，不搞大吃大喝，也不去營業(yè)性的娛樂場所。?自覺執(zhí)行不準用公款出國（境）或國內(nèi)旅游及遵守出國（境）有關(guān)規(guī)定。 8 年來我沒有出過國（境），也無用公款旅 游的行為。?自覺執(zhí)行禮品禮金登記、重大事項報告、個人收入申報等制度，積極按規(guī)定申報個人收入，沒有需要報告和說明的其他情況。⑴自覺執(zhí)行公務(wù)用車配備、使用和管理等規(guī)定和局機關(guān)用車管理制度，公務(wù)活動用車自覺服從辦公室的統(tǒng)一安排，非公務(wù)活動一般不用公車。 三、認真學(xué)習，努力提高自身素養(yǎng) 圍繞年初制定的學(xué)習計劃，主要學(xué)習了《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學(xué)發(fā)展》、胡錦濤關(guān)于《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習了黨的十七屆四中全會精神和省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工程配套讀本等書籍，撰寫了兩萬多字的讀書筆記并認真撰寫體會 文章。通過學(xué)習，使自己進一步提高了對科學(xué)發(fā)展觀的認識，進一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵和精神實質(zhì)的理解，增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性；通過對黨的十七屆四中全會精神的學(xué)習，更加充分地認識到推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重大意義，加深了對加強和改進新形勢黨的建設(shè)若干重大問題的精神實質(zhì)的理解，進一步增強了共產(chǎn)黨員的責任意識；另外，我還結(jié)合所分管的業(yè)務(wù)工作重點學(xué)習了相關(guān)的業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)，并注意用學(xué)到的知識指導(dǎo)工作。 四、學(xué)法用法，增強遵章守法自覺性 在改革開放、市場經(jīng)濟日益發(fā)展的形勢下，各種利益關(guān)系 重新調(diào)整，社會矛盾比較突出。因此，學(xué)法、用法、守法、執(zhí)法尤為重要。今年以來，我在深入學(xué) 3 習政治理論和業(yè)務(wù)知識的同時，安排一定時間學(xué)習法治理論和法律知識，重點學(xué)習了《憲法》、《物權(quán)法》、《公務(wù)員法》和《行政訴訟法》以及“依法行政讀本”等，通過學(xué)習，充分認識到依法決策、依法行政和依法管理的極端重要性，作為一個黨員干部，必須要自覺地學(xué)法、用法、守法，努力增強自身的法治觀念、法律素養(yǎng)和依法行政的自覺性和實際能力。在實際工作中努力做到按法辦事，并重新審視、深入查找和本人在依法決策和依法辦事等方面存在的問題， 采取行之有效的措施，認真加以改進。自覺執(zhí)行國家的法律法規(guī)，沒有發(fā)生任何違法違規(guī)違章的現(xiàn)象。 回顧一年來的工作、學(xué)習和思想情況，雖然取得了一些成績，并注意嚴格要求自己，但與組織的要求和群眾的期望相比，還存在一定的差距和不足。如對如何進一步深化衛(wèi)生單位人事制度的改革還缺乏深入的研究；對新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)學(xué)會工作的業(yè)務(wù)知識的學(xué)習還不夠系統(tǒng)；對面上的工作還未做到及時地進行理性總結(jié)；在嚴格自律方面還有標準不高的現(xiàn)象。我將在今后的工作中更加努力學(xué)習，不斷加以改進、完善和提高。 以上是本人一年來在履行職 責、廉潔自律、理論學(xué)習和學(xué)法守法方面的情況匯報，誠請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評幫助。 述職述廉述學(xué)述法報告市衛(wèi)生局局長、黨委書記吉文橋 （ 2021年 12月 3 日） 今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級部門的指導(dǎo)下，在班子成員和全體干部的大力支持、協(xié)助下，本人團結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部職工，自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和廣泛的群眾監(jiān)督，圍繞目標，認真履行職責，團結(jié)協(xié)作，真抓實干，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，在全國首次打響了淮醫(yī)品牌，在保平安、保穩(wěn)定的前提下，各項工作創(chuàng)出了不平凡的佳績： 5 月 12 日，我局因成功創(chuàng)建我市首家三甲醫(yī)院被市政府記集體二等功； 11 月，被省衛(wèi)生廳推薦為先進集體上報衛(wèi)生部表彰； 11 月 30 日，全國政協(xié)副主席孫家正為《淮醫(yī)交響》作序，充分肯定我市農(nóng)村衛(wèi)生、新農(nóng)合合作醫(yī)療、高層次人才建設(shè)等工作。 今年，中央電視臺新聞頻道共有五次報道我市衛(wèi)生工作亮點?，F(xiàn)將個人履行職務(wù)、黨風廉政建設(shè)、學(xué)習及學(xué)法情況匯報如下。 第一方面述職 4 今年以來，本人重點在六個方面的工作： 一、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，提出并群策群力做響淮醫(yī)大品牌 按照市委、市政府 “全國有亮點、全省爭進位、全市爭先進”的總體要求，圍繞打造輻射周邊地區(qū) 2021 萬人口的衛(wèi)生區(qū)域大品牌這一定位，本人和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在對淮安衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進行廣泛調(diào)研和深入思考的基礎(chǔ)上，于今年 4 月初的全市衛(wèi)生工作大會上，首次提出了“淮醫(yī)”這一重大命題，并采取了一系列舉措予以打造。 成功舉辦’ 2021 首屆“中國淮醫(yī)”文化節(jié) 為實現(xiàn)省委省政府對淮安發(fā)展定位，做響淮安衛(wèi)生醫(yī)療品牌，提升淮醫(yī)美譽度，以瞄準國內(nèi)醫(yī)學(xué)高端，靠近國際醫(yī)學(xué)高端，實現(xiàn)弘大淮醫(yī)與跨越發(fā)展，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)市衛(wèi)生局黨委會 研究決定：舉辦 2021 首屆“中國〃淮醫(yī)”文化節(jié)。 5 月 10 日，市衛(wèi)生局發(fā)文成立中國淮醫(yī)文化節(jié)組委會，我們研究制訂了由 16 項活動組成的文化節(jié)菜單，并通過大大小小 70 余次會議聽取項目進展、落實情況匯報，并及時督查督辦，確保各項活動順利開展。 5 月 19 日，在淮醫(yī)文化節(jié)動員大會上，我代表組委會作了題為《凝心聚力開明開放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)弘大淮醫(yī)》的動員報告，向全系統(tǒng)重點強調(diào)了辦節(jié)的“四大效應(yīng)和原則”。 5 月 25 日夜，我又和組委會的幾位同志前往市四院，聽取了開幕式籌備情況匯報，并仔細察看了會場布臵及流程 安排，確保第二天的開幕式萬無一失。 5 月 26 日， 2021 首屆中國淮醫(yī)文化節(jié)勝利開幕，“淮醫(yī)”一名喜人，唱響海內(nèi)外。 文化節(jié)自開幕以來就得到了各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界與新聞媒體的關(guān)注與支持。開幕式當天，省廳郭興華廳長、市委書記劉永忠等領(lǐng)導(dǎo)出席并將話，肯定文化節(jié)的舉辦；來自中央電視臺、健康報、澳門日報、文匯報、解放日報、新民晚報、揚子晚報、江蘇電視臺、淮安日報、淮安電視臺等數(shù)十家中央、省、市主流媒體對文化節(jié)進行了數(shù)百篇的跟蹤報道，人民網(wǎng)、央視網(wǎng)、國家衛(wèi)生部等中央、部級網(wǎng)絡(luò)媒體也紛紛予以報道。 據(jù)統(tǒng)計，中國淮醫(yī)網(wǎng)開通的第一個月，點擊量就達 萬人次；據(jù)該網(wǎng)站民意調(diào)查，文化節(jié)支持率為 %； 1350 余名專家進社區(qū)，為老百姓服務(wù) 萬人次；“淮醫(yī)之歌”文藝晚會直播、復(fù)播觀看人數(shù)15 萬之眾；中國淮醫(yī)名人館接待參觀人