【正文】 并在公司采取民意調(diào)查、設(shè)立舉報(bào)電話、廉潔文化進(jìn)社區(qū)、“一把手”廉潔工程等手段和形式，讓職工群眾參與 到黨員干部作風(fēng)建設(shè)中來。該公司通過多種形勢(shì)強(qiáng)化廉政教育，組織全公司黨員集中觀看影片《楊善洲》，并參觀黨風(fēng)廉政教育基地接受教育。該公司嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，并帶頭學(xué)習(xí)中央下發(fā)的“四個(gè)法規(guī)文件”和《大同煤礦集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)人員問責(zé)實(shí)施細(xì)則》、《大同煤礦集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo) 人員廉潔從業(yè)實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，分解實(shí)施反腐倡廉工作任務(wù)責(zé)任，嚴(yán)格約束自己，切實(shí)管住權(quán)、管住錢、管住人，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。同時(shí)開展反腐倡廉征文活動(dòng)，舉辦“清風(fēng)頌”書畫攝影展，活動(dòng)展出廉政書畫 60余副。 廉政 文化深入人心。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，勇挑重任，拼搏進(jìn)取，強(qiáng)化集團(tuán)管控，熔煉團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，提升發(fā)展水平，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司戰(zhàn)略愿景而努力奮斗！謝謝大家。在金融危機(jī)面前，我們實(shí)現(xiàn)了化危為機(jī)，逆勢(shì)跨越。 各級(jí)工會(huì)、團(tuán)青等群眾組織要緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，開拓創(chuàng)新，服務(wù)大局，為戰(zhàn)略愿景加快實(shí)施貢獻(xiàn)智慧和力量。 要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，優(yōu)化企業(yè)文化建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，積極探索母子文化融合的有效途徑，用愿景引領(lǐng)，以文化鑄魂，進(jìn)一步挖掘和弘揚(yáng)晉煤的文化個(gè)性和特色。 要繼續(xù)圍繞“ 5321”和“兩個(gè)專項(xiàng)”工作思路，強(qiáng)力推進(jìn)“干事干凈”管理法，深入開展“讀廉書、薦廉文、重廉行”主題教育活動(dòng)，強(qiáng)化效能監(jiān)察，深化源頭治理，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系，推動(dòng)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政和預(yù)防腐敗工作取得新的成效。在加速企業(yè)發(fā)展過程中，我們要始終堅(jiān)持關(guān)注民生、擴(kuò)大民利、化解民憂，讓各種民生善舉傳遞更多溫暖與真情，讓全體員工家屬享受更多關(guān)愛和快樂！ 八、堅(jiān)定不移加速推進(jìn)企業(yè)軟實(shí)力建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，凝聚發(fā)展合力 要繼續(xù)鞏固提升深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，緊扣整改落實(shí)事項(xiàng)，精心組織學(xué)習(xí)實(shí)踐“回頭看”活動(dòng)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，解決突出問題，推進(jìn)“六大工程”，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。 要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，推進(jìn)維穩(wěn)“三六六”工作機(jī)制，關(guān)心、幫助弱勢(shì)群體生活，建立健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)解決員工合理訴求，協(xié)調(diào)、處理好各種矛盾和 問題，確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。離退休職工是企業(yè)的有功之臣，是發(fā)展的寶貴財(cái)富。 要加快集團(tuán)公司熱電聯(lián)供系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有社區(qū)供電、供水、供熱 系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，不斷完善社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施，提高社區(qū)專業(yè)化管理水平，改善員工居住環(huán)境。企業(yè)本部養(yǎng)老院要盡快做好試運(yùn)行準(zhǔn)備?？傖t(yī)院 18 層新住院樓要力爭(zhēng)于 10 月底前投入使用。 要關(guān)愛員工健康，組織好員工體檢，建立員工健康檔案。銘基公司要為員工新建住房 1129 套。 要隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，確保員工人均收入增長(zhǎng)不低于 10%。要強(qiáng)化執(zhí)行力 建設(shè)，構(gòu)建團(tuán)結(jié)干事、高效執(zhí)行的工作機(jī)制，熔煉“協(xié)作配合、榮辱與共、頑強(qiáng)拼搏、奮勇爭(zhēng)先”的團(tuán)隊(duì)精神，做到“分工有界面、協(xié)作無界限”，推動(dòng)各項(xiàng)工作高效運(yùn)行、協(xié)調(diào)發(fā)展。要加大教育和培訓(xùn)力度，精心開展第十屆崗位技能競(jìng)賽活動(dòng)，創(chuàng)造性做好技能鑒定評(píng)價(jià)工作，加快高技能人才培養(yǎng)，適時(shí)啟動(dòng)首席技師、首席技術(shù)專家工作制度，在員工隊(duì)伍中營(yíng)造“學(xué)技術(shù)光榮、有本事吃香、做貢獻(xiàn)有功”的濃厚氛圍。 打造職業(yè)化員工隊(duì)伍。要加強(qiáng)干部培養(yǎng)，適時(shí)啟動(dòng)青年干部、后備干部輪崗鍛煉制度，加快年輕干部成長(zhǎng) ，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，培養(yǎng)和挖掘一批善于把握政策、善于鉆研技術(shù)、善于對(duì)外交往、能夠創(chuàng)造性開展工作的干部，確保集團(tuán)公司宏圖大業(yè)后繼有人、各項(xiàng)工作蓬勃開展。要強(qiáng)化干部問責(zé)，完善“有職必有責(zé)，任職必負(fù)責(zé)，失職要問責(zé)”的干部考評(píng)機(jī)制，把想干會(huì)干的人用起來，把有位無為的人調(diào)出來，把畏難怕苦的人換下來，構(gòu)建有錯(cuò)問責(zé)、無為也要問責(zé)的結(jié)構(gòu)化述職和人事任免考核機(jī)制，提高干部隊(duì)伍執(zhí)行力。 六、堅(jiān)定不移加速推進(jìn)人力資源開發(fā)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)熔煉，提升企業(yè)執(zhí)行力 加快實(shí)施集團(tuán)公司戰(zhàn)略愿景，必須牢固樹立“贏在職業(yè)化，勝在執(zhí)行力”的理念，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)熔煉，加快解決個(gè)別干部胸懷不廣、境界不高、作風(fēng)不強(qiáng)、不敢作為、不會(huì)作為、不能作為，部分員工不學(xué)習(xí)、 不創(chuàng)新、不協(xié)作的問題，著力打造一支適應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展、具有強(qiáng)大凝聚力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力的卓越團(tuán)隊(duì)。 構(gòu)建核心管控流程，形成自主、高效、科學(xué)管控體系要按照“服務(wù)戰(zhàn)略、分類分層、穩(wěn)步實(shí)施”的原則，通過調(diào)整總部組織架構(gòu)，制定板塊管控方案，設(shè)立內(nèi)控體系標(biāo)準(zhǔn)，加快構(gòu)建戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、項(xiàng)目投資、財(cái)務(wù)管理、人力資源、內(nèi)部審計(jì)“八大”核心管控流程，形成自主、高效、科學(xué)的管控體系，進(jìn)一步提高企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力，健全經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的定期分析機(jī)制和項(xiàng)目投資評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部審計(jì)，強(qiáng)化業(yè)績(jī)指標(biāo)評(píng)價(jià)考核，保障決策合理有效，防控經(jīng)營(yíng)管理風(fēng) 險(xiǎn)，促進(jìn)集團(tuán)公司戰(zhàn)略順利實(shí)施、高效推進(jìn)。主公司管控模式，是集團(tuán)公司通過對(duì)板塊內(nèi)主公司進(jìn)行管控，代表集團(tuán)公司托管本板塊業(yè)務(wù)，借助其主導(dǎo)地位和影響力，培育和帶動(dòng)板 塊整體快速發(fā)展。事業(yè)部管控模式，是集團(tuán)公司通過成立戰(zhàn)略性經(jīng)營(yíng)單位，重點(diǎn)加強(qiáng)戰(zhàn)略指導(dǎo)、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌、指標(biāo)監(jiān)控、資源扶持，促進(jìn)其自主經(jīng)營(yíng)、快速發(fā)展。 三種管控模式：子集團(tuán)管控模式，是集團(tuán)公司以戰(zhàn)略和資產(chǎn)為紐帶，規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局、資源整合及核心競(jìng)爭(zhēng)力的打造。板塊管理機(jī)構(gòu)定位為業(yè)務(wù)戰(zhàn)略主體。 明確各層級(jí)戰(zhàn)略主體及管控模式的管理定位 兩級(jí)戰(zhàn)略主體：集團(tuán)總部定位為產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略主體，聚焦于產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)劃、整合和資源協(xié)調(diào)。 五、堅(jiān)定不移加速推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化集團(tuán)管控，增強(qiáng)發(fā)展活力 （一）推進(jìn)企業(yè)整體上市工作 要繼續(xù)加強(qiáng)與省國(guó)資委和其他股東的溝通協(xié)調(diào)，盡快達(dá)成一致意見 ，確定整體上市方案，力爭(zhēng)在今年完成公司整體變更，發(fā)起設(shè)立股份公司，并擇機(jī)向證監(jiān)會(huì)提交上市申請(qǐng)。要積極引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司，大力實(shí)施合同能源管理，構(gòu)建節(jié)能“零投入”、“零風(fēng)險(xiǎn)”的融資和服務(wù)模式。要繼續(xù)加大環(huán)保和生態(tài)治理投入，落實(shí)環(huán)境保護(hù)、水土保持“三同時(shí)”制度，提高環(huán)境管理水平。 強(qiáng)化節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。要依托企業(yè)管理信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加快“十四個(gè)信息化應(yīng)用系統(tǒng)”建設(shè)步伐，推進(jìn)信息化和工業(yè)化“兩化融合”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資金流、信息流、物流的高度溝通和共享，提高工作效率。 強(qiáng)化科技創(chuàng)新，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。要強(qiáng)化投資管理，嚴(yán)把投資總量，堅(jiān)決防止超概算、超預(yù)算投資行為。要拓寬融資渠道，加強(qiáng)資金監(jiān)控，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保障資金安全。要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)公司企業(yè)金融機(jī)構(gòu)的功能，盡快制定下發(fā)有關(guān)資金結(jié)算、融資管理、資金使用計(jì)劃等相關(guān)運(yùn)行制度，規(guī)范資金結(jié)算和融資行為，在幫助成員企業(yè)找錢、省錢、管錢、賺錢的同時(shí)，促進(jìn)資金高速流轉(zhuǎn)，提高資金使用效率。我們務(wù)必要緊緊圍繞各產(chǎn)業(yè)板塊戰(zhàn)略定位，以大聯(lián)動(dòng)為依托，以小聯(lián)動(dòng)為支撐，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)管理協(xié)同，不 斷提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和發(fā)展水平，推動(dòng)集團(tuán)公司戰(zhàn)略愿景加快實(shí)施。多經(jīng)板塊“小聯(lián)動(dòng)”，要按照“歸核化”戰(zhàn)略的要求，圍繞“依托主業(yè)、服務(wù)主業(yè)、回歸主業(yè)、發(fā)展壯大”的思路，在創(chuàng)造性做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的同時(shí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快培育板塊核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造“造血”功能。發(fā)展目標(biāo)是極具活力的多經(jīng)集團(tuán)。煤機(jī)板塊“小聯(lián)動(dòng)”，要緊緊圍繞打造“煤機(jī)設(shè)備制造中心、綜合檢修服務(wù)中心、裝備物資采購(gòu)配送中心、煤礦技術(shù)工藝創(chuàng)新中心”的總體要求，在全面完成資產(chǎn)、業(yè)務(wù)和人員重組的基礎(chǔ)上，加快板塊融合，構(gòu)建盈利模式，使煤機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為煤炭產(chǎn)業(yè)裝備 技術(shù)升級(jí)的推動(dòng)者、工程一體化解決方案的提供者、安全保障能力提升的支持者。發(fā)展目標(biāo)是集團(tuán)公司新的支柱產(chǎn)業(yè)。要加快煤矸石電廠燃?xì)飧脑鞌U(kuò)建、成莊瓦斯熱電廠擴(kuò)建、胡底礦井 150 兆瓦瓦斯電廠項(xiàng)目的建設(shè)步伐，新增瓦斯發(fā)電裝機(jī)容量 200 兆瓦。煤電板塊“小聯(lián)動(dòng)”，要切實(shí)抓好現(xiàn)有電廠的安全生產(chǎn)運(yùn)行工作，提高效率和效益。發(fā)展目標(biāo)是世界最大的煤層氣發(fā)電集群。煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展局要?jiǎng)?chuàng)新完善管理和協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，提升服務(wù)水平，促進(jìn)煤層氣板塊又好又快發(fā)展。三要下大氣力打造技術(shù)攻關(guān)和經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，切實(shí)抓好晉城區(qū)塊、陽泉區(qū)塊、河?xùn)|區(qū)塊、甘肅慶陽區(qū)塊、內(nèi)蒙古阿拉善盟區(qū)塊的煤層氣開發(fā)工作。藍(lán)焰煤層氣液化項(xiàng)目要加快辦理各項(xiàng)手續(xù)，盡快開工建設(shè)。王臺(tái)煤層氣液化項(xiàng)目年底前完成主體工程。西氣東送管道首站擴(kuò)建項(xiàng)目要于 10 月底前建成。煤層氣板塊“小聯(lián)動(dòng)”，一要加強(qiáng)管理，規(guī)范運(yùn)行，按照《煤層氣產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)模式》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行 市場(chǎng)劃分、用氣審批、價(jià)格管理等制度，規(guī)范氣價(jià)和需求側(cè)管理，建立規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序的運(yùn)行制度，完善產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)體系，構(gòu)建板塊商業(yè)模型和盈利模式。發(fā)展目標(biāo)是全國(guó)最大最強(qiáng)的煤層氣產(chǎn)業(yè)基地。煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展局要完善機(jī)制，加強(qiáng)服務(wù)，強(qiáng)化管控，扎實(shí)構(gòu)建好“信譽(yù)、銷售、融資、技術(shù)、文化”五大平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)管理協(xié)同，推動(dòng)板塊科學(xué)快速發(fā)展。要搶抓機(jī)遇，遠(yuǎn)近結(jié)合，以短、平、快的技改項(xiàng)目增加企業(yè)贏利點(diǎn)。要依托集團(tuán)公司財(cái)務(wù)公司資金集中管理、統(tǒng)一調(diào)控平臺(tái)，發(fā)揮其資金管理、資金結(jié)算、籌資融資、資源優(yōu)化配置的作用，提高資金使用效率，促使資金在各化工公司高效配置，降低各化工公司財(cái)務(wù)費(fèi)用，防控資金鏈風(fēng)險(xiǎn)。工作重點(diǎn)是做精做強(qiáng)，品牌營(yíng)銷。 煤化工是集團(tuán)公司跨越式發(fā)展的“加速器”和“防火墻”，是企業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。各整合礦井要依托大礦先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，推廣應(yīng)用自主創(chuàng)新的“采掘六項(xiàng)技術(shù)工藝”，提升安全高效生產(chǎn)水 平。煤炭板塊“小聯(lián)動(dòng)”，要在推進(jìn)老礦穩(wěn)產(chǎn)、大礦挖潛、新井建設(shè)、爭(zhēng)取資源的同時(shí)，進(jìn)一步鞏固完善集團(tuán)公司“兩線四站”、三大區(qū)域互動(dòng)平衡的格局，確保生產(chǎn)外運(yùn)高效運(yùn)行。發(fā)展目標(biāo)是億噸基地。 明晰板塊發(fā)展定位，構(gòu)建板塊盈利模式，推動(dòng)產(chǎn) 業(yè)內(nèi)部小聯(lián)動(dòng) 各產(chǎn)業(yè)板塊都要根據(jù)板塊戰(zhàn)略定位和工作重點(diǎn)，優(yōu)化生產(chǎn)要素，創(chuàng)新管理機(jī)制，推進(jìn)技術(shù)和人才共享，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的小聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以大帶小，以小促大，良性循環(huán)，持續(xù)發(fā)展。 以四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大為支撐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體大聯(lián)動(dòng) 要緊緊圍繞集團(tuán)公司戰(zhàn)略愿景，進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭資源的爭(zhēng)取和開發(fā)，不斷壯大煤炭主業(yè)規(guī)模，構(gòu)建“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”商業(yè)模型；進(jìn)一步完善煤－化產(chǎn)業(yè)鏈，加快構(gòu)建煤－電產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建“范圍經(jīng)濟(jì)”商業(yè)模型；進(jìn)一步加快推進(jìn)采煤采氣一體化，加 快煤層氣、煤泥、煤矸石等煤炭伴生資源的開發(fā)，發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，提升資源綜合利用水平和經(jīng)濟(jì)規(guī)模，構(gòu)建“共生經(jīng)濟(jì)”商業(yè)模型；依托四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，為煤機(jī)制造和維修、礦井建設(shè)、煤層氣重卡、汽運(yùn)物流的發(fā)展提供有力支持，支撐、帶動(dòng)煤機(jī)板塊和多經(jīng)板塊發(fā)展，促進(jìn)其回歸主業(yè)、服務(wù)主業(yè)、發(fā)展壯大，構(gòu)建“系統(tǒng)解決方案”商業(yè)模型。盈利模式是企業(yè)利潤(rùn)來源、生產(chǎn)過程和產(chǎn)出方式的系統(tǒng)方法。 三、堅(jiān)定不移加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，提升發(fā)展水平 產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)是企業(yè)著眼于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)，而構(gòu)建起的以產(chǎn)權(quán)聯(lián)接為紐帶、以管理協(xié)同為抓手的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。四是發(fā)揮好資源整合礦井的中心輻射作用，以點(diǎn)帶面，獲取周邊資源。二是要著力解決新建礦井的井田劃界批準(zhǔn)和采礦權(quán)批準(zhǔn)，強(qiáng)力推進(jìn)樊莊井田和成莊后備區(qū)的詳查地質(zhì)勘探，力爭(zhēng)取得兩井田的礦業(yè)權(quán)。今年，我們要乘勢(shì)而上，集中力量，攻堅(jiān)克難，重點(diǎn)突破，加快億噸基地建設(shè)。當(dāng)前，集團(tuán)公司億噸基地建設(shè)已經(jīng)初步形成了老礦穩(wěn)產(chǎn)、大礦挖潛、新井建設(shè)、資源整合“四路并舉、共同推進(jìn)”的格局。要牢固樹立“抓煤質(zhì)就是保生存、樹品牌、增效益”的理念，進(jìn)一步嚴(yán)格煤質(zhì)管理，強(qiáng)化責(zé)任考核，提高產(chǎn)品質(zhì)量，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，鞏固市場(chǎng)地位。 嚴(yán)格