【正文】 各位委員、同志們，在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的時代旋律中，在生態(tài)文明建設的新征程上，我市人民政協(xié)事業(yè)肩負的使命光榮而艱巨。要更加注重對現(xiàn)實問題的理論思考，更加注重對實踐經(jīng) 驗的系統(tǒng)總結(jié)，使總結(jié)經(jīng)驗成為創(chuàng)新實踐的新契機和新起點。比如：如何創(chuàng)新協(xié)商民主的平臺和載體，提高協(xié)商的質(zhì)量和水平；如何完善民主監(jiān)督的方法，提高民主監(jiān)督的成效；如何探索社情民意的收集和反映方法，使之更具廣泛性、時效性和準確性；如何改進政協(xié)調(diào)研工作，提高調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化率；如何創(chuàng)新政協(xié)界別活動 方式，使界別活動更為活躍，等等。為此，我們一定要解放思想，緊跟形勢，以《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》精神和政協(xié)章程為依據(jù)，正確處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，進一步強化創(chuàng)新理念，弘揚創(chuàng)新精神，推動創(chuàng)新實踐，努力在觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、機制創(chuàng)新等方面不斷取得新突破，使我市政協(xié)工作真正體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性?！敝泄仓醒朐凇蛾P(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》中提出，“要建立健全人民政協(xié)參政議政的各項工作制度，形成合理有效的工作機制”。唯有不斷創(chuàng)新發(fā)展，政協(xié)工作才能充滿永恒的活力。要不斷拓展履職為民的實踐，進一步完善和創(chuàng)新履職為民的平臺和載體，通過政協(xié)渠道不斷擴大公民直接有序的政治參與，積極組織委員開 展幫貧濟困、送溫暖獻愛心等活動，更多地關(guān)注城鄉(xiāng)困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活，努力為民辦好事、辦實事， 讓改革發(fā)展的成果更多更好地惠及全市人民。要把群眾反映強烈的民生問題作為民主監(jiān)督的重要內(nèi)容，在參與中支持、在支持中服務、在服務中監(jiān)督，通過提出意見、批評、建議等方式，推動社會熱點難點問題的解決，推進民生政策的落實和部門工作 的改進。要把關(guān)注民生、保障民生、改善民生貫穿于履行職能的各個方面，努力使政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政成為廣泛聽取群眾意見和建議的過程，成為推動民生問題切實得到解決的過程。 二、牢記履職為民打造親民政協(xié) 人民政協(xié)作為我國政治體制的重要組成部分，其性質(zhì)、地位和職能決定了人民政協(xié)必須把履職為民作為根本宗旨，貫穿于各項工作的始終。要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢，切實做好協(xié)調(diào)關(guān)系、匯集力量的工作，著力轉(zhuǎn)變不適應不符合科學發(fā)展和建設生態(tài)文明的思想觀念，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到市委關(guān)于生態(tài)文明建設的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到為實現(xiàn)生態(tài)文明建設的目標任務上來。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要切實肩負起時代賦予的重任，緊緊圍繞生態(tài)文明建設的大目標，進一步發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的作用，努力在生態(tài)文明建設的新實踐中建功立業(yè)。市委從麗水實際出發(fā)，高瞻遠矚地作出了生態(tài)文明建設的重大戰(zhàn)略部署，這是科學發(fā)展觀在麗水的生動實 踐，是落實省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略的深化，符合麗水人民的根本利益。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員一定要以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，求真務實，開拓創(chuàng)新，認真履行職能，不斷推進我市政協(xié)事業(yè)的新發(fā)展，為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。黨的十七大對人民政協(xié)工作提出了新的更高的要求，為進一步推進人民政協(xié)工作的發(fā)展指明了前進方向。會議主題鮮明、內(nèi)容豐富，既隆重熱烈，又生動活潑，是一次民主求實、團結(jié)鼓勁、共謀發(fā)展、促進和諧的大會。市委書記、市長陳榮高同志在開幕會上作了重要講話，充分肯定了過去一年市政協(xié)的工作，對市政協(xié)今后的工作提出了明確要求，與會委員深受鼓舞和教育。 這次會議是在全市深入貫徹落實中共十七大、市委二屆八次全會和市紀委二屆四次全會精神，加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，建設生態(tài)文明，推進麗水新跨越的新形勢下召開的。 各位委員、同志們：宏偉的目標激發(fā)人民的創(chuàng)造，壯麗的事業(yè)呼喚奮斗的豪情。政協(xié)委員作為社會各界的優(yōu)秀代表，是全縣各行各業(yè)的精英骨干，既是崇高榮譽，更是巨大責任。要講真話、說實話，力戒假話、空話、套話、廢話，說話不能道聽途說、人云亦云、偏離原則；寫東西要善于分析、整理和歸納，去偽存真，去粗取精，提“一家之言”，發(fā)“獨到見解”，力求主題鮮明、邏輯嚴謹、條理清晰、思路明確、文風樸實。會表達是委員參政議政的基本功和重要途徑。要利用政協(xié)會議、專題調(diào)研、委員視察等有效平臺，開闊視野、知情明政，了解全局、把握趨勢，為提高建言獻策水平打好基礎。深入調(diào)查研究是政協(xié)委員了 7 解情況、發(fā)現(xiàn)問題的基礎性工作。只有不斷學習，才能讓自己站得更高、看得更遠、想得更深、謀得更好。新委員如何盡快轉(zhuǎn)變原角色，進入新角色，關(guān)鍵在學習。學習是政協(xié)章程規(guī)定的一項重要任務，是政協(xié)委員提高自身素質(zhì)的有效途徑。要高度重視和加強委員隊伍建設，搞好對委員的服務管理，尊 重和保護委員的權(quán)利，引導政協(xié)委員更好地履職盡責。另一方面，要加強委員隊伍建設。要按照科學發(fā)展觀的基本要求，按照人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，按照當今最先進的時代精神，堅持以科學理 論為指導，以科學制度為保障，以改革創(chuàng)新為動力，以科學方法推進政協(xié)工作，確保政協(xié)工作始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，永葆人民政協(xié)的生機與活力。面對新形勢、新任務、新要求，政協(xié)機關(guān)必須把加強自身建設擺在更加突出的位臵。 四、全面加強政協(xié)自身建設，做提升政協(xié)工作水平的積極實踐者。要積極參與加強和創(chuàng)新社會管理，定期組織委員深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，關(guān)心群眾疾苦，真正把基層的意見和建議搜集起來，把群眾的智慧和經(jīng)驗總結(jié)上來。要充分運用各 種履職渠道和形式，協(xié)助縣委、縣政府多做統(tǒng)一思想、理順情緒、排憂解難的工作，多做為發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力的工作。人民政協(xié)是大團結(jié)、大聯(lián)合組織，有著促進和諧、維護穩(wěn)定的巨大優(yōu)勢。各級政協(xié)組織、全體政協(xié)委員務必將主要精力放在對經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的把握上，放在改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上，放在事關(guān)全面建設小康社會的宏觀性、戰(zhàn)略性、 前瞻性問題的思考上，找準履行職能與促進發(fā)展的結(jié)合點、著力點，使建 5 言建到科學發(fā)展的點子上，立論立到科學發(fā)展的關(guān)鍵處，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展貢獻智慧和力量。政協(xié)發(fā)揮三大基本職能，必須把促進科學發(fā)展作為第一要務，把政治協(xié)商的著眼點放在用科學發(fā)展觀謀劃營山發(fā)展上，把民主監(jiān)督的著力點放在發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化上，把參政議政的側(cè)重點放在事關(guān)發(fā)展全局的重大課題上，努力使政治協(xié)商為科學發(fā)展服務，民主監(jiān)督為科學發(fā)展聚力，參政議政為科學發(fā)展獻策。 二、始終圍繞發(fā)展第一要務，做推進營山跨越發(fā)展的激情參與者。當前，縣黨代會提出了建設兩宜城市和成渝經(jīng)濟區(qū)北部經(jīng)濟強 4 縣的戰(zhàn)略目標，充分體現(xiàn)了全縣人民的根本利益，成為凝聚全縣一切力量的共同政治基礎。如何堅持和依靠黨的領導？最重要的就是要堅決貫徹黨的路線、方針、政策，把黨委的主張和意圖，把政府的安排和部署，轉(zhuǎn)化為政協(xié)組織的共同意志，轉(zhuǎn)化為全體委員的自覺行動，轉(zhuǎn)化為各界群眾的強大合力。 一、必須堅持正確的政治方向，做縣委決策部署的堅定支持者。我們一定要振奮精神、凝聚力量，立趕 超之志，鼓奮進之氣，創(chuàng)跨越之業(yè)，努力推進政協(xié)事業(yè)又好又快發(fā)展。 大業(yè)駿開新起點，征程如虹馬加鞭。在此，我謹代表縣政協(xié)十三屆常委會，向他們多年來為政協(xié)工作做出的巨大貢獻表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！同時，我提議，讓我們再次以熱烈的掌聲，向所有因工作、年齡等原因退出本屆政協(xié)的常委、委員，向一直關(guān)心支持 政協(xié)工作的歷屆老領導、老委員，向長期重視支持政協(xié)工作的各級領導、各界致朋友表示衷心的感謝！我們也熱切希望王朝林主席、郭素華主席一如既往地關(guān)心和支持縣政協(xié)工作，為我縣改革發(fā)展再做新貢獻、再鑄新輝煌！ 十三屆政協(xié)任期的 5 年，是推進營山經(jīng)濟社會跨越趕超的 3 戰(zhàn)略機遇期，也是人民政協(xié)事業(yè)在更高起點上創(chuàng)造更大作為的關(guān)鍵發(fā)展期。特別是縣十二屆政協(xié)在王朝林主席的帶領下，全 面貫徹落實科學發(fā)展觀 ,認真履行政協(xié)各項職能，主動融入全縣改革發(fā)展大局，大力推進“三化”建設，全面提升服務水平，各項工作都取得了新成績，開創(chuàng)了新局面，創(chuàng)造了新經(jīng)驗，為新一屆政協(xié)工作打下了堅實的基礎，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了突出的貢獻！ 這次換屆，由于年齡原因，王朝林主席、郭素華主席不再擔任縣政協(xié)領導職務，楊素梅主席轉(zhuǎn)任縣政府副縣長。歷屆政協(xié)創(chuàng)造了顯著業(yè)績，積累了豐富經(jīng)驗。面對組織交給的使命，面對委員們信任的目光，面對全縣人民期待的眼神，我和常委會一班人，一定牢記使命，不 負重托，繼續(xù)堅持和發(fā)揚歷屆政協(xié)的好傳統(tǒng)、好作風、好經(jīng)驗，進一步強化政治意識、大局意識、和諧意識和自強意識，同廣大政協(xié)委員一道，勤奮工作，忠實履職，恪盡職守，開拓進取，努力在探索中求特色，在完善中求活力，在奮發(fā)中求實效， 2 努力將我縣政協(xié)事業(yè)推向一個新的發(fā)展階段，為推動全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展貢獻智慧和力量。在此，我謹代表新當選的第十三屆政協(xié)常委會成員，對大家的信任和支持表示衷心的感謝！向所有關(guān)心、支持政協(xié)工作的各級領導、各界人士、同志們、朋友們表示誠摯的謝意！ 信任，意味著責任；支持，包含著期盼；關(guān)心，寄予著重托。 承蒙各位委員的信任，大會選舉我擔任縣第十三屆政協(xié)主席，選舉產(chǎn)生了副主席、秘書長和常務委員，組成了縣政協(xié)第十三 屆常務委員會。會議自始至終充滿著生動活潑、和衷共濟、民主和諧的濃厚氛圍，是一次承前啟后、繼往開來的大會，是一次團結(jié)民主、求實鼓勁的大會，是一次開啟征程、催人奮進的大會。 會議期間，委員們審議通過了縣政協(xié)十二屆常委會工作報告、提案工作報告，應邀列席了縣十六屆人大一次會議，聽取并討論了《政府工作報告》及其他報告?？h委杜書記作了極其重要的講話，對縣十二屆政協(xié)工作給予了高度評價和充分肯定，對新一屆政協(xié)工作提出了明確 要求和殷切希望，為推進我縣政協(xié)事業(yè)發(fā)展指明了前進方向，提供了強大動力。 這次會議，是在全縣上下深入學習貫徹中共十七屆六中全會和縣第十二次黨代會精神，加快推進川東北宜居宜業(yè)中等城市和成渝經(jīng)濟區(qū)北部經(jīng)濟強縣建設，全面開啟營山新一輪跨越發(fā)展偉大征程的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。 各位委員、同志們，新一輪的沖刺已經(jīng)開始，路在腳下，事在人為。要認真貫徹執(zhí)行黨關(guān)于民主黨派工作的方針政策，把培養(yǎng)選拔黨外干部納入干部隊伍建設和人才工作的總體規(guī)劃，切實加強中國共產(chǎn)黨與各民主黨派的合作共事。要虛心聽取來自人民政協(xié)的批評和建議，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，進一步完善民主監(jiān)督的機制，在知情、溝通、反饋環(huán)節(jié)上健全制度，暢通民主監(jiān)督渠道。各級黨委要深刻學習領會、認真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》，進一步深化對人民政協(xié)重要地位和特殊作用的認識，加強和改善黨對政協(xié)工作的領導，及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題，積極支持政協(xié)依照章程開展工作。各級政協(xié)組織要不斷總結(jié)委員活動的特點和規(guī)律，創(chuàng)新政協(xié)工作方式、方 法、機制和途徑，積極營造寬松和諧的民主環(huán)境和氛圍，為委員施展才華提供舞臺、搭建平臺。各級政協(xié)要始終堅持黨的領導，深刻理解和牢牢把握政治協(xié)商、民主監(jiān)督、 參政議政職能的科學內(nèi)涵，努力在加強學習上下功夫、在把握大局上下功夫、在發(fā)揚民主上下功夫、在合作共事上下功夫，努力提高履職水平，不斷推進履行職能的規(guī)范化、制度化、程序化，真正做到政治協(xié)商有方、民主監(jiān)督有力、參政議政有為。 宜賓的改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，這也是政協(xié)發(fā)展的關(guān)鍵時期。政協(xié)集聚了一大批專