【正文】 特此委托 委托單位：宜陽縣 陽光機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校 二 0 一 一 年 六 月 二 十日 。建立系統(tǒng)的管理制度，堅(jiān)持嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格要求、嚴(yán)把教學(xué)質(zhì)量關(guān)，以“優(yōu)質(zhì)的駕?！贝蛟礻柟怦{駛員培訓(xùn)學(xué)校的品牌。本報告通過市場 PEST 模型分析，進(jìn)一步提高了本建設(shè)項(xiàng)目的可行性。 在政策方面，國家的相關(guān)政策出臺為駕校的發(fā)展起到了規(guī)范作用，也整頓了駕校的不良風(fēng)氣，為駕校的發(fā)展提供了一個很好的環(huán)境。傳播該校的宗旨，發(fā)揚(yáng)該校的“打造優(yōu)質(zhì)駕?！钡钠放?，通過營銷傳播的手段為該校開發(fā)忠誠度高的客戶，再由固定客房發(fā)揮連帶作用。如今，政府的政策逐漸向?qū)W員的利益偏向，作為駕校來說，應(yīng)該重視質(zhì)量、重視 50 教學(xué)，可以利用政府的政策，提高本校的聲譽(yù)，嚴(yán)格按照政策辦事，從學(xué)員的切身利益出發(fā)。 不可抗力因素對于每個企業(yè)公司而言都是存在的，也是不可避免的。 作為遷建項(xiàng)目，在市場開發(fā)上存在一定風(fēng)險。本校在固定設(shè)施和設(shè)備上投入力度大，如果遭遇自然災(zāi)害，損失將是十分嚴(yán)重。 為國家增加稅收。 為更好地發(fā)展宜陽經(jīng)濟(jì)，起到積極的推進(jìn)作用。 根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際投入設(shè)備及其它設(shè)備情況，并按規(guī)定年限折舊，則總投資 555 萬元，可望在 2 年內(nèi)回收。 根據(jù)國家規(guī)定，按照純培訓(xùn)收入稅率的 5%征收營業(yè)稅，則每年需繳納稅金 33 萬元。 （ 3）運(yùn)輸專用設(shè)備及辦公專用設(shè)備折舊年限為 8 年，則 33 輛車每年折舊費(fèi)每年為 萬元，其 它（包括房屋及其它設(shè)施）為 20 萬元。 其它費(fèi)用 萬元 （ 1）辦公及業(yè)務(wù)費(fèi)每月按 4 萬元計，則年約需 48 萬元。 工資 萬元 （ 1）按交通部《汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）開業(yè)條件》規(guī)定，二類培訓(xùn)學(xué)校，配備 33 輛教練車，則需配備教練員 33 人，每位教練員收入按 萬元計，則年教練員工資為 萬元。 每期每人收取培訓(xùn)費(fèi) 2200 元， 3000 人 /年可收培訓(xùn)費(fèi)約 660 萬元。 本 項(xiàng)目所有招標(biāo)公告擬在 “中國招標(biāo)與采購網(wǎng) ”或其他方式、媒體發(fā)布。 本項(xiàng)目評標(biāo)委員會由業(yè)主依法組建，成員 5 人，其中業(yè)主 1 人，專家4 人。 按照有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目擬采取公開招標(biāo)。本項(xiàng)目擬在建安施工環(huán)節(jié)公開招標(biāo)。 項(xiàng)目進(jìn)度情況：目前已完成布點(diǎn)手續(xù)，項(xiàng)目可行性研究已完成。 資金運(yùn)籌計劃 項(xiàng)目建設(shè)期為 7 個月，項(xiàng)目 資金在 建設(shè) 期內(nèi) 全部投入。 詳見總投資估算表。 4．其它基本建設(shè)費(fèi)用 （ 1）建 設(shè)單位管理費(fèi)用，按豫財建 [2020]125 號文，以第一部分工程費(fèi)用為基數(shù)，按比例計入； （ 2）勘察設(shè)計費(fèi)，參照計價格 [2020]10 號文，以第一部分工程費(fèi)用 44 為基數(shù)，按比例計入； （ 3）工程監(jiān)理費(fèi)，參照價費(fèi) [2020]479 號文，以第一部分工程費(fèi)用為基數(shù)，按比例計入； （ 4）招標(biāo)管理費(fèi)用，按計價格 [2020]1980 號文，以第一部分工程費(fèi)用為基數(shù)，按比例計入； 5．基本預(yù)備費(fèi)按 5%計取。 2．安裝工程根據(jù)設(shè)備購置費(fèi)及設(shè)備安裝類似工程決算，以指標(biāo)形式計入。 3．《洛陽市建設(shè)工程材料基準(zhǔn)價格信息（ ）》。 1．《河南省建筑裝飾工程綜合基價（ 2020）》，豫建標(biāo) [2020]66 號。 項(xiàng)目建設(shè)工期 7 個月，前期工作 3 個月完成。 42 竣工驗(yàn)收：交工驗(yàn)收，投入使用。 勘察設(shè)計：場地測量勘察、初步設(shè)計及審批、施工圖設(shè)計。對項(xiàng)目資金實(shí)行專賬管理、?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪用和擠占。建設(shè)過程中，接受計劃、審計等部門和社會輿論的監(jiān) 督，建成后按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目建設(shè)過程中，聘請有資格的監(jiān)理單位和人員，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理，抓好工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，降低成本。對項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、參建單位的領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人，實(shí)行工程質(zhì)量終身追究制度。 項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格按照 “項(xiàng)目法人制、施工招標(biāo)制和質(zhì)量管理責(zé)任制 ”的原則進(jìn)行管理。 41 第十 二 章 項(xiàng)目管理與實(shí)施進(jìn)度 項(xiàng)目管理 本項(xiàng)目承辦單位為宜陽縣 陽光駕校 。 后勤保障人員。 業(yè)務(wù)員與招生員。教練員是駕校的一線人員，也是核心人員，是最能對駕校的服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生根本影響的。實(shí)行人性化管理，管理人員注重工作人員的溝通協(xié)調(diào)，定期進(jìn)行親自問候、關(guān)心，親自了解學(xué)員的 意見、想法等等。 管理人員。工作人員主要包括管理人員、教練員、業(yè)務(wù)員與招生員、后勤保障人員等，其中后勤保障人員由教練員或管理人員兼任。 在主要用水處入口處設(shè)水計量裝置對水量 進(jìn)行指標(biāo)分解，從而達(dá)到節(jié)水的目的。 2020 年 5 月國家計委和水利部頒布《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》，實(shí)行更加嚴(yán)格的水資源政策，要求項(xiàng)目建設(shè)必須充分評估水資源的承受能力和合理使用水資源。 1988 年頒布的《中華人民共和國水法》中規(guī)定 “國家實(shí)行計劃用水、厲行節(jié)約用水 ”。 1978 年頒布的我國根本大法《憲法》中就已載明 “國家保護(hù)環(huán)境和自然資源 ”。 總之，項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共 和國節(jié)約能源法》、《節(jié)約能源管理暫行條例》等相關(guān)規(guī)定，必須堅(jiān)持走節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材的道路，以最小的成本，獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益，為全面建設(shè)小康社會服務(wù)。 對生活用水采用節(jié)水閥門，并采取措施避免跑冒滴漏。 在設(shè)備選用上采用高效低能耗設(shè)備。采用高效、節(jié)能的照明燈具，以達(dá)到節(jié)能用電的目的。 采用新型的節(jié)能變壓 器和配電、電控設(shè)備。 項(xiàng)目建設(shè)過程中以及項(xiàng)目建成投入使用后的高耗能場所，盡可能的靠近各動力站房，以降低實(shí)際生產(chǎn)中不必要的能源消耗。 設(shè)置能源檢測儀表，加強(qiáng)對能源的計量和管理。 該項(xiàng)目的能源消耗主要涉及于項(xiàng)目建設(shè)過程中以及項(xiàng)目建 成投入使用后，在工程設(shè)計中制定各專業(yè)設(shè)計方案時，應(yīng)遵守以下原則： 認(rèn)真貫徹國家和行業(yè)節(jié)能規(guī)范，做到合理利用和節(jié)約使用能源。節(jié)能工作是一種特定形式的 “能源開發(fā) ”，是解決我國能源供應(yīng)緊張、保護(hù)能源 37 資源、保護(hù)環(huán)境的有效途徑。節(jié)能的環(huán)節(jié)和表現(xiàn)盡管各不相同，但都以一次能源節(jié)約為最終目的 。煤、石油、天然氣等，沒有經(jīng)過加工或轉(zhuǎn)換，稱為一次能源；煤氣、電力、汽油、煤油、焦炭等 ，是在一次能源基礎(chǔ)上經(jīng)過加工轉(zhuǎn)換而來的，稱為二次能源。合理利用能源、降低能耗被列為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大課題。它是提高生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一個重要方面，是我國能源政策的重要組成部分，因此，項(xiàng)目應(yīng)采用新工藝、新技術(shù)以及新型材料，以達(dá)到最少的能量消耗，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。 36 第 九 章 節(jié)能措施 必要性 能源是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)，節(jié)約能源是我國一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。 辦公樓 周圍應(yīng)為消防滅火救援提供必要的外部條件。采用室外地下式消火栓時，應(yīng)有 DN100 和 DN65 的栓口各 1 個。室外消火栓的間距不應(yīng)大于 ；室外消火栓的保護(hù)半徑不應(yīng)大于 ；室外消火栓宜采用地上式消火栓。同一時間內(nèi)火災(zāi)次數(shù)按 1 次，一次滅火用水量 20L/s。 本項(xiàng)目在設(shè)計中嚴(yán)格執(zhí)行《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 GB500162020，遵循 “預(yù)防為主，防消結(jié)合 ”的消防工作方針，在總圖、建筑、公用工程等各個專業(yè)設(shè)計中要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，采取積極有效的消防措施，防止和減少火災(zāi)危害。 本項(xiàng)目區(qū)周圍環(huán)境對安全防火尚無不利的影響因素。 為保持項(xiàng)目區(qū)衛(wèi)生，設(shè)立足夠的垃圾箱。項(xiàng)目區(qū)平整、無污水、污物，區(qū)內(nèi)垃圾及時清掃，不留陳舊垃圾。 衛(wèi)生措施方案 對衛(wèi)生管理工作要高度重視，劃分責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任人，做到定區(qū)、定人、定責(zé)，保持項(xiàng)目區(qū)內(nèi)通暢、整潔，無亂堆、亂放、亂建現(xiàn)象，保護(hù)良好的衛(wèi)生條件。建筑物設(shè)避雷裝置。 防范明火的產(chǎn)生，采用不發(fā)生火花的地面。 建立健全安全保衛(wèi)制度，定期、定時進(jìn)行安全巡視，防范和杜絕不安全隱患，打擊違法犯罪分子。危險地帶設(shè)置必要的防護(hù)設(shè)施和顯著的標(biāo)志。教練場配備消防設(shè)施、設(shè)備、緊急救護(hù)藥品和設(shè)備。場地設(shè)備包括交通標(biāo)準(zhǔn)牌、交通信號燈、科目設(shè)置牌、樁桿、樁頭、路障欄、路障堆、畫線滾筒等必須設(shè)施。訓(xùn)練平場容納訓(xùn)練車輛總數(shù)的 1/4 車輛同時進(jìn)行基礎(chǔ)訓(xùn)練和場式樣駕駛訓(xùn)練的要求。設(shè)備必 須安全接地，金屬保護(hù)網(wǎng)均做接零保護(hù)。對高溫、噪聲、震動等工作環(huán)境應(yīng)采用保護(hù)性防護(hù)措施，如隔熱、降溫、消音、防震等。 為確保本項(xiàng)目建設(shè)符合職業(yè)安全衛(wèi)生的要求，保障各類企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和有關(guān)人員的安全與健康。在文物勘探中如有重要發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格按照《文物法》有關(guān)規(guī)定處理。因此，保護(hù)地下 文物遺址及其環(huán)境發(fā)掘，繼承和發(fā)揚(yáng)文化內(nèi)涵，是每一個公民應(yīng)盡的義務(wù)，所以必須切實(shí)處理好文物保護(hù)與現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)系。 文物保護(hù) 洛陽作為九朝古都，在中國歷史上占有重要地位。通過綠化，可以美化環(huán)境，為 該駕校職工工作 及學(xué)員 學(xué)習(xí)創(chuàng)造優(yōu)美、清新、舒適的環(huán)境；可以凈化空氣，它能吸滯 煙灰和粉塵，能吸收有害氣體，吸收二氧化碳并放出氧氣，這些都對凈化空氣起了很好的作用；可以調(diào)節(jié)氣候，樹木具有吸熱、遮蔭和增加空氣濕度的作用；可以減弱噪聲、殺死細(xì)菌、監(jiān)測環(huán)境等。施工期間對道路交通、人員出行影響較小。 廢棄物影響 施工期固體廢棄物主要來自施工過程中開挖后多余的土和廢棄的建筑材料，要及時運(yùn)出項(xiàng)目區(qū)妥善處理。 大氣影響 建筑材料在運(yùn)輸、裝卸、拌合及土方堆放過程中易產(chǎn)生揚(yáng)塵。另外，對施工開挖的土方和堆放的建筑材料加強(qiáng)圍護(hù)和遮蓋，防止雨天泥土流失，形成污水。通過采取上述防治措施，可使場界噪聲值滿足《建筑施工場界噪聲限值》（ GB1252390）中相關(guān)要求。 （ 3）限制運(yùn)輸車輛進(jìn)出場地隨意鳴笛。施工過程中建議采取下述對策： （ 1）在工程開工前 15 天內(nèi)到所在地區(qū)環(huán)境保護(hù)行政管理部門登記，經(jīng)批準(zhǔn)方可開工；在開工后接受所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門的依法監(jiān)督管理。 噪聲 施工期間噪聲主要為各種施工機(jī)械及運(yùn)輸車輛等產(chǎn)生的噪聲，在土建施工過程中，噪聲污染主要產(chǎn)生在以下幾個方面：土方開挖、土方回填、混凝土攪拌、施工機(jī)械及運(yùn)輸車輛等產(chǎn)生非穩(wěn)態(tài)噪聲，具有噪聲高、無規(guī)律、突發(fā)性等特點(diǎn)。本項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營期間對環(huán)境可能產(chǎn)生影響的因素主要有廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲等。 ３、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 根據(jù)宜陽縣噪聲功能區(qū)劃，項(xiàng)目區(qū)屬二類區(qū)，聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀符合《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB309693） I 類標(biāo)準(zhǔn)要求。 28 第七章 環(huán)境影響評價 環(huán)境保護(hù) １、環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀 本項(xiàng)目地處宜陽縣 三鄉(xiāng)鎮(zhèn)東村、西村結(jié)合部 ，根據(jù) 2020 年度宜陽縣環(huán)境監(jiān)測站對該區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的例行監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行分析，項(xiàng)目區(qū)環(huán)境空氣中的 SO NO TSP 濃度水平較低，可滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30951996）二級標(biāo)準(zhǔn)要求，空氣質(zhì)量總體狀況較好。教學(xué)內(nèi)容必須包括開車的技巧、過障礙的技巧、緊急情況的處理以及相關(guān)交通事故、生動的案例，同時確保每一位管理人員、業(yè)務(wù)員、教練員、學(xué)員都了解每一階段的教學(xué)內(nèi)容， 進(jìn)行相應(yīng)的檢查或考前復(fù)核。同時將結(jié)合該校的特色進(jìn)行教學(xué)。 該校的主要服務(wù)是駕駛員培訓(xùn)教學(xué)。 建設(shè)目標(biāo) 該校建設(shè)目標(biāo)是為了從教員出發(fā)，圍繞以人為本的中心，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的環(huán)境，場地寬闊，設(shè)施齊全，設(shè)計理念迎合標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)規(guī)范。 電話通訊系統(tǒng) 辦公室、門衛(wèi)等均有對外聯(lián)絡(luò)電話，以便于該 駕校 管理工作的有序開展。 所有插座接地極，配電箱金屬外殼等均須與接地線可靠連