【正文】 (5)引導(dǎo)群眾，妥善處理和化解各種矛盾，協(xié)調(diào)各種關(guān)系。黨支部堅(jiān)持、實(shí)踐黨的宗旨，就必須擔(dān)負(fù)起維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)利和利益的責(zé)任。 (4)關(guān)心群眾，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益。 (3)尊重群眾，聽取群眾對黨員和黨的工作的批評意見。因此，幫助群眾學(xué)習(xí)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)技術(shù)，掌握現(xiàn)代化建設(shè)的技能和本領(lǐng)，也是教育群眾的一個重要方面。黨支部要加強(qiáng)思想政治工作，把社會主義、共產(chǎn)主義的思想灌輸給群眾，用黨的路線、方針、政策開導(dǎo)群眾，提高群眾的思想政治覺悟。要把黨的方針、政策原原本本地交給群眾。黨支部必須把向群眾宣傳黨的主張，作為群眾工作的首要任務(wù)。 群眾工作的任務(wù) (1)發(fā)動群眾，向群眾宣傳黨的主張。全黨同志始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，永遠(yuǎn)與人民群眾心連心，我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就堅(jiān)如磐石。在任何情況下，都必須堅(jiān)持黨的群眾工 作路線，把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。因此加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的群眾工作，對于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和維護(hù)社會的穩(wěn)定都具有重要的意義。 群眾工作 黨的十六屆四中全會《決定》指出：“加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線的宣傳教育、改進(jìn)群眾工作，密切黨群、干群關(guān)系。杠內(nèi)也有例外，反革命罪、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪 、嫖娼賣淫的以及行政受開除公職處分和被勞動教養(yǎng)的一律開除黨籍。根據(jù)這一規(guī)定，在掌握“嚴(yán)重”這個界限上，一般是以黨員被判處三年以下有期徒刑并宣告緩刑、拘役、管制以及其他更輕的刑罰，不附加剝奪政治權(quán)力為杠。給黨員以開除黨籍處分，要報(bào)縣或縣級以上紀(jì)委批準(zhǔn)。 4．開除黨籍。黨員在留黨察看期間，沒有表決、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，不能擔(dān)任黨內(nèi)任何領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，其原來擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)也自然撤銷。是黨紀(jì)處分中較重的一種，適用于嚴(yán)重違紀(jì)但尚未完全喪失黨員條件的黨員。但其黨員權(quán)利不受影響。適用于錯誤性質(zhì)嚴(yán)重，已不具備繼續(xù)擔(dān)任黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的條件，但又構(gòu)不上留黨察看處分的黨員。受這兩種處分的黨員，不影響黨內(nèi)職務(wù)的擔(dān)任和黨員權(quán)利的行使； 2．撤銷黨內(nèi)職務(wù)。 1．警告、嚴(yán)重警告。 黨的紀(jì)律處分有兩大類：一是對違紀(jì)黨組織的處分；二是對違紀(jì)黨員的處分。黨支部作為黨的一級組織，要按照黨章所規(guī)定的任務(wù)，認(rèn)真做好基層紀(jì)檢工作，在維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，端正黨風(fēng)中負(fù)起應(yīng)有的職責(zé)。 支部大會討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的程序有： (1)申請轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員匯報(bào)自己在預(yù)備期間的表現(xiàn)，肯定成績和進(jìn)步，找出缺點(diǎn)和不足，表明態(tài)度和決心，向黨組織說明有關(guān)問題，并提出轉(zhuǎn)為正式黨員的請求； (2)黨小組介紹預(yù)備黨員在預(yù)備期間的表現(xiàn)情況和小組討論的意見； (3)支委會介紹對預(yù)備黨員教育和考察的情況，提出能否轉(zhuǎn)為正式黨員的意見； (4)支部大會進(jìn)行討論，并采取舉手或無記名投票的方式進(jìn)行表決，作出決議； (5)申請轉(zhuǎn)正的預(yù) 備黨員對支部大會討論的意見和表決的結(jié)果表明態(tài)度。支部大會討論通過后，支部委員會應(yīng)及時將支部大會決議填 人《入黨志愿書》相應(yīng)欄內(nèi)，報(bào)上級黨組織審批。支部委員會要根據(jù)預(yù)備黨員本人的轉(zhuǎn)正申請，黨小組、入黨介紹人 (聯(lián)系人 )和黨內(nèi)外有關(guān)群眾的意見，對照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真進(jìn)行分析研究，提出能否轉(zhuǎn)為正式黨員的意見，提交支部大會討論； (5)支部大會討論通過。預(yù)備黨員預(yù)備期滿時，黨支部不僅要聽取黨小組的意見，還應(yīng)征求入黨介紹人 (聯(lián)系人 )和黨內(nèi)外有關(guān)群眾的意見。黨小組對預(yù)備黨員的表現(xiàn)比較了解，在教育和考察方面也做了一定的工作。預(yù)備黨員預(yù)備期滿前，一般應(yīng)提前一至兩周主動向所在黨支部提出轉(zhuǎn)為正式黨員的書面申請?！边@是發(fā)展黨員工作的一道重要程序。 入黨宣誓的方法： (1)參加宣誓的預(yù)備黨員列隊(duì)面向黨旗 (根據(jù)情況可以側(cè)面向黨旗 )，持立正姿勢，舉起右手，握拳過肩； (2)領(lǐng)誓人應(yīng)站在宣誓人的一側(cè)，與宣誓人的姿勢、朝向一致； (3)宣誓開始后，由領(lǐng)誓人逐句領(lǐng)讀誓詞，宣誓人齊聲跟讀，聲音要洪亮、激昂； (4)讀完誓詞后，領(lǐng)誓人說：“宣誓人”，這時 宣誓人依次各報(bào)姓名。黨章第六條規(guī)定：“預(yù)備黨員必須面向黨旗進(jìn)行入黨宣誓”。 (5)分配一定的社會工作，交辦某項(xiàng)任務(wù)，讓其在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，并在實(shí)踐中加強(qiáng)對其的考察。入黨介紹人應(yīng)擔(dān)負(fù)起聯(lián)系人的工作，繼續(xù)負(fù)責(zé)對預(yù)備黨員進(jìn)行經(jīng)常性的教育和考察。平時，如有重要情況，應(yīng)隨時向黨組織匯報(bào)。申請入黨的人被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后，黨支部應(yīng)及時將其編入黨支部，要求其按時參加黨的組織生活，經(jīng)受黨內(nèi)生活的鍛煉，不斷增強(qiáng)黨性； (2)定期聽取其匯報(bào)。主要內(nèi)容有： (1)教育內(nèi)容：除繼續(xù)對其進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本知識等內(nèi)容的教育外，應(yīng)著重對其進(jìn)行黨員標(biāo)準(zhǔn)和黨性的教育、黨風(fēng)和黨紀(jì)的教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的教育； (2)考察內(nèi)容：除繼續(xù)對其入黨動機(jī)、思想覺悟、政治品質(zhì)等方面進(jìn)行考察外，應(yīng)著重考察其能 否認(rèn)真履行黨員義務(wù)，能否在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和各項(xiàng)社會活動中發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，能否堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，不謀私利，樂于奉獻(xiàn)。黨員的黨齡，從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。黨組織對預(yù)備黨員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真教育和考察。必要時，可調(diào)閱本人人事檔案和其他有關(guān)材料； (2)審閱了申請人的入黨材料后，如有不清楚的問題還應(yīng)深入其所在單位，向有關(guān)人員調(diào)查核實(shí)； (3)通過審閱申請人的入黨材料和對有關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后，對其進(jìn)行全面的、細(xì)致的分析，并根據(jù)申請人的具體情況，進(jìn)行認(rèn)真的思考，確定談話的內(nèi)容和方法，并擬出談話提綱。 最后要簡要?dú)w納：肯定成績，指出不足，明確努力方向。 ：一般由黨委負(fù)責(zé)進(jìn)行，也可由黨委成員或黨委組織部負(fù)責(zé)人進(jìn)行，也可授權(quán)黨總支、直屬黨支部負(fù)責(zé)進(jìn)行。 上級黨組織派人談話 黨章規(guī)定：“上級黨組織在批準(zhǔn)申請人入黨前，要派人同他談話，作進(jìn)一步的了解，并幫助他提高對黨的認(rèn)識”。 (13)“對黨還有哪些需要說明的問題”。應(yīng)填寫稱謂、姓名、工作單位、職業(yè) (職務(wù) )、政治面貌。應(yīng)填寫經(jīng)過本單位、上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或有關(guān)單位正式批準(zhǔn)給予的獎勵和處分。參加了共青團(tuán)組織的也應(yīng)填寫在此欄。“任何職”應(yīng)寫明具體職務(wù)，任職較多的可填主要職務(wù)。應(yīng)從上小學(xué)時開始填寫，起止年月要銜接，不要遺漏。填寫時，一定要緊密聯(lián)系自己的思想實(shí)際，實(shí)事求是地寫出自己思想認(rèn)識的發(fā)展、變化過程和真實(shí)的思想感情，不要照抄有關(guān)資料，也不能簡單地照抄入黨申請書。 (8)“入黨志愿”。 (7)“現(xiàn)任職務(wù)”。 (6)“現(xiàn)有文化程度”。 (5)“本人成分”。應(yīng)填寫祖居地 (按現(xiàn)在的行政區(qū)域填寫到縣 )，不能填寫出生地； (4)“家庭出身”。 偶爾使用的筆名、假名可不填； (2)“出生年月日”。用字要固定，文字要規(guī)范，不得用同音字代替。 填寫《入黨志愿書》 填寫《入黨志愿書》時一定要按照《入黨志愿書》說明內(nèi)容進(jìn)行填寫?！边@樣做有助于黨組織更全面地了解發(fā)展對象的情況，加強(qiáng)對發(fā)展黨員工作的民主監(jiān)督。 政治審查的方法： (1)查閱本人人事檔案和有關(guān)材料； (2)同本人談話，了解有關(guān)情況，核實(shí)有關(guān)問題； (3)向本地 (單位 )有關(guān)組織和人員了解；(4)必要時，可向外地 (單位 )有關(guān)組織和人員進(jìn)行函調(diào)或派人外出 調(diào)查。 確定入黨積極分子為發(fā)展對象，一般有以下程序： (1)培養(yǎng)聯(lián)系人向黨小組詳細(xì)匯報(bào)對自己所聯(lián)系的入黨積極分子培養(yǎng)教育和考察的情況，提出將其列為發(fā)展對象的建議； (2)黨小組討論研究，提出意見； (3)團(tuán)組織推薦 (限共青團(tuán)員 )； (4)黨支部進(jìn)一步聽取黨內(nèi)外群眾的意見； (5)支委會 (不設(shè)支委會 的支部大會 )綜合各方面的反映和意見討論決定，并報(bào)上級黨組織備案。 將入黨積極分子確定為發(fā)展對象，一般應(yīng)具備以下條件： (1)一般應(yīng)經(jīng)過黨組織一年以上的培養(yǎng)教育和考察 (入黨積極分子調(diào)動工作 或?qū)W習(xí)單位的，其培養(yǎng)教育和考察時間可以連續(xù)計(jì)算 )； (2)規(guī)定的教育內(nèi)容基本完成；黨組織對要求入黨的積極分子必須進(jìn)行黨的基本知識、理論和基本路線等內(nèi)容的教育，沒有進(jìn)行教育的，不能確定為發(fā)展對象。 對入黨積極分子考察的主要方法有： (1)聽取其思想?yún)R報(bào)和個別談心；(2)觀察其日常工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)和生活等方面的表現(xiàn)； (3)聽取群眾意見。 黨組織對入黨積極分子的培養(yǎng)教育，應(yīng)從本單位實(shí)際出發(fā)，采用指定培養(yǎng)聯(lián)系人、有計(jì)劃地組織學(xué)習(xí)、參加黨內(nèi)有關(guān)活動和交任務(wù)、壓擔(dān)子等方法對其進(jìn)行黨的基本理論知識、黨的傳統(tǒng)和作風(fēng)、現(xiàn)代科技知識和其他知識等內(nèi)容的教育。 申請入黨的人能否確定為入黨積極分子，應(yīng)按照一定的組織程序討論決定，其程序?yàn)椋? (1)所在單位黨小組討論推薦； (2)支部委員會認(rèn)真聽取團(tuán)組織或有關(guān)群眾的意見； (3)支部委員會 (不設(shè)支部委員會的支部大會 )研究決定，并報(bào)上級黨組織。 確定入黨積極分子 入黨積極分子是指申請入黨的人經(jīng)黨組織討論研究，認(rèn)為符合規(guī)定的條件，被確定為培養(yǎng)教育和考察的對象?！边@里需要說明幾點(diǎn)： (1)未滿 18 歲的同志，可以向黨組織提出入黨申請；黨章規(guī)定的“年滿 18 歲”是指加入黨的年齡，而不是申請入黨的年齡。 向黨組織提出入黨申請要求入黨的同志首先要主動向黨組織提出入黨申請。 現(xiàn)階段，各級黨組織必須科學(xué)把握時代特征，深入分析當(dāng)前學(xué)生中發(fā)展黨員工作面臨的新形勢和新情況，充分認(rèn)識到加強(qiáng)和改進(jìn)在高校學(xué)生中發(fā)展黨員工作，是實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、培養(yǎng)為中華民族偉大復(fù)興而奮斗的一代新人的迫切需要；是增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷提高黨在全社會的影響力和凝聚力的重大舉措；是以黨建為核心、全面加強(qiáng)學(xué)生思想政治工作的最為有效的途徑?！边@是新時期加強(qiáng)黨的建設(shè)的根本任務(wù)和指導(dǎo)思想，也是新時期做好發(fā)展黨員工作的根本任務(wù)和指導(dǎo)思想。做好新形勢下發(fā)展黨員工作，是黨在新的世紀(jì)新階段著眼于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力提出的新要求，對于全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)現(xiàn)代化，壯大黨員隊(duì)伍，保持黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力，保持黨的先進(jìn)性都具有十分重要的意義。 我們通常說的黨的組織生活，則主要是指由支部委員會或黨小組組織或召開的，以上黨課、學(xué)習(xí)黨內(nèi)文件、匯報(bào)思想、總結(jié)報(bào)告工作等為主要內(nèi)容的活動或會議，支部委員會或黨小組召開的組織生活會，以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部單獨(dú)召開的黨內(nèi)民主生活會。黨的生活包括黨的組織生活，而黨的組織生活，不完全等于黨的生活。黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后 ，其隸屬關(guān)系隨即發(fā)生變化，黨員應(yīng)在轉(zhuǎn)入單位黨組織參加黨的組織生活，交納黨費(fèi)和享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。黨員因工作單位發(fā)生變化。黨員應(yīng)謹(jǐn)慎保存黨員組織關(guān)系介紹信，并及時辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。黨章規(guī)定黨員如果沒有正當(dāng) 理由連續(xù)六個月不交納黨費(fèi)，就被認(rèn)為是自行脫黨。黨支部可統(tǒng)一印制“黨員述事記載簿”，對每次述事都認(rèn)真記載，作為民主評議黨員和工作實(shí)績考核的主要依據(jù)。 (8)是否在工作、學(xué)習(xí)、生活中起到模范作用。 (6)是否帶頭自覺完成黨組織交辦的各項(xiàng)任務(wù)。 (4)是否帶頭學(xué)雷鋒、辦 實(shí)事，辦好事。 (2)是否帶頭執(zhí)行制度，積極參加黨組織的各項(xiàng)活動。 6.“黨員述事”活動：這是黨支部為了強(qiáng)化黨員干部的事業(yè)心和責(zé)任感，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，根據(jù)黨支部的職責(zé)和黨員的標(biāo)準(zhǔn)，在全體黨員中建立“黨員述事”制度。 (3)黨支部組織委員例會日制度：每季度第一個月的第一天， 黨支部召集黨小組長會議，聽取他們開展黨員目標(biāo)管理工作的情況匯報(bào)，總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，宣傳表揚(yáng)黨員中的好人好事。 (2)黨員大會評議日制度：每季度最后一個月的 28 日，以支部為單位，召集全體黨員大會，由黨員個人自我總結(jié)本季度任務(wù)完成情況，黨小組長如實(shí)介紹。 5.“三日制度”活動：它是黨支部為加強(qiáng)對黨員目標(biāo)管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)而開展的一項(xiàng)活動，其主要內(nèi)容有： (1)黨小組活動日制度：每月最后一天以黨小組為單位，組織黨員在學(xué)習(xí)有關(guān)文件精的基礎(chǔ)上，對照責(zé)任書內(nèi)容，逐項(xiàng)匯報(bào)一個月來的思想、工作情況及所做的好事。黨員登記卡應(yīng)包括：黨員的自然情況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況 (包括政治思想和工作表現(xiàn)等內(nèi) 容 )及外出情況等等。每隔一定時間召開一次，用以召開黨的會議，進(jìn)行黨的基本知識教育，開展組織生活，處理黨務(wù)工作等?！叭龝徽n”制度是黨組織生活的基本形式，認(rèn)真組織好“三會一課”活動，對于健全黨的組織生活，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育，提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力，都具有重要作用?！爆F(xiàn)根據(jù)新情況，就一些黨員管理的方式方法列舉如下，僅供參考。 堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，就必須全面地堅(jiān)持上述規(guī)定，任何將這些方面的規(guī)定割裂開來、對立起來的做法，強(qiáng)調(diào)某些方面而否定其他方面的做法，各取所需，任意解釋的做法，都是對黨員標(biāo)準(zhǔn)整體內(nèi)容的貶損和破壞?！? 黨員的義務(wù)和權(quán)利。中國共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員。就是黨章第二條的規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士?！边@也是對黨員的起碼要求。 申請入黨的條件。黨員標(biāo)準(zhǔn)由三個方面的內(nèi)容構(gòu)成。 黨員的標(biāo)準(zhǔn) 黨員標(biāo)準(zhǔn)即黨章對黨員提出的條件和要求。黨組織應(yīng)按黨章及有關(guān)規(guī)定及時辦理相應(yīng)手續(xù)。預(yù)備黨員也有黨籍。黨籍管理是黨員管理中一項(xiàng)十分重要的工作。 八是黨籍管理制度。有關(guān)黨組織只有在接到其組織關(guān)系介紹信后，才能承認(rèn)其黨員身份 ，并將其編入一個支部，參加黨的組織生活。黨員組織關(guān)系介紹信是黨員政治身份的證明。每兩年進(jìn)行一次的民主評議黨員，是通過對全 體黨員進(jìn)行做新時期合格共產(chǎn)黨員的教育，通過民主評議和組織考察，檢查和評價(jià)每個黨員在堅(jiān)持黨的