在全市供銷合作社全面從嚴治會議上的講話(參考版)
2025-03-15 04:32本頁面
【正文】 同志們，千川匯海闊，風好正揚帆。要完善供銷合作社理事會會議集體決策機制，建立常務理事會制度，確保理事會在重大決策中的法定地位。供銷社要以黨的政治建設為統(tǒng)領，推進供銷合作社組織中黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把黨的全 面領導寫入各級供銷合作社及其經(jīng)營服務組織章程，并認真按照章程規(guī)定，定期召開社員代表大會。加強監(jiān)審工作隊伍建設，建立由聯(lián)合社機關和社有企業(yè)懂財務、審計、工程、法律、經(jīng)營管理等專業(yè)人員組成本級社內(nèi)部審計人才庫。要健全監(jiān)事會組織機構，盡快解決市、縣區(qū)社監(jiān)事會組織不健全、監(jiān)事會主任長期缺位、監(jiān)事會辦事機構虛設及工作 人員不足等問題，并依法依章推進社有企業(yè)和基層供銷合作社監(jiān)事會建設。完善監(jiān)事會監(jiān)督工作機制，探索建立上下級社、社企監(jiān)事會工作指導和報告機制，重大事項函詢和調(diào)查機制，建立健全監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度。組織參加或舉辦 X 至 X 期供銷綜合改革交流學習培訓班。探索建立機關公務員到企業(yè)掛職鍛煉薪酬制度，激勵廣大干部職工到 公司創(chuàng)業(yè)。 三是加強人才隊伍建設。加強黨員管理，嚴格要求每一名黨員遵守黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則、廉潔自律準則、紀律處 分條例等黨內(nèi)法規(guī)，堅決維護黨章黨規(guī)的權威。 二是加強黨風廉政建設。通過開展培訓調(diào)研、聘請專家授課、外出考察培訓等方式，創(chuàng)新學習教育方式，加強政治理論學習。 一是加強聯(lián)合社機關建設。市級農(nóng)合會要切實發(fā)揮對成員協(xié)會和下級農(nóng)合會 統(tǒng)領作用，縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)合會要按照自愿原則，廣泛吸收行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、新鄉(xiāng)賢、農(nóng)村能人等會員加入，將農(nóng)合會服務覆蓋到村、到農(nóng)戶。 三是建設好農(nóng)合會體系。 2021 年，各縣區(qū)供銷社要選擇 X 個條件成熟的行 政村，采取公司 +村級供銷社 +農(nóng)戶運營模式，探索成立以村干部為法人代表，村委會和公司為股東，種田大戶、小農(nóng)戶為社員的四星級村級綜合服務社，實現(xiàn)黨務、村務、社務三務合一，黨建、村建、社建三建合一的目標任務。 二是培育好村級綜合社。要不斷完善基層社內(nèi)部管理，規(guī)范基層社與農(nóng)民社員的經(jīng)濟聯(lián)系，著力開展資金互助業(yè)務，建立多種形式的利益共享機制，逐步實現(xiàn)農(nóng)民出資、農(nóng)民參與、農(nóng)民收益。 一是恢復好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社。為全力打造我市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務體系，培育我市冷鏈物流行業(yè)龍頭企業(yè)，建設產(chǎn)地預冷、倉儲保鮮、冷藏運輸?shù)仍O施，建設冷鏈物流中心（物流園區(qū)）和示范基地，構建覆蓋全市的全程一體化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈供應鏈保障體系。 三是引進冷鏈物流項目。各縣區(qū)社要依托本地食用菌龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，發(fā)展規(guī)?；N植，帶動農(nóng)戶優(yōu)化品種結構，擴大種植規(guī)模，形成規(guī)模效應。 二是做大食用菌產(chǎn)業(yè)項目。整合市一片葉子公司的茶葉電商交易平臺、 X 九泥茶葉基地和全市知名的茶產(chǎn)業(yè)基地，積極引進省茶業(yè)集團公司和省瀟湘茶業(yè)公司來合作，著力打造我市茶葉品牌，做強做大我市茶產(chǎn)業(yè)平臺。 2021 年，各縣區(qū)社要完善好和運營好縣級運營中心，積極配合市社電商平臺公司做好網(wǎng)點建設規(guī)劃和布局；要突出抓好線上線下融合，加快網(wǎng)點的信息化改造，實現(xiàn)線上線下互動發(fā)展 ，并抓好供銷惠萬家的品牌塑造；要落實好供銷電商扶貧項目。 二是實施供銷惠萬家工程。主要采取市建服務平臺、縣建服務公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建服務中心、村建綜合服務社的建設模式，著力構建市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動的供銷現(xiàn)代惠農(nóng)綜合服務體系，全力打造全市最大的農(nóng)業(yè)社會化服務平臺，解決農(nóng)民種田難、種田貴的問題。有 條件的縣區(qū)社可以參照市社做法，對社有企業(yè)實行四化管理，真正提升為農(nóng)綜合服務能力。實行社企分開，推動由管企業(yè)為主向管資本為主轉變，通過組建供銷集團公司的現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結構來開展對參控股企業(yè)的管控。建立參控股公司目標管理責任制和公司管理人員獎懲機制，對各參控股公司和管理人員實行目標管理，以提升公司管理人員工作積極性，充分發(fā)揮其主觀能動性。對社有企業(yè)管理由過去委派管理人員的管理模式轉化為公司集團化管理的管理模式，改變過去單打獨斗的劣勢，充分發(fā)揮團隊優(yōu)勢。督促社有企業(yè)加強內(nèi)部管理，建立和完善財務管理、會務管理、檔案管理、人事管理、投資決策、資金使用、風險防控等一系列制度，提高管理的精細化水平。 （一）打造一個社有資產(chǎn)管理平臺 以市社資產(chǎn)公司為平臺，整合其它 X 家參控股公司，擬組建供銷集團公司，實行供銷社機關與集團公司兩塊牌子、一套人馬的二合一經(jīng)營管理模式，對供銷社所有參控股公司實行四化管理。 為充分發(fā)揮供銷社在鄉(xiāng)村振興中的獨特作用，全市供銷合作社系統(tǒng)今年工作的具體任務、目標和措施，歸結起來就是抓好 X 工程。我們要增加高效環(huán)保的新型農(nóng)資供給，從源頭減少環(huán)境壓力。中央一號文件提出持續(xù)推進化肥農(nóng)藥減量增效健全農(nóng)村生活垃圾收運
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