【正文】 同志們，藍圖已繪就、奮進正當時。棗莊發(fā)展沒有局外人。各區(qū)（市）要參照市里做法，成立機構(gòu)，健全機制，切實把各項任務(wù) 完成好。為統(tǒng)籌推進三年攻堅突破行動，市里成立了領(lǐng)導小組，由我和宏偉同志任組長，辦公室設(shè)在市政府辦公室。鎮(zhèn)級層面，要抓好鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn) “ 雙十鎮(zhèn) ” 建設(shè)，加快新型小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)融合發(fā)展，努力打造宜居宜業(yè)、各具特色的現(xiàn)代化鎮(zhèn)域小城市和服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。市級層面，要圍繞中心城區(qū)建設(shè)，加快推進產(chǎn)城融合、產(chǎn)城互動，支持棗莊高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)提升中心城區(qū)首位度和承載力。我市發(fā)展基礎(chǔ)相對薄弱，資源要素、財力保障都很有限，必須加以整合集中、推進點上突破。 四要重點突破抓推進。要爭當攻堅克難的表率，逢山開路、遇水架橋，想盡千方百計、克服千難萬險，變不可能為可能，變可能為現(xiàn)實。各級黨員干部要大力發(fā)揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，深入開展黨史學習教育，學黨史、悟思想、辦實事、開新局，以擔當成就事業(yè)、以實干鑄就輝煌。 三要轉(zhuǎn)變作風抓推進。千斤重擔大家挑、人人肩上有指標。要優(yōu)化考核評價機制，對重點項目進展情況，實行 “ 亮屏 ” 和媒體定期雙公開，一月一通報、一季一考核、一年一觀摩。要建立綜合協(xié)調(diào)推進機制，明確任務(wù)、壓實責任，對重大事項、難點問題實行市縣聯(lián)動、提級辦理、頂格協(xié)調(diào)。 二要創(chuàng)新機制抓推進。要開拓進取、守正創(chuàng)新，多謀創(chuàng)新之舉、多定創(chuàng)新之策、多打創(chuàng)新之牌，在 “ 工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市 ” 上求變求強求突破。要敢想敢干、敢闖敢試，打破思想牢籠，突破思維桎梏，擺脫路徑依賴，善于從差距中找到潛力、從壓力中激發(fā)動力、從挑戰(zhàn)中搶抓機遇，以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍。 “ 志之難也，不在勝人，在自勝 ” 。 一要解放思想抓推進。一二三產(chǎn)相互促進、相互依存，你中有我、我中有你，既要統(tǒng)籌謀劃、又要有所側(cè)重，加快構(gòu)建以先進制造業(yè)為主導的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要堅持以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)機械化、智能化、數(shù)字化水平，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展；要深化農(nóng)業(yè) “+ 深加工 ”“+ 電商 ”“+ 旅游 ”“+ 康養(yǎng) ” ，推動一產(chǎn)接二連三，壯大鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。 當前，隨著新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命的推進，產(chǎn)業(yè)邊界越來越模糊，融合發(fā)展已成為大勢所趨。企業(yè)家是棗莊發(fā)展的功臣，怎么重視都不為過、怎么支持都不算多。要按照 “ 精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理、精美展現(xiàn) ” 要求，全力推進 “ 五城同創(chuàng) ” ，深入實施城市品質(zhì)提升三年行動，推進城市有機更新、肌理修復，讓城市形象成為招商引資新招牌。要用好 “ 企呼棗（早）應(yīng)、接訴即辦 ” 工 作機制，設(shè)立 “ 企業(yè)寧靜日 ” ，做到 “ 有求必應(yīng)、無事不擾 ” 。要加大制度創(chuàng)新、流程再造力度，持續(xù)深化 “ 放管服 ”“ 一次辦好 ” 改革，確保減無可減、降無可降，著力打造 “ 棗辦好 ” 政務(wù)服務(wù)品牌。要深入推進社會信用體系建設(shè)，建立“ 政府承諾 +社會監(jiān)督 +失信問責 ” 機制，著力倡導誠信為本、品行天下的社會風尚。要以創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市為抓手，嚴格落實司法執(zhí)法平等保護機制，將 “ 首次不罰、首次輕罰 ” 拓展到更多執(zhí)法領(lǐng) 域，堅決保護企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。一是打造公平公正的法治環(huán)境。營商環(huán)境只有更好，沒有最好。越是后發(fā)地區(qū)，越要在人才上舍得下本錢，投資人才就是投資未來。要緊密對接 “6+3”產(chǎn)業(yè)人才需求，持續(xù)提升 “ 棗莊英才 ” 集聚工程，調(diào)整優(yōu)化人才新政18 條，深化 “ 人才 +項 目 ” 招引模式，每年培養(yǎng)引進一批高層次人才。三是強化產(chǎn)業(yè)人才支撐。要以國家創(chuàng)新型城市建設(shè)為抓手，抓住省里實施 “ 百校三個一 ” 工程機遇，主動對接省屬高校，持續(xù)深化產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新。二是強化科技成果轉(zhuǎn)化。要圍繞 “6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)開展 “ 揭榜攻關(guān) ” ，搞出更多獨門絕技，掌握更多核心技術(shù)，不斷提高產(chǎn)業(yè)競爭力。要實施創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育計劃，力爭 3 年內(nèi)新增高新技術(shù)企業(yè) 135 家、省級以上 “ 專精特新 ” 工業(yè)企業(yè) 45 家。一是強化企業(yè)主體地位。習近平總書記深刻指出，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。要突出 “ 三外 ” 聯(lián)動，千方百計克服國際疫情影響，全力以赴穩(wěn)外貿(mào)、擴外資、促外經(jīng)，持續(xù)提升開放型經(jīng)濟水平。要強化政策引導，支持企業(yè)擴大出口，促進生產(chǎn)企業(yè)向外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型，電商企業(yè)向跨境電商平臺轉(zhuǎn)型，把更多出口份額留在棗莊。三是開放水平再提升。像開發(fā)區(qū)體制機制改革，要更多引入市場機制，讓體制更活、機制更優(yōu)、動力更足。要更加突出向市場放權(quán)，進一步激發(fā)市場主體活力，讓市場在資源配置中起決定性作用。二是市場導向再鮮明。今年省里明確了 112 項改革任務(wù)，更加突出新舊動能轉(zhuǎn)換要求，這也是我市 “ 工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市 ” 的關(guān)鍵任務(wù)。要堅持靠改革促攻堅、用開放求突破，以更高境界、更大力度、更快節(jié)奏推動改革開放再出發(fā)。 四要在改革開放上攻堅突破。開展招商活動，去了不等于成了，簽約不等于落地。招商引資是門技術(shù)活，專業(yè)的人才能干好專業(yè)的事。招商方式有很 多，根本還是要更新觀念、創(chuàng)新辦法，只要是不違背法律規(guī)定和上級政策的，只要是有利于棗莊發(fā)展的，什么辦法都可以嘗試，什么辦法有效就用什么辦法。要精準對接 500 強企業(yè)、央企國企、產(chǎn)業(yè) “ 頭部企業(yè) ” ，綜合運