【正文】 綜上所述，實施森林 防火項目建設(shè)工程，搞好森林火災(zāi)綜合治理，對 森林經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益等 有著極其 的作用。會同縣森林防火項目建設(shè)工程 實施， 能大大減輕森林火災(zāi)的危害程度， 地保護森林資源和 生命財產(chǎn)的 安全，而且能為農(nóng)村勞動力 就業(yè)機會，對 山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 農(nóng)民收入， 社會穩(wěn)定 的作用。會同縣位于長江中上游的源頭，該項目的實施還對 洞庭湖區(qū)，乃至長江中上游流域的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生 作用。 ，森林火災(zāi)產(chǎn)生的煙霧大氣也會嚴重污染。 生態(tài)效益 森林火災(zāi)對生態(tài)系統(tǒng)的干擾性很強， 來講，小的森林火災(zāi)對森林生態(tài)系統(tǒng)的破壞不嚴重，林內(nèi)上的動植物死亡率不高，森林生態(tài)系統(tǒng) 容易恢復(fù)。森林火災(zāi)一旦 ， 的損失不可估量。 總投資 800萬元中，申請 專項資金 550萬元，地方 支持 250萬元。 預(yù)備費按工程費用、設(shè)備器材購置費用、其它建設(shè)費用總額的 ％計算； 原計委文件規(guī)定，漲價預(yù)備費費率為零。建設(shè) 管理費按工程費用、設(shè)備器材購置費用總額的 1％計算。設(shè)計費、工程監(jiān)理費分別按工程費用的 2％和 1． 6％計算?？碧綔y量費按 5萬元估算。項 期工作費用按 10萬元估算。設(shè)備、器材購置 市場價格估算，包括運雜費用。生物防火林帶按每公頃 。會同縣近期市場材料價格。森林防火工程技術(shù)標(biāo)準。 林業(yè)局頒發(fā)的 規(guī)程、技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。 ．本項目固定資產(chǎn)投資 800萬元， 招標(biāo)采購項目投資 。 ．本項目施工和主要設(shè)備、器材采購均采用委托招標(biāo)的 ，既委托有資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)組織招標(biāo)。本項目的建設(shè)規(guī)模較小，勘察、設(shè)計、監(jiān)理可不 招標(biāo)，由建設(shè)直接擇優(yōu)委托。 杜絕挪串用、截留、透支工程建設(shè)資金， 同級審計 和項目主管 的檢查和監(jiān)督。 按工程實施方案中專項資金計劃標(biāo)準 ，按年度將資金使用計劃 到工程項目中，年終按要求編制財務(wù)決算報表。 工程建設(shè)的監(jiān)督檢查，在項目實施過程中要依據(jù)項目的特點，抓住 的技術(shù)環(huán)節(jié)及責(zé)任制 情況，工程進展情況， 跟蹤監(jiān)督檢查， 符合設(shè)計要求的地段限期整改， 工程建設(shè)質(zhì)量 。 工程建設(shè)的技術(shù)管理，從設(shè)計到施工都 工程建設(shè)技術(shù)管理程序。 、 本省等科研 和科研院 先進知識和技術(shù)， ，使會同縣森林防火項目建設(shè) 應(yīng)有功效。 把工程建設(shè)任務(wù)分解 到各級主管 的肩上，層層簽訂責(zé)任狀，并 健全檢查機制和獎懲機制， 保障工程項目的 實施。項目管理辦公室設(shè)在森防辦，下設(shè)財務(wù)室、物資管理和工程監(jiān)理等 ，并配 備 的財務(wù)、管理和監(jiān)理人員， 項目工程的 技術(shù) 和資金管理。項目組織管理機構(gòu)和職責(zé)如下： ：組長、副組長分別由主管防火的副縣長和縣森林防火辦主任 (縣森林公安分局局長 )擔(dān)任， 由 人員組成， 制定項目建設(shè)實施方案， 工程項目建設(shè)中的重大問題，統(tǒng)籌安排項目建設(shè)資金， 各 ，檢查監(jiān)督項目實施進度和建設(shè)質(zhì)量。 第五章 項目組織、實施與管理 項目組織 為 會同縣森林防火項目建設(shè)的 實施， 項目的組織管理，設(shè)置健全的項目管理機構(gòu)， 管理職能， 職責(zé)。 滅火器材包括消防人員防護服及野外生存用品。 ③ 通訊系統(tǒng)設(shè)備配置主要由 gps定位儀、高倍望遠鏡、海事衛(wèi)星電話及赴火場設(shè)備的配套共 4 組成，赴火場設(shè)備包括數(shù)碼照相機、傳真機、數(shù)碼攝象機和指揮車等。 ① 技術(shù)培訓(xùn)設(shè)備的配置主要由投影儀、投影幕、計算機、語音系統(tǒng) (dvd機、功放機、卡座、機箱、調(diào)音箱、話筒等 )4組成。主防火林規(guī)劃設(shè)置在省市縣山地交界線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）山地交界處，副防火林帶規(guī)劃設(shè) 置在山脊、林緣 有林村的山地交界處，針葉林面積 的林分也設(shè)置副防火林帶。 生物防火林帶建設(shè)方案 規(guī)劃設(shè)計長度為 400公里，規(guī)劃總面積為 500公頃。每處森林防火了望臺 100平方米， 5處合計 200平方米，建筑物為雙層磚混塔式結(jié)構(gòu)。在大河片和小河片各建 1個 100平方米森林防火物資庫， 2處合計 200平方米。防火指揮中心兼預(yù)警監(jiān)測信息中心建筑共面積 300平方米。 阻隔設(shè)備：包括油鋸、割灌機等設(shè)備的配置。 通訊系統(tǒng)設(shè)備：包括 gps定位儀、高倍望遠鏡、海事衛(wèi)星電話和赴火場設(shè)備。 森林防火指揮顯示 系統(tǒng)設(shè)備：包括大屏幕投影顯示設(shè)備、大屏幕監(jiān)視器、 lfd電子屏顯示、指揮圖、計算機地理信息系統(tǒng)、硬拷貝輸出設(shè)備。 項目建設(shè)內(nèi)容 建設(shè) ． 森林防火項目 建設(shè)內(nèi)容有：森林防火指揮中心兼預(yù)警監(jiān)測信息中心 1處、森林防火了望臺 5座、森林防火物資庫 2處、 1020米寬高校準生物防火林帶 400公里。 購置設(shè)備 2842臺 (套 )。 項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 項目建設(shè)規(guī)模 項目規(guī)劃建筑面積 1300平方米。 章 建設(shè)方案 原則 以 “隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山 ”為指針， “ 林業(yè)發(fā)展， 山川秀美 ”的林業(yè)發(fā)展 思路， “預(yù)防為主， 消滅 ”的森林防火方針，以 森林火災(zāi) “早 、早撲救、早撲滅 ”為 ， 建設(shè)森林防火物資庫、瞭望臺、生物防火林帶， 森林防火標(biāo)準化、規(guī)范化、信息化、科學(xué)化 ； 森林防火指揮中心 和預(yù)警監(jiān)測信息中心的正規(guī)化建設(shè)， 功能， 現(xiàn)代科技防御森林火災(zāi)， 科學(xué) 的森林防火體系， 森林火災(zāi)的綜合防控能力。 林業(yè)局會同生態(tài)站設(shè)施 、儀器先進、隊伍精干的森林生態(tài)定位實驗站， 我國建站 較長的生態(tài)定位站 ，實驗站以森林生態(tài)學(xué)為主攻學(xué)科，以人工林和地帶性常綠闊葉林為主要，組織多學(xué)科 綜合定位觀測， 森林生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能和生態(tài)過程 ，在人工林生態(tài)學(xué) 領(lǐng)域 了可喜的成就，并在試驗 的示范推廣 也了令人矚目的成績。近年來該站承擔(dān)并 了 基金一項、 重大基金專題一項、 攻關(guān)課題一項、院 一項、院重大 a類專題兩項和開放實驗室基金課題一項。分別 科學(xué)院科技進步一、二和三等獎各一項，林業(yè)部三等獎一項，湖南省 科技進步獎兩項。會同森林生態(tài)實驗站試驗林場面積為 100hm2，從1983至今，分別營造有不同連栽代數(shù)杉木人工純林、杉木與 不同闊葉 樹種的混交林近 800多畝，每年從中獲取代表該區(qū)生態(tài)環(huán)境和地區(qū)主要類型森林生態(tài)系統(tǒng) 的監(jiān)測數(shù)據(jù)，為我國的生態(tài)環(huán)境建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展決策 了 的科學(xué)依據(jù)。 員 4人、 博士學(xué)位 5人。 會同縣境內(nèi)有 科學(xué)院會同生態(tài)站、 林業(yè)局會同生態(tài)站和會同縣林科所三個林業(yè)科研 。三處風(fēng)景旅游地，人文景觀、森林景觀、地貌景觀 ，是得天獨厚的旅游休閑之地。該保護區(qū)物種多樣，生物資源 ，生態(tài)系統(tǒng)完整，是中亞熱帶 代表性和典型性的自然綜合體， 的保護價值和科研價值。 會同鷹嘴界自然保區(qū)屬 級自然保護區(qū)，保護區(qū)南北長 24km，東西寬 ，總面積 ha，包括團河等 5個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 18個村， 核心區(qū)面積 9236ha?，F(xiàn)有干部 297人，職工 1647人， ：大專 學(xué)歷 350人， 高級職稱 1