【正文】 － 19 － 附件 2 2020－ 2017 年重慶市 “寧靜行動 ”重 點 工程項目表 序號 整治工程 工程內(nèi)容 所在 地 工程規(guī)模 完成年限 投資估算 （萬元） 1 道路 聲屏障 建設 渝武高速狀元府第小區(qū)聲屏障建設工程 北碚 西北側(cè) 600 米 2020 240 2 渝武高速北泉花園小區(qū)聲屏障建設工程 北碚 西北側(cè) 400 米 2020 160 3 內(nèi)環(huán)南段大渡 口天辰美苑小區(qū)聲屏障建設工程 大渡口 東側(cè) 600 米 2020 240 4 成渝高速上橋至陳家坪蘭花小區(qū)聲屏障建設工程 九龍坡 北側(cè) 1000 米 2020 400 5 內(nèi)環(huán)東北段龍湖龍湖酈江小區(qū)聲屏障建設工程 南岸 西南側(cè) 300 米 2020 120 6 內(nèi)環(huán)南段大渡口柏華社區(qū)聲屏障建設工程 大渡口 東側(cè) 200 米 2020 80 7 成渝高速同心家園、同天觀云邸小區(qū)聲屏障建設工程 九龍坡 北側(cè) 800 米，南側(cè) 300 米 2020 440 8 內(nèi)環(huán)東北段國際社區(qū)聲屏障建設工程 南岸 南側(cè) 300 米 2020 120 9 內(nèi)環(huán)北段大佛寺大橋金科廊橋水鄉(xiāng)小區(qū)聲屏障建設工程 江北 西北側(cè) 800 米 2020 320 10 內(nèi)環(huán)西南段外國語學校聲屏障延長工程 九龍坡 東側(cè) 100 米 2020 40 11 內(nèi)環(huán)東段康田龍騰灣小區(qū)聲屏障建設工程 南岸 東側(cè) 800 米 2020 320 12 內(nèi)環(huán)東段東海星洲、東海長洲小區(qū)聲屏障建設工程 南岸 西側(cè) 600 米 2020 240 13 內(nèi)環(huán)東段桂花新村大橋聲屏障延長工程 南岸 西側(cè) 100 米 2020 40 14 成渝高速百合小區(qū)聲屏障建設工程 九龍坡 北 側(cè) 360 米 2020 144 15 內(nèi)環(huán)東段南山林場涂山林區(qū)管理處聲屏障建設工程 南岸 西側(cè) 100 米 2020 40 16 內(nèi)環(huán)北段寶瓶座、木星聲屏障建設工程 北部新區(qū) 北側(cè) 500 米 2017 200 17 內(nèi)環(huán)北段財富中心國際公寓聲屏障建設工程 北部新區(qū) 南側(cè) 400 米 2017 160 － 20 － 序號 整治工程 工程內(nèi)容 所在 地 工程規(guī)模 完成年限 投資估算 （萬元） 18 道路 聲屏障 建設 內(nèi)環(huán)北段萬紫山 5 期聲屏障建設工程 北部新區(qū) 北側(cè) 800 米 2017 320 19 內(nèi)環(huán)北段石馬河大川水岸小區(qū)聲屏障建設工程 江北 西北側(cè) 250 米，東南側(cè) 100 米 2017 140 20 內(nèi)環(huán)北段金科十年城小區(qū)聲屏障建設工程 江北 南側(cè) 400 米 2017 160 21 內(nèi)環(huán)西段沙坪壩梨樹灣立交聲屏障建設工程 沙坪壩 東側(cè) 100 米，西側(cè) 300 米 2017 160 22 * 低噪聲路面 改造建設 科城路煤科院段低噪聲路面 改造 建設工程 九龍坡 長 800 米，面積 萬平方米 2020 315 23 蘭美路低噪聲路面 改造 建設工程 九龍坡 長 250 米，面積 萬平方米 2020 240 24 石板坡正街低噪聲路面 改造 建設工程 渝中 長 187 米，面積 萬平方米 2020 115 25 大坪康德國際旁車行道 低噪聲路面 改造 建設工程 渝中 長 100 米，面積 萬平方米 2020 40 26 紅獅大道低噪聲路面 改造 建設工程 九龍坡 長 700 米，面積 萬平方米 2020 650 27 田壩正街低噪聲路面 改造 建設工程 九龍坡 長 800 米，面積 萬平方米 2020 430 28 華園路低噪聲路面 改造 建設工程 九龍坡 長 1500 米，面積 萬平方米 2020 1750 29 興農(nóng)路低噪聲路面 改造改造 建設工程 九龍坡 長 500 米，面積 萬平方 米 2020 255 30 華慶路 低噪聲路面改造建設 工程 九龍坡 長 800 米，面積 萬平方米 2020 680 31 蘭美路（高廟 B2 線）低噪聲路面 改造 建設工程 九龍坡 長 1000 米，面積 萬平方米 2020 835 32 謝小路（經(jīng)干線）低噪聲路面 改造 建設工程 九龍坡 長 800 米，面積 萬平方米 2020 318 33 道路 降噪綠化帶建設 開展道路 降噪 綠化帶建設，綠化帶選擇枝葉繁茂、生長迅速的常綠植物，喬、灌、草應合理搭配，確保降噪效果 — 每年完成 15 萬平方米道路 降噪綠化 帶建設，累計 75 萬平方米 20202017 15000 34 公交車淘 汰更新 加大公交車淘汰更新力度，推廣使用低噪聲 的 公交車 — 計劃淘汰更新 3594 輛老舊公交車 20202017 215640 注： 1.“ *” 所列 為 改造的部分 低噪聲路面 ，低噪聲路面 改造建設項目 按 實際情況實施 。 市、 區(qū)縣（自治縣） 財政專項資金，主要用于道路聲屏障建設、低噪聲路面 改造建設 、道路 降噪 綠化帶建設、噪聲 控制專項整治、噪聲達標區(qū)建設和 創(chuàng)建 安靜居 住小區(qū)、噪聲自動監(jiān)控預警系統(tǒng)建設、噪聲基礎(chǔ)調(diào)查研究和噪聲 控制 科研 、 降噪 示范工程 以及環(huán)境宣傳教育等。 在 主要新聞媒體 設置 “寧靜行動 ”宣傳報道專欄， 及時報道城市聲環(huán)境狀況以及 “寧靜行動 ”實施進展情況，追蹤報道噪聲污染防治中的難點、熱點問題。 2. 建立工作聯(lián) 席 會議制度 以 召開調(diào)度會 等形式 ，檢查各項措施的落實和目標任務進展情況，分析噪聲污染防治形勢，通報對擾民噪聲的處理情況和工作中存在的難點及問題，及時協(xié)調(diào)解決治理工作中的困難和問題，研究和部署 “寧靜行動 ”各 項工作。 （二） 制度保障 1. 建立目標責任、督查督辦和考核制度 將 “寧靜行動 ”各項目標任務分解下達到 區(qū) 、 縣（自治縣）政府，萬盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)及北部新區(qū)管委會， 市 級 有關(guān)部門并納入黨政一把手環(huán)保實績考核和目標考核。 重慶海事局負責對 所管轄 江域的船舶噪聲 控制 實施監(jiān)督管理。 市質(zhì)監(jiān)局 負責牽頭組織 開展 對在用 機動車 開展定置噪聲 檢測 工作。 市國資委負責 牽頭組織 老舊 公交車 的更新、淘汰 工作 。 市文化廣電局負責組織 實施娛樂場所因噪聲依法停業(yè)、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉的相關(guān)工作；組織開展文化娛樂場所噪聲控制的 宣傳教育工作。 市規(guī)劃局負責制訂城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和審查建設工程規(guī)劃時 落實噪聲防治的規(guī) 劃防護區(qū)域（距離） ； 負責依據(jù)城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定、聲環(huán)境質(zhì)量標準和建筑隔聲設計規(guī)范、環(huán)境影響評價等合理設置交通干線、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)生噪聲 影響 的市政、公共設施等的噪聲防護隔離區(qū)域（距離）。 市國土房管局負責督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在其銷售場所 公示所銷售住宅受到外界噪聲 影響 情況以及采取的 控制 措施。 市交委負責 所管轄河段的 船舶噪聲控制 實施 監(jiān)督管理 ；負責 協(xié)調(diào) 組織 高速公路及所管轄公路 噪聲 擾民路段的聲屏障 建設 ；負責協(xié)助做好道路和軌道交通的噪聲控制工作 。 市科委負責組織實施 “寧靜行動 ”中噪聲污染防治科研項目。 市經(jīng)濟信息委 負責牽頭組織推進納入市政府搬遷計劃范圍的工業(yè)企業(yè)的搬遷工作 （其他工業(yè)企業(yè)的搬遷由所在區(qū)縣負責 牽頭 組織實施） ，督促工業(yè)企業(yè)淘汰落后工藝和設備 。 區(qū)縣（自治縣）政府，萬盛、雙橋經(jīng)開區(qū)及北部新區(qū)管委會 成立相應的工作機構(gòu)，負責制定并組織實施本轄區(qū)的 “寧靜行動 ”方案 ， 確保 “寧靜行動 ”各項措施的落實到位 ， 目標任務按期完成。區(qū)縣政府成立對應的領(lǐng)導小組和辦公室 。由 市政府分管環(huán)保的副 市長任領(lǐng)導小組組長， 市政府分管副秘書長、市環(huán)保局局長 任副組長，有關(guān)市級部門 及各區(qū)縣（自治縣）人民政府分管 負責人為成員。 四是 城區(qū)噪聲防治長效機制得到進一步完善， 噪聲防控的綜合監(jiān)管能力進一步 增強。 二是在影響突出的道路（路段、道路節(jié)點）治理等措施完成后，可以降低交通噪聲強度，減少影響范圍，進而減緩群眾的不良感受。 一是 能夠 形成部門各司其職、公眾自覺維護、社會自覺監(jiān)督的正常社會管理機制和社會氛圍。總投資中，管理措施投入約 億元，工程措施投入約 億元 。 （ 二 ） 投資估算及資金籌措 2020－ 2017 年 “寧靜行動 ”總 投資約 億元。 主要包括 開展噪聲 控制 科研 、技術(shù)規(guī)范研究 及 降噪 示范工程 建設 ， 城市 噪聲自動監(jiān)控預警系統(tǒng) 建設 ， 噪聲防治宣傳教育等。 主要包括 創(chuàng)建 150 個安靜居住小區(qū) ， 環(huán)境噪聲達標區(qū)建設 覆蓋率達 88%。 主要包括 社會生活噪聲專項整治、經(jīng)營性文化娛樂場所噪聲專項整治、 機動車禁鳴專項整治、建筑施工噪聲 專項 整治、 “高、中考 ”期間噪聲專項整治 等 。 主要包括 完成 97 家 工業(yè)企業(yè) 噪聲污染 源限期 達標 治理 和 57 家 工業(yè)企業(yè) 噪聲污染 源 搬遷（關(guān)、停）， 完成 25 家社會生活噪聲源限期 達標 治理 和 6 家社會生活噪聲源搬遷（關(guān)、停） 。 對 建筑工地混凝土輸送泵、電鋸等設備采取安裝隔音棚等降噪措施建設， 推進 采取液壓混凝土輸送泵等低噪聲機具和施工工藝 ， 安裝工地噪聲視頻監(jiān)控系統(tǒng) 等加強對建筑施工噪聲的控制。 － 12 － 2. 建筑噪聲控制工程。 四、 工 程措施及投資估算 （一）重 點 工程 1. 交通噪聲控制工程 。開展主城區(qū)噪聲重點源和交通噪聲敏感點基礎(chǔ)調(diào)查 ，開展噪聲地圖研究 ；開展城市交通噪聲傳播及衰減規(guī)律、時空 特征、影響因素等 基礎(chǔ) 研究 ；開展 城市降噪 工程 示范 ；開展噪聲管理措施和重點降噪工程績效評估。制定建設道路聲屏障、建筑隔聲窗、 道路 降噪 綠化帶 、低噪聲路面的管理規(guī)定及技術(shù)規(guī)范。 將 建筑施工單位 降噪 措施的落實情況、群眾環(huán)境投訴、違規(guī)施工處罰等記錄與文明工地評選、 建筑施工企業(yè)綜合 誠信評價掛鉤。施工單位在施工前要制定建筑施工降噪方案，并在施工現(xiàn)場將降噪措施予以公示。 若需 搶修、搶險作業(yè)的，施工單位要采取 降噪 措施，并按有關(guān)規(guī)定進行報告； 市政府確定的城市基礎(chǔ)設施類重點工程、市政公用設施建設及維護項目必須進行夜間施工的，要按有關(guān)規(guī)定進行公告； 若 因生產(chǎn)工藝或者特殊需要必須夜間施工作業(yè)的，要提交有 － 11 － 關(guān)認定證明，按照有關(guān)規(guī)定報批，經(jīng)許可后方可施工并予以公示。 對位于居民樓或噪聲敏感區(qū)域的噪聲污染擾民的金屬加工、木材加工、機車維修等小型加工企業(yè)逐步關(guān)?；虬徇w。 （五）繼續(xù)實施工業(yè)企業(yè)噪聲污染的限期治理 、搬遷 （關(guān) 、停），嚴格夜間建筑施工的管理，基本消除 城區(qū) 規(guī)模以上工業(yè)噪聲 擾民 污染源 對噪聲排放不達標、居民反映強烈的噪聲污染工業(yè)企業(yè)依法實施限期治理、搬遷 （ 關(guān) 、 停 ） ， 基本消除城區(qū)規(guī)模以上工業(yè)噪聲擾民現(xiàn)象。 （四）繼續(xù)結(jié)合 已 實施的城市道路 “白改黑 ”工程、住宅立面和節(jié)能改造 的隔聲窗 工程、道路 降噪 綠化帶建設工程、淘汰 － 10 － 更新 老舊公交車，以及 實施噪聲影響突出道路（路段、道路節(jié)點）的聲屏障建設、低噪聲路面改造等措施，從整體上進一步降低城市道路交通噪聲的影響程度 新建道路或道路旁噪聲敏感建筑物時，按照后建服從先建的原則，由后建建設項目的業(yè)主 依據(jù)環(huán)境影響評價結(jié)論和審批意見，在建設主體工程的同時， 采取設置道路聲屏障、道路綠化防護、低噪聲路面、建筑隔聲窗或者其他控制 環(huán)境 噪聲的有效措施。 開展在用機動車輛定置噪聲檢測，未經(jīng)檢測或者檢測不符合標準的，不予核發(fā)機動車檢驗合格標志。 使用手推車、滑輪車等非機動車 機具 時 ， 應使用無 （低） 噪輪軸，避免 擾民 。 加強商業(yè)經(jīng)營活動噪聲監(jiān)管，禁止在居民住宅區(qū)、醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)內(nèi)舉行產(chǎn)生噪聲 擾民 的商業(yè)促銷活動；禁止在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音喇叭或者其他高音器材招徠顧客。 （三）繼續(xù)完善社會生活噪聲管制，加強機動 車禁鳴管制，降低城市一般社會活動噪聲對居民的影響 嚴格限制 營業(yè)性文化 娛樂場所營業(yè)時間（凌晨 2 點至上午 8 點不得營業(yè)） 和 音響器材的音量，禁止使用高音喇叭。 加強對建筑隔聲設計質(zhì)量和施工質(zhì)量強制性標準執(zhí)行情況的監(jiān)督管理，將室內(nèi)聲環(huán)境檢測納入建筑竣工驗收。新建、擴建、改建產(chǎn)生環(huán)境噪聲的建設項目， 必須 按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。 嚴格執(zhí)行環(huán)評和聲環(huán)境質(zhì)量狀況告知制度 。禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域新建產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的金屬加工、石材加工、木材加工等企業(yè)。要依據(jù)城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定、聲環(huán)境質(zhì)量標準和建筑 隔聲設計規(guī)范、環(huán)境影響評價 文件 等合理設置交通干線、工業(yè)園區(qū)、噪聲 影響較大 的 市政和 公共交通設施 等的噪聲防護隔離區(qū)域（距離），并提出相應的降噪 設施的規(guī)劃設計、建設要求，達到聲環(huán)境質(zhì)量要求。 （二）充分發(fā)揮城市規(guī)劃、市政管理、公共秩序管制、環(huán)境保護等職能部門對城市噪聲源頭的控制作用，通過加強城市規(guī)劃布 局、環(huán)境準入控制、社會管理、群眾參與等措施，減少新噪聲源的產(chǎn)生 ，控制噪聲影響 在制訂城鄉(xiāng)總體 規(guī)劃 、土地利用 規(guī)劃 、交通和公共設施建設等規(guī)劃時，要充分考慮與城市聲環(huán)境功能區(qū)劃相協(xié)調(diào)，合理布局功能區(qū)。 充分 發(fā)揮 電視 、廣播、網(wǎng)絡、報紙等媒體 作用 ，加強噪聲 控制的 法 － 8 － 律、法規(guī) 、標準， 科學知識 ，噪聲預防、治理、 降