【正文】 本項目的實施 可將 *******地區(qū) 豐富的煤炭資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，帶動并促進 當?shù)孛禾抗I(yè) 以及煤電、煤化工工業(yè) 的發(fā)展 ，同時 對 促進 當?shù)毓まr業(yè)生產(chǎn)、提高人民生活水平、促進地區(qū)經(jīng) 濟社會 發(fā)展起到 積極 的推動作用 。近年來國家對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略日益 重視，明確提出了科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略思想， 國家發(fā)改委 在 發(fā)改能源［ 2021］ 864 號文《國家發(fā)展改革委關于燃煤電站項目規(guī)劃和建設有關要求**********W）工程 初步可行性研究報告 29 的通知》 中明確指出“ 在電站布局上優(yōu)先考慮以下項目：利用本地煤炭資源建設坑口或礦區(qū)電站以及港口、鐵道路口等運輸條件較好的電站項目 ”，同時繼國發(fā)［ 2021］ 18 號文《國務院關于促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》 下發(fā)后，國家發(fā)改委又在 2021 年發(fā)布第 80 號公告《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》： 鼓勵建設坑口電站，優(yōu)先發(fā)展煤、電一體化項目，優(yōu)先發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和資源綜合利用項目。 同時，本項目的建設為 *******地區(qū) 220kV 網(wǎng)架結構的加強創(chuàng)造了條件， 有利于地區(qū)水電和火電形成資源互補，改善 *******地區(qū)的電源結構 ，對當?shù)啬茉促Y源合理開發(fā)利用也將起到積極的促進作用。 國家明確提出建設節(jié)約型社會， 大力推進節(jié)能減排， 切實保護 及 合理利用各種 能源 資源，提高資源利用效率，以盡可能少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟效益和社會效益。另外，由于 “ 十一五 ” 前 幾 年大容量機組開工不足，也加大了小機組的關 停難度。 有利于改善 *******地區(qū) 電源結構， 符合上大壓小，節(jié)能減排的要求 由于歷史原因， *******100MW 以下 低參數(shù) 小火電機組仍然 占有較大份額。 330MW 機組建成后將是北疆重要電源點之一，不僅可以滿足當?shù)仉娏π枨蟮目焖僭鲩L，同時也將有效緩解全疆電力供應的緊張局面，為自治區(qū)國民經(jīng)濟快速發(fā)展奠定基礎。 按照目前的電源建設進度，到 2021 年 *******電網(wǎng)電力缺口達 887MW，隨著 2021～ 2021 年西電東送的實施，電力缺口逐漸增大，到 2021 年電力缺口 將達到 48017MW。目前全 疆 電力缺口逐年增大 。第四，振興紡織工業(yè)，充分發(fā)揮棉花資源優(yōu)勢，加快棉紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第二，大力發(fā)展煤炭、煤化工工業(yè)，努力擴大煤炭產(chǎn)量，建設國家高載能產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。 項目建設的必要性 有利于滿足全疆電力需求快速增長的需要，為國民經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎 根據(jù)《 *******維吾爾自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，隨著“西部大開發(fā)”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的實施，“十一五”期間， *******將實施優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略，大力推進新型工業(yè)化。 根據(jù) *******地區(qū)電力平衡結果分析來看， “ 十二五 ” 期間，由于 *******地區(qū)將進入水電的大規(guī)模開發(fā)階段，夏大水電大發(fā)時盈余電力較多。按照目前的電源建設進度，到 2021 年 *******電網(wǎng)電力缺口達 887MW，隨著 2021～2021 年西電東送的實施，電力缺口逐漸增大，到 2021 年電 力缺口為 48017MW，由于本電力平衡將近期規(guī)劃建設的水電站基本已考慮，因此上述平衡表中 “ 十二五 ” 期間全疆電力缺口即為火電裝機缺口。 6）“ 十一五 ” 后 兩 年及 “ 十二 五 ” 初期 *******在建、已核準和已獲路條 電源項目情況如下： *******電源投產(chǎn)計劃 單位：MW 序號 2021 年 2021 年 合計 結轉 “十二五” 備注 一 491 680 1171 1360 1 35 105 140 2 50 50 3 50 100 150 4 150 150 5 180 180 6 141 141 7 135 135 8 48 48 **********W）工程 初步可行性研究報告 17 序號 2021 年 2021 年 合計 結轉 “十二五” 備注 9 110 110 10 15 15 11 12 12 12 60 2021 年投運 13 200 2021 年投運 14 2021 年投運 15 220 2021 年投運 16 2021 年投運 17 220 2021 年投運 18 140 2021 年投運 19 201 2021 年投運 20 120 2021 年投運 21 20 20 40 100 二 2075 1675 3750 3830 1 250 250 2 60 60 3 75 75 4 135 135 5 50 50 6 30 30 7 660 660 8 50 55 105 9 300 300 600 10 330 330 660 11 135 135 12 660 660 13 330 330 330 2021 年投第 2 臺 14 300 2021 年投運 15 600 202 2021 年各 1 臺 16 400 202 2021 年各 1 臺 17 660 202 2021 年各 1 臺 18 600 202 2021 年各 1 臺 19 270 202 2021 年各 1 臺 20 100 2021 年投運 三 198 0 **********W）工程 初步可行性研究報告 18 序號 2021 年 2021 年 合計 結轉 “十二五” 備注 1 90 90 2 99 3 99 4 5 四 2553 4560 全疆電力平衡 （中方案） 單位： MW 序號 2021年 2021年 2021年 2021年 2021年 2021年 2021年 2021年 一 8500 9537 10700 12107 13700 15013 16453 18030 二 2380 2670 2996 3390 3836 4204 4607 5048 1 425 477 535 605 685 751 823 902 2 850 954 1070 1211 1370 1501 1645 1803 3 1105 1240 1391 1574 1781 1952 2139 2344 三 10880 12207 13696 15498 17536 19217 21059 23078 四 10898 13702 16030 18287 19813 20214 20214 20214 1 2185 2676 3356 3906 4195 4676 4696 4716 2 8223 10298 11748 13455 14692 14592 14492 14392 3 490 729 927 927 927 927 927 927 五 9484 11713 13441 15348 16649 16837 16749 16661 1 8173 10108 11428 13005 14132 14032 13932 13832 2 1311 1606 2021 2343 2517 2806 2818 2830 六 7200 16400 41600 七 1396 494 255 149 887 9580 20710 48017 八 2185 2676 3356 3906 4195 4676 4696 4716 1 255 491 680 481 20 20 50 15 180 141 35 105 50 100 150 135 **********W）工程 初步可行性研究報告 19 48 110 12 60 200 220 220 140 201 120 20 20 20 20 20 20 20 九 8223 10298 11748 13455 14692 14592 14492 14392 8173 10108 11428 13005 14132 14032 13932 13832 1 1929 2075 1675 1865 1365 0 0 0 250 60 75 135 50 30 660 135 50 55 300 300 330 330 660 330 330 270 300 300 200 200 330 330 300 300 135 135 100 2 225 158 128 100 100 100 **********W）工程 初步可行性研究報告 20 十 490 729 927 927 927 927 927 927 1 198 0 0 0 0 0 90 99 全疆電量平衡 （中方案） 單位： 179。負荷備用取最大發(fā)電負荷的 5%，由水電承擔，檢修備用取最大發(fā)電負荷的 13%，由水、火電按各自工作出力分攤，事故備用取最大發(fā)電負荷的 10%，并不小于系統(tǒng)最大單機容量，水、火電按各自工作出力分攤，水電備用容量不足時，由火電承擔。 電力電量平衡計算分析 全疆電力平衡 1） 平衡范圍：本次電力電量平衡范圍為 *******境內； 2） 平衡年限： 2021～ 2021 年 做 逐年電力平衡； 3） 發(fā)電機出力：火電機組出力按裝機容量考慮；冬季水電受阻容量按裝機容量的 40%考慮 ； 供熱機組受阻容量按供熱期間實際受阻出力計算 ，單機 300MW等級供熱機組最大抽汽時機組最大出力達 260MW， 600MW 等級供熱機組最大抽汽時機組最大 出力達 520MW； 由于風電出力不穩(wěn)定，原則上風電不參與電力平衡，僅參與電量平衡。 *******地區(qū)電力市場預測表 單位 : 億kW178。h 序號 地 區(qū) 2021 年 2021 年 2021 年 2020 年 20212021 增長率 20212020 增長率 1 烏、昌、奎、吐 326 561 830 % % 14 南疆合計 125 215 378 % % 15 總 計 489 620 1045 1608 % % *******分區(qū)負荷預測表（中方案） 單位：MW 序號 地 區(qū) 2021 年 2021 年 2021 年 2020 年 1 烏、昌、奎、吐 4580 5840 9740 14750 其中：烏、昌 3650 4750 8184 12400 奎屯區(qū)域 670 770 1097 1620 吐魯番 330 407 590 924 2 克拉瑪