【正文】 。因此，本項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)在必行，是 XX 市 區(qū)域 經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的硬件保障，非常必要。 廣元市朝天區(qū)殘疾人托養(yǎng)中心 可行性研究報(bào)告 第 41 頁(yè) 第十二章 研究結(jié)論 經(jīng)綜合研究認(rèn)為， XX 市 XX 區(qū)殘疾人托養(yǎng)中心 ，符合國(guó)家改革開(kāi)放和全面建設(shè)小康社會(huì)的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的需要，符合 XX 市 經(jīng)濟(jì) 社會(huì) 發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的要求，也是 XX 市 公安系統(tǒng)加強(qiáng)自身 建設(shè)，切實(shí)貫徹公安部 “三基 ”工程建設(shè)的重要舉措。 本 項(xiàng)目是行政建設(shè)項(xiàng)目，雖然沒(méi)有直接經(jīng)濟(jì)效益，但其所產(chǎn)生的社會(huì)效益和間接的經(jīng)濟(jì)效益是無(wú)法估量的。 廣元市朝天區(qū)殘疾人托養(yǎng)中心 可行性研究報(bào)告 第 40 頁(yè) 本項(xiàng)目的建設(shè)是回應(yīng)人民群眾期待，滿足人民群眾需求，實(shí)現(xiàn)人民群眾滿意，直接面向群眾，直接服務(wù)群眾，是一項(xiàng)便民、利民、惠民的舉措，為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。因此，加強(qiáng)法律制度建設(shè)，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系，是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的任務(wù)之一。 法律具有特定的社會(huì)規(guī)范性、相對(duì)的穩(wěn)定性和特殊的強(qiáng)制性。 建設(shè) 進(jìn) 橫道 圖如下： 廣元市朝天區(qū)殘疾人托養(yǎng)中心 可行性研究報(bào)告 第 38 頁(yè) 項(xiàng)目 實(shí)施 進(jìn)度 橫道 表 年月 項(xiàng)目 2021 2021 6 7 8 9 10 11 12 1 前期工作 施工 驗(yàn)收 廣元市朝天區(qū)殘疾人托養(yǎng)中心 可行性研究報(bào)告 第 39 頁(yè) 第十一章 綜合評(píng)價(jià) 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) 由于本項(xiàng)目是為保證、維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)秩序穩(wěn)定，民族團(tuán)結(jié)，服務(wù)為當(dāng)?shù)孛癖姷捻?xiàng)目，是公益性項(xiàng)目，政府投資項(xiàng)目，不以盈利為目的的項(xiàng)目，所以，本項(xiàng) 目在此不作財(cái)務(wù)上經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 直線圖 本 項(xiàng)目必須在 2021 年完成。 第三階段：項(xiàng)目驗(yàn)收 試用 期 ， 2021 年 12 月－ 2021 年 1 月 。 第二階段：項(xiàng)目土建建設(shè)期 ， 2021 年 8 月－ 2021 年 12 月 。 編寫、報(bào)批項(xiàng)目規(guī)劃，可行性研究報(bào)告與施工圖設(shè)計(jì)。 第一階段：項(xiàng)目前期工作 ， 2021 年 6 月－ 2021 年 7 月。 廣元市朝天區(qū)殘疾人托養(yǎng)中心 可行性研究報(bào)告 第 37 頁(yè) 第 十 章 項(xiàng)目 實(shí)施 進(jìn)度安排 建設(shè)進(jìn)度安排 項(xiàng)目建設(shè)期 7 個(gè)月， 2021 年 6 月－ 2021 年 1 月。 其中：工程建設(shè)費(fèi)用 萬(wàn) 元；工程建設(shè)其他費(fèi)用 投資 萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元。 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)，建設(shè) 所需資金 萬(wàn)元 ， 全部 申請(qǐng) 中央 災(zāi)后重建 資金 。 （投資明細(xì)見(jiàn)下表） 具體投資分項(xiàng)如下： ——建設(shè)工程投資 萬(wàn)元； ——工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬(wàn)元； ——預(yù)備 費(fèi)用 萬(wàn)元。 其它費(fèi)用如 招標(biāo)代理服務(wù) 費(fèi) 按工程建設(shè)費(fèi)用按照計(jì)價(jià)格【 2021】 1980號(hào)文計(jì)取 、工程監(jiān)理費(fèi) 按發(fā)改價(jià)格【 2021】 670 號(hào)文計(jì)取 、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)價(jià)格【 2021】 10 號(hào)文計(jì)取 、 施工圖審查費(fèi) 【 2021】 0794 號(hào)文計(jì)取 、 可研編制費(fèi)； 基本 預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用的 %計(jì)取； 因建設(shè)期短，漲價(jià)預(yù)備費(fèi)不予 計(jì)取。其它工程費(fèi)用根據(jù)本工程建設(shè)工期和主要設(shè)備設(shè)計(jì)參數(shù)，按照 XX 市 有關(guān)規(guī)定測(cè)算。 招標(biāo)方式 采用公開(kāi)比選 方式 委托有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制各單項(xiàng)工程招標(biāo)?？辈煸O(shè)計(jì)費(fèi)可以不進(jìn)行招標(biāo)。 招標(biāo)范圍 根據(jù)上述依據(jù)：工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)，合同估算在 20 萬(wàn)元以下時(shí)，進(jìn)行 邀請(qǐng)比選 ，合同估算在 20 萬(wàn)元以上 200 萬(wàn)元以 下 時(shí)，必須進(jìn)行 公開(kāi)比選 ； 合同估算在 200 萬(wàn)元以 上 時(shí)，進(jìn)行 公開(kāi)招標(biāo)。 工程建成后的管理 工程建成后，納入 XX 市 XX 區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì) 總體管理系統(tǒng) ，由 XX市 XX 區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì) 進(jìn)行直接管理 。 工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能主要是執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的工作指令，配合領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)與項(xiàng)目實(shí)施單位的關(guān)系，解決和處理工程建設(shè)中的具體日常事務(wù)，負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目建設(shè)的施工進(jìn)度和監(jiān)督施工方工程建設(shè)質(zhì)量。 工程管理安排 工程建設(shè)期間的管理 為使項(xiàng)目有組織、有程序、按計(jì)劃順利完成，保證如期交付使用，本項(xiàng)目建設(shè)工程組織管理建議安排如下： 廣元市朝天區(qū)殘疾人托養(yǎng)中心 可行性研究報(bào)告 第 31 頁(yè) 成立工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu) 由 XX 市 公安局、發(fā)改委、建設(shè)局及項(xiàng)目建設(shè)所在派出所等部門派專人 組成 的 項(xiàng)目 “XX 市 XX 區(qū)殘疾人托養(yǎng)中心 ”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)工程管理 辦公室，由辦公室具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程建設(shè)。 合同管理制 按有關(guān)文件規(guī)定，工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工等都必須依 法訂立合同，各類合同要有明確的質(zhì)量要求，履約擔(dān)保和違約處罰條款。政府部門只依法對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)和管理。 為了 保障項(xiàng)目正常實(shí)施，必須進(jìn)行 “四制 ”管理，即項(xiàng)目法人制 、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制，這是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目管理的關(guān)鍵。工程撥款應(yīng)按進(jìn)度撥付，并要有監(jiān)理工程師的簽字，保證項(xiàng)目建設(shè)保質(zhì)按期完成。保證項(xiàng)目資金專門帳戶、專款專用 ，各項(xiàng)資金實(shí)施統(tǒng)一管理，包括計(jì)劃安排，資金使用，項(xiàng)目有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同及資金回收等。驗(yàn)收合格后，方可投入使用。運(yùn)行設(shè)備及輔助設(shè)備采用招標(biāo)方式采購(gòu)。 “工程管理辦公室 ”的職責(zé) 廣元市朝天區(qū)殘疾人托養(yǎng)中心 可行性研究報(bào)告 第 29 頁(yè) 執(zhí)行 “領(lǐng)導(dǎo)小組 ”下達(dá)的工作指令；配合 “領(lǐng)導(dǎo)小組 ”協(xié)調(diào)與項(xiàng)目施工單位的關(guān)系；解決和處理工程建設(shè) 中日常的具體問(wèn)題；負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目建設(shè)的施工進(jìn)度和監(jiān)督乙方施工的建設(shè)質(zhì)量；按進(jìn)度審核簽發(fā)工程款；工作直接對(duì) “領(lǐng)導(dǎo)小組 ”負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的建設(shè)， 并設(shè)項(xiàng)目管理辦公室。 廣元市朝天區(qū)殘疾人托養(yǎng)中心 可行性研究報(bào)告 第 28 頁(yè) 第 七 章 項(xiàng)目組織與項(xiàng)目管理 組織機(jī)構(gòu) 為確保 本 項(xiàng)目的順利建成，在建設(shè)期， 本 項(xiàng)目 將 成立 “XX 市 XX 區(qū)殘疾人托養(yǎng)中心 ”實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。如：大功率的耗電設(shè)備，大流量的用水嘴（龍）頭，大耗熱的過(guò)水熱水器等。以克服跑、冒、滴漏和自然損耗 的現(xiàn)象，使有限能源能達(dá)到 最好的利用。 電器設(shè)備節(jié)能要求 所有電器設(shè)備與配件，均設(shè)計(jì)采用節(jié)能性最高、耗能最低的新產(chǎn)品。以利有效阻隔室溫的流失和寒冷空氣浸入。 消防設(shè)施 本項(xiàng)目建筑面積總體較小，建筑層高為 米；建筑體積均小于5000M3,依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求，不設(shè)消火栓，同時(shí)依據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GBJ14090），應(yīng)配置滅火器，該工程設(shè)適用磷酸銨鹽干粉滅火器，每個(gè)滅火器最小配置滅火級(jí)別為 5A，最大保護(hù)面積20 平方米 /A，故 該 派出所 應(yīng)配置 30 具磷酸銨鹽手提式 BA 型滅火器。 建 筑設(shè)計(jì) （ 1）根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》，本工程滿足設(shè)一個(gè)防火分區(qū)的要求。 廣元市朝天區(qū)殘疾人托養(yǎng)中心 可行性研究報(bào)告 第 26 頁(yè) 消防措施 本項(xiàng)目建筑物耐火等級(jí)為二級(jí)，如果發(fā)生火災(zāi)將造成較大影響，因此，該項(xiàng)目消防設(shè)置應(yīng)認(rèn)真貫徹 “預(yù)防為主、消防結(jié)合 ”的方針，除切實(shí)加強(qiáng)消防安全管理外，主要采取以下消防措施： 總平面設(shè)計(jì) 在總平面布置中，由于 派出所周圍 無(wú)其他高層建筑和易燃易爆建筑，前后均為空地，依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求：建筑物周圍設(shè)環(huán)形消防通道，與周圍建筑距離不小于 10 米，滿足消防滅火要求。 本項(xiàng)目建成后 ， 不對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染。需對(duì)其加強(qiáng)管理，并加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)教育，對(duì)廢水全部及時(shí)排放到外排污水管道中，對(duì)辦公垃圾和生活垃圾及時(shí)由清潔人員清理送垃圾站集裝箱， 逐日清走，并由保潔工清掃整個(gè)辦公區(qū)域道路及走廊等公共部位的衛(wèi)生 。 上述影響是 暫時(shí)的，隨著工程的建成后，影響也隨之消失。 （ 2）混凝土和沙石料的拌和，建議采用 場(chǎng) 拌的方式，并慎重選擇地址，應(yīng)遠(yuǎn)離環(huán)境敏感點(diǎn)，并設(shè)在當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)口。 空氣污染及防治措施 （ 1）對(duì)于施工中產(chǎn)生的揚(yáng)塵，要采取相應(yīng)的措施，盡量使之減少到最低范圍。 （ 2）合理選擇施工機(jī)械，施工方法，盡量選用低噪音設(shè)備，在施工廣元市朝天區(qū)殘疾人托養(yǎng)中心 可行性研究報(bào)告 第 25 頁(yè) 過(guò)程中經(jīng)常對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，避免由于設(shè)備性能減退而使噪聲增加。 為此，建議施工單位合理安排工作人員工作時(shí)間，使其輪流操作，減少接觸高噪聲時(shí)間，并有足夠的時(shí)間恢復(fù)體力。 本項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境影響主要在工程建設(shè)期間， 施工期對(duì)環(huán)境的影響主要是施工機(jī)械及運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的噪聲和施工及運(yùn)輸產(chǎn)生的揚(yáng)塵。投資項(xiàng)目的實(shí)施一般會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響，而這些影響的后果有時(shí)會(huì)十分嚴(yán)重。 接地及安全：本工程采 用 TNCS 接地系統(tǒng) ,接地線采用 404mm鍍鋅扁鋼 ,接地極采用 55050250cm 鍍缽角鋼 ,接地電阻小于 4 歐姆 ,本工程做總等電位聯(lián)結(jié)，衛(wèi)生間做局部等電位聯(lián)接。 綜合布線系統(tǒng)：在各辦公房間設(shè)置信息插孔 ,采用單模光纖引至服務(wù)器，再用超五類八芯數(shù)據(jù)線由服務(wù)器引至各信息插孔，線路均穿管暗敷。 照明系統(tǒng)：均采用高效節(jié)能型熒光燈照明，按《民用建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》推薦值取 1001501x,走廊、樓梯間等公共空間采用吸頂燈照明，廣元市朝天區(qū)殘疾人托養(yǎng)中心 可行性研究報(bào)告 第 23 頁(yè) 照度按《民用建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》推薦值取 20401x：在入口處雨棚下設(shè)置室外照明。電纜入戶采用 VV22 型電纜穿鋼管埋地引至總配電箱，再由 BV500 型電纜穿管沿墻、地板暗敷引至各層分配電箱，各分箱至照明燈具及插座均采用 BV500 型電纜穿墻、樓板暗敷。 弱電系統(tǒng)：有線電視系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)。 建筑一般采用自然通風(fēng)。敷設(shè)于地溝內(nèi)的采暖管均采用巖棉管殼保溫，保溫層厚度 40 毫米。 采暖通風(fēng)方案設(shè)計(jì) 采暖方式及熱負(fù)荷 ,本系統(tǒng)熱源為 鍋爐 供熱。 以下設(shè)于地溝或直埋敷設(shè)： 177。 廣元市朝天區(qū)殘疾人托養(yǎng)中心 可行性研究報(bào)告 第 22 頁(yè) 管材：給水管采用 PPR 管，熱熔連接：消火栓系統(tǒng)管道采用熱鍍缽鋼管，螺紋連接：排水管道橫支管采用 UPVC 雙層芯層發(fā)泡材料，立管采用 UPVC 螺旋消音排水管，塑料粘接。 以下設(shè)于地溝或直埋敷設(shè)， 177。能保證給水系統(tǒng)供水壓力。 外部裝飾用料： 1） 道路及車場(chǎng)為混凝土整體路面 ； 2） 外墻面為淡色防水防曬酸堿，抗凍中高檔建筑涂料刷 ； 3） 門窗為單框雙玻塑鋼窗 ； 4） 坡道、臺(tái)階、散水均為普通混凝土 ； 內(nèi)部裝飾用料 ； 1） 門廳及走道為水磨石飾面材料 ； 2） 地面均 為 800800MM 防滑地磚 ； 3） 墻面：衛(wèi)生間為白色軸面磚，其余房間墻面及天棚均為白色乳膠漆涂料刷飾。 廣元市朝天區(qū)殘疾人托養(yǎng)中心 可行性研究報(bào)告 第 21 頁(yè) 建設(shè)內(nèi)容 XX 市 XX 區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì) 創(chuàng)業(yè)路派出所 總建筑面積 820 平方米 。 創(chuàng)業(yè)路派出所 功能布局 一樓主要 設(shè)置： 衛(wèi)生間 、餐廳、廚房、 詢問(wèn)室 、問(wèn)候 室 、警械器具室 、警械器具 室 、值班寢 室 、文印 室 、門廳、照相室、辦證室、檔案室、接待和糾紛調(diào)解室； 二樓主要設(shè)置 ： 衛(wèi)生間 、庫(kù)房、民警辦公、所長(zhǎng)辦公室、副所長(zhǎng)辦公室、教導(dǎo)員辦公室、物證室、技術(shù)監(jiān)控室計(jì)算機(jī)設(shè)備 ； 三 樓主要設(shè)置：衛(wèi)生間 、庫(kù)房、辦公室、閱覽活動(dòng)室健身房及會(huì)議室 ； 四 樓主要設(shè)置： 備勤室和上人屋面。 廣元市朝天區(qū)殘疾人托養(yǎng)中心 可行性研究報(bào)告 第 20 頁(yè) 指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以鄧小平理論、 “三個(gè)代表 ”重要思想、十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn) 基層社會(huì)秩序穩(wěn)定、社會(huì)安定，切實(shí)的為人民做好服務(wù)。 堅(jiān)持全局觀念、整體觀念、互補(bǔ)互動(dòng)觀念、協(xié)調(diào)觀念的科學(xué)發(fā)展理念； 堅(jiān)持把 “科學(xué)發(fā)展觀 ”和建設(shè) “節(jié)約型社會(huì) ”的理念，貫徹到項(xiàng)目實(shí)施始終的原則。 做到項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)用可靠、合理安排、經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)。 本項(xiàng)目建設(shè)必須遵循以下原則： 項(xiàng)目建設(shè)必須貫徹 “科學(xué)規(guī)劃、合理布局、突出特色、功能齊全、設(shè)施完善、莊重實(shí)用、適度超前 ”的建設(shè)原則。 人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) XX 市 XX 區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì) 現(xiàn)有公安 專向 編制 50 名， 其中：局長(zhǎng)、政委、副局長(zhǎng)各 1 名；中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 10 名；各派出所設(shè)所長(zhǎng)、教導(dǎo)員各1 名，副所長(zhǎng) 2 名，機(jī)關(guān)服務(wù)人員事業(yè)編制 3 名。 廣元市