【正文】 。因此，從環(huán)境保護(hù)六項(xiàng)審批原則角度出發(fā)，項(xiàng)目實(shí)施可行。另外， 企業(yè)應(yīng)先實(shí)施一期用地，二期 規(guī)劃工業(yè)用地待有關(guān)部門審批后方可實(shí)施。 項(xiàng)目的建設(shè)不同于其它行業(yè)之處在于汞是一類特殊的污染物，汞的污染不是暫時(shí)的，短暫的，而是累積的，長(zhǎng)期的，而高虹鎮(zhèn)又是我國(guó)節(jié)能燈主要生產(chǎn)基地之一，若不加以防治，不遠(yuǎn)的將來高虹鎮(zhèn)將會(huì)成為汞污染的重災(zāi)區(qū)。臨安市 高虹鎮(zhèn) 是 “ 節(jié)能燈之鄉(xiāng) ”，現(xiàn)已有 21 家企業(yè)集聚。食物鏈對(duì)汞有相當(dāng)大的富集能力?？傮w上來說， 項(xiàng)目總平面布置基本合理。主要輔助用房布置在廠區(qū)南側(cè)偏西，緊靠生產(chǎn)車間（ 1廠房），有利于煤氣、氬氣、氧氣等的輸送利用，縮短輸送管路，減少管道輸送阻力。項(xiàng)目 主要生產(chǎn)車間 1廠房布置在廠區(qū)中部，且與地塊平行呈南北向條狀布 置。 平面布置合理性分析 企業(yè)廠區(qū)呈東西向長(zhǎng)條不規(guī)則形 。 總量控制符合性分析 經(jīng)清潔生產(chǎn)和末端治理后，建 議 COD、 NH3N、 F、工業(yè)粉塵、總汞、工業(yè)固廢排放總量控制指標(biāo)分別為 、 、 、 、 、 0。 環(huán)境功能區(qū)劃符合性分析 項(xiàng)目擬建地塊北 側(cè)約 108m處為仇溪 ， 根據(jù)浙政辦發(fā) [2021]109 號(hào)《浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》 ，為 Ⅲ類水質(zhì)多功能區(qū) ， 水質(zhì)控制目標(biāo)為 GB38382021《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)； 擬建地塊環(huán)境空氣屬二類功能區(qū)，執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；聲環(huán)境屬 3類功能區(qū)，執(zhí)行 3 類標(biāo)準(zhǔn) 。 固廢處置嚴(yán)格遵循 “ 資源化、減量化、無害化 ”基本原則，即能確保所有固廢最終得以綜合利用或安全處 置。對(duì)于凈化系統(tǒng)，應(yīng)及時(shí)更換載銀活性 炭，并設(shè)置不低于 15m 高的排氣筒高空排放，以確保汞蒸氣排放全面穩(wěn)定達(dá)到 GB162971996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》新污染源大氣污染物排放限值二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值。 本環(huán)評(píng)推薦采用二級(jí)石灰沉淀法處理含氟廢水，該工藝 在國(guó)內(nèi)外已較為成熟， 能夠做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。 清潔生產(chǎn)符合性分析 搬遷后企業(yè) 采用基本無毒的水涂粉； 封口到老煉工序采用輸送線進(jìn)行 連接，減少中間工序過渡時(shí)間，并引進(jìn) 2 臺(tái)半自動(dòng)圓排車配套的自動(dòng)化老煉工藝，不僅提高了排氣工藝的高效性，也提高了產(chǎn)品品質(zhì)與合格率；用固汞代替液汞，注汞量比原來穩(wěn)定，且單支節(jié)能燈管耗汞量減少至原來的二十分之一，由原 5mg/支降至 ，揮發(fā)量明顯降低；提高了產(chǎn)品檔次和生產(chǎn)效率，節(jié)約了人力，改善了員工的勞動(dòng)強(qiáng)度，也降低了車間之間的搬運(yùn)次數(shù)和搬運(yùn)中的玻管損失；提高了產(chǎn)品合格率。此外，項(xiàng)目已于 2021 年 6 月 7 日獲得臨安市發(fā)展和改革局項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)系單（臨發(fā)改投資函 [2021]042 號(hào)）。 隨著節(jié)能技術(shù)的改進(jìn)，節(jié)能燈品質(zhì)有了較大提高，“節(jié)能燈節(jié)電不節(jié)錢”的說法已成為歷史，消費(fèi)者已逐步接受節(jié)能燈， 并開始購買檔次較高的優(yōu)質(zhì)節(jié)能燈，節(jié)能燈的市場(chǎng)前景十分廣闊，尤其是整燈的生產(chǎn)在我省處于較前列的水平。我國(guó)目前還處于低效能、高能耗的階段，在使用節(jié)能燈的數(shù)量上僅相當(dāng)于美國(guó)的三分之一，與普通的白熾燈相比，在同樣亮度下節(jié)能燈可節(jié)省 70%的耗電量。我國(guó)一些地方存在嚴(yán)重的能源緊張問題，拉閘限電不僅影響人們的日常生活，也制約著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 項(xiàng)目所在地及其周圍區(qū)塊均屬高虹鎮(zhèn) 節(jié)能燈功能區(qū) ，土地利用規(guī)劃以工業(yè)用地為主，目前一期用地（約 畝）已獲得臨安市建設(shè)局規(guī)劃選址紅線圖，二期用地（約 畝）為企業(yè)規(guī)劃待征工業(yè)用地 ， 因此，項(xiàng)目的建設(shè)符 合城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和土地利用規(guī)劃要求。自公告發(fā)布之日起 10 天內(nèi)，未曾得到與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的意見與建議。因此，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》、《浙江省臨安市半球電子有限公司搬遷項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 本報(bào)告由環(huán)保資料網(wǎng) 21 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》規(guī)定要求，落實(shí)公告事宜，認(rèn)真聽取公眾意見及建議，同時(shí)應(yīng)將公眾意見及建議另行抄送環(huán)境保護(hù)行政主管部門。建設(shè)單位在召開會(huì)議之前，應(yīng)當(dāng)通過媒體或者其他方式發(fā)布會(huì)議告示，并邀請(qǐng)社會(huì)團(tuán)體、研究機(jī)構(gòu)、有關(guān)環(huán)境敏感區(qū)的管理機(jī)構(gòu)、學(xué)校、村（居）民委員會(huì)（社區(qū)委員會(huì)）等單位的代表參加?！墩憬〗ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》第十五條規(guī)定“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在環(huán)境影響報(bào)告書報(bào)批之前，通過媒體或其它方式，在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響所及范圍內(nèi)公告下列內(nèi)容，并自公告之日起 7 日內(nèi)，為公眾提供查詢、查閱服務(wù)。 項(xiàng)目建成后，建設(shè)單位應(yīng)積極認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓?眾溝通，與 周邊群眾形成長(zhǎng)期的良性互動(dòng)，爭(zhēng)取更多的當(dāng)?shù)毓娭С帧? d、公眾認(rèn)為項(xiàng)目建成后對(duì)周圍環(huán)境的影響程度依次為環(huán)境空氣（占 %）、固廢（占%）、水環(huán)境（ %）、 生態(tài)破壞（占 %），而公眾對(duì)項(xiàng)目最關(guān)心的 環(huán)保 問題依次為廢氣治理（占 %）、固廢處置（ %） 、 廢水治理（ %）、水土保持及綠化（占 %）、噪聲治理（占 %），故建設(shè)單位在實(shí)施過程中應(yīng)采取有效治理措施，確保各污染物全面達(dá)到國(guó)家與地方環(huán)保相關(guān)規(guī)定要求，盡可能減少對(duì)周圍環(huán)境的不良影響。 b、被調(diào)查者對(duì)周圍環(huán)境較為滿意，基本無公眾對(duì)項(xiàng)目擬建地塊周圍環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀不滿意，建設(shè)單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，按有關(guān)環(huán)保規(guī)定認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施，加強(qiáng)環(huán)境管理，以保持當(dāng)?shù)亓己玫沫h(huán)境質(zhì)量。 本次調(diào)查通過發(fā)放材料的方式向附近住宅民眾和企業(yè)單位工作人員等介紹了項(xiàng)目建臨安市半球電子有限公司搬遷項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 本報(bào)告由環(huán)保資料網(wǎng) 20 設(shè)內(nèi)容及建成后將產(chǎn)生的污染物以及擬采取的治理措施和環(huán)境質(zhì)量控制手段等內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行問卷調(diào)查，并收集被調(diào)查對(duì)象對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度、意見及要求等。 搬遷后生產(chǎn)線可以提高產(chǎn)品合格率。 搬遷后節(jié)能燈毛管生產(chǎn) 線提高了產(chǎn)品檔次和生產(chǎn)效率，節(jié)約了人力，改善了員工的勞動(dòng)強(qiáng)度，也降低了車間之間的搬運(yùn)次數(shù)和搬運(yùn)中的玻管損失。 從封口到老煉工序采用輸送線進(jìn)行連接，減少中間工序過渡時(shí)間，并引進(jìn) 2 臺(tái)半自動(dòng)圓排車和配套的自動(dòng)化老煉工藝，不僅提高了排氣工藝的高效性，也提高了產(chǎn)品品質(zhì)。 COD、 NH3N、總汞可來源于 企業(yè) 原有總量， F增量部分可在大市政 范圍內(nèi)予以調(diào)劑 解決， 工業(yè)粉塵增量部分 可 通過區(qū)域削減或調(diào)劑予以 解決。 六、總量控制及清潔生產(chǎn) 總量控制 “十五”期間國(guó)家總量控制指標(biāo)為 COD、 NH3N、煙塵、 SO工業(yè)粉塵與工業(yè)固廢等 6 項(xiàng)指標(biāo)。 項(xiàng) 搬遷后企業(yè)環(huán)保設(shè)施主要包括廢氣防治設(shè)施、廢水收集處理設(shè)施、降 噪設(shè)施、固廢收集暫存設(shè)施和風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施等費(fèi)用，其一次性投資費(fèi)用估算見表 5。 綜合利用或妥善安全處置 ，不影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境，減少二次污染 廢普通玻璃管、廢燈絲、廢插件等由相應(yīng)的供應(yīng)商回收綜合利用，包裝廢料由物資部門回收綜合利用。 ● 對(duì)所有設(shè)備加強(qiáng)日常管理和維修，確保設(shè)備處于良好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，杜絕因設(shè)備不正常運(yùn)轉(zhuǎn)而產(chǎn)生的高噪聲現(xiàn)象。 ● 對(duì)高噪聲源動(dòng)力設(shè)備（如空壓機(jī)、通風(fēng)機(jī)等）應(yīng)布置在室內(nèi)，并采取必要的減振措施，一般可采用鋼彈簧、中等硬度橡膠等容許應(yīng)力較高的隔振材料或減振溝對(duì)各類設(shè)備進(jìn)行減振。 廢水 含氟廢水 其余污水 含氟廢水單獨(dú)收集處理達(dá)到達(dá)到 GB89781996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 新擴(kuò)改一 級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 后與其余廢水匯合，按GB89781996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 三 級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 納入高虹城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行集中達(dá)標(biāo)處理。 烤管廢氣 收集后經(jīng) 15m 高排氣筒高空排放。 達(dá)到 GB162971996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》新污染源大氣污染物排放限值二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、 GBZ22021《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》 繃絲廢氣 采用負(fù)壓收集后經(jīng) 15m 高排氣筒高空排放。 防治措施匯總 項(xiàng)目應(yīng)采取的污染防治措施主要包括廢水污染防治措施、廢氣污染防治措施、噪聲污臨安市半球電子有限公司搬遷項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 本報(bào)告由環(huán)保資料網(wǎng) 18 染防治措 施、固廢污染防治措施等，匯總見表 4。對(duì)于含汞廢物暫存區(qū)，應(yīng)在四周種植具有耐汞和富集汞能力的草本、木本植物，如：山楂、加拿大楊、紅樹、刺槐、國(guó)槐、毛白楊、白蠟等。 在廠區(qū)暫貯期間，應(yīng)設(shè)立專門的防蝕、防滲、防雨等防護(hù)設(shè)施，并指派專人負(fù)責(zé)，并 購置或制造專用罐 用于貯存及外運(yùn)盛裝容器 ，盛裝容器應(yīng)粘貼危險(xiǎn)固廢標(biāo)簽。 2）、防治對(duì)策 a、對(duì)于 危險(xiǎn)廢物，建設(shè)單位應(yīng)向有關(guān)部門及時(shí)申報(bào)，并向環(huán)保主管部門備案。 e、 對(duì)于一般工業(yè)固體廢物處置應(yīng)執(zhí)行 GB185992021《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng) 污染控制標(biāo)準(zhǔn)》。危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向危險(xiǎn)廢物移出地和接受地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。 c、 危險(xiǎn)廢物 在廠區(qū)內(nèi) 的貯存應(yīng)執(zhí)行 GB185972021《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》。 固廢 1）、基本原則 a、 對(duì)各類廢物實(shí)施無害化、減量化和資源化，對(duì)其殘?jiān)糠诌M(jìn)行安全、衛(wèi)生和妥善處 置 ，即對(duì)可利用的固體廢棄物要盡可能利用，對(duì)不可利用的固體廢棄物要實(shí)現(xiàn)無害化和減量化。 e、對(duì)經(jīng)常性接觸高噪聲源的人員應(yīng)加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)，配戴防噪耳塞、耳罩等勞保用品。 c、車間內(nèi)所需通風(fēng)設(shè)施在選用低噪聲型的基礎(chǔ)上，應(yīng)對(duì)風(fēng)機(jī)進(jìn)出口加裝高效消聲器。 a、在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)合理進(jìn)行總圖布局，盡可能使各噪聲源遠(yuǎn)離廠界，確實(shí)需要時(shí)應(yīng)提高墻體面密度，增大墻體綜合隔聲量，且少設(shè)甚至不設(shè) 門窗，特別應(yīng)提高 1廠房北側(cè)的綜合隔聲量，應(yīng)不低于 23dB。 ⑧、 職工食堂油煙廢氣收集后，經(jīng)油煙凈化裝置處理達(dá)到 GB184832021《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》后至屋頂高空排放。 ⑥ 、項(xiàng)目所需衛(wèi)生防護(hù)距離為 50m，在其周圍 50m 范圍內(nèi)日后不得作為食品、高精度儀器儀表、商住與醫(yī)院等規(guī)劃建設(shè)用地。 ④ 、加強(qiáng)整燈生產(chǎn)線配膠、上膠車間的通風(fēng)換氣。粉塵 初始最大產(chǎn)生濃度約 ，經(jīng)布袋除塵器后粉塵排放濃度一般能控制在 50mg/Nm3 以下，排放粉塵約 ，排放速率 ， 設(shè)置不低于 15m 高排氣筒高空排放，能全面達(dá)到 GB162971996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》新污染源大氣污染物排放限值二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求。 ③ 粉塵 刷粉車間（ ）共設(shè) 14 張自制 刷粉 工作臺(tái)。無組織排放乙酸丁酯 ，排放速率 ，排放濃度約 ；丙酮約，排放速率 ，排放濃度約 ；甲醇約 ，排放速率 ，排放濃度約 ，均能達(dá)到 GBZ22021《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》規(guī)定要求。 對(duì)于吸附飽和的活性炭應(yīng)送專業(yè)廠家進(jìn)行再生利用，失效的活性炭 應(yīng)作為危險(xiǎn)廢物處置。載銀 活性炭吸附凈化裝置是國(guó)內(nèi)研制成功的除汞設(shè)備，主要應(yīng)用于節(jié)能燈等生產(chǎn)廠家，根據(jù) 利勝電光源（廈門）有限公司、 飛利浦電子技術(shù) (上海 )有限公司 等企業(yè)汞蒸氣凈化工藝類比調(diào)查，在確保吸附容量的前提下，其凈化效率不低于 80%。 2）、防冶對(duì)策 ① 、汞蒸氣 考慮到汞蒸氣收集后濃度不高，速率不大，且廢水中如含汞，則屬 第一類有毒有害污染物，須單獨(dú)收集達(dá)標(biāo)處理，故本環(huán)評(píng)推薦目前國(guó)內(nèi)較為成熟的“載銀活性炭吸附”凈化工藝，具體見圖 4。 排氣 車間 所有真空含 汞 尾氣均應(yīng)全密閉匯集， 廢燈管暫存區(qū) 采用全負(fù)壓收集，不得存在無組織排放。企業(yè)在總平面布局時(shí)， 應(yīng)將 注汞、排氣 車間及廢燈管暫存區(qū) 相對(duì)集中布置，便于 汞蒸氣收集。建設(shè)單位應(yīng)委托具有相關(guān)設(shè)計(jì)資質(zhì)與工程經(jīng)驗(yàn)