【正文】 二、社會經(jīng)濟條件材 料 北杜 鎮(zhèn)是典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心檢測，空氣、水環(huán)境都達到生產(chǎn)無公害農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是生態(tài)農(nóng)業(yè)大觀園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)展有大棚無公害優(yōu)質(zhì)西瓜，注冊“無公害西瓜”商標(biāo)，發(fā)展 260 頭成年奶牛，日產(chǎn)奶量達 2 噸左右。項目區(qū)地勢平坦 ，土壤類型多樣，但肥力較高，適宜多種作物生長。 24 第七章 原材料燃料供應(yīng) 一、自然資源材料 項目區(qū)內(nèi)自然資源豐富。重點引進立體農(nóng)業(yè)種植技術(shù)發(fā)展“經(jīng)濟林果 —— 蔬菜 —— 家禽 ”生態(tài)模式；引進推廣花卉水果高效種植技術(shù)，發(fā)展“經(jīng)濟林果 —— 花卉 —— 養(yǎng)殖業(yè)”；引進推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，發(fā)展“養(yǎng)殖業(yè) —— 經(jīng)濟林果”生態(tài)模式。 在生產(chǎn)過程中，實施生態(tài)綜合防治病蟲害工程，采用現(xiàn)代栽培技術(shù)，引進防病蟲害能力強的農(nóng)作物品種，推廣使用物理生物防治病蟲害技術(shù)，推廣使用高效生物農(nóng)藥，降低病蟲害的危害，同時要引進有毒殘留快速檢測設(shè)備，嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品的有害殘留，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。 四、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù) 利用項目區(qū)土壤空氣水無污染的優(yōu)勢 ，引進推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)。選擇當(dāng)?shù)剡m種的樹種，通過早期混交密集栽培的方法，并采用適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)技術(shù)確定種間關(guān)系，加速綠化山頂?shù)锐け∩降亍? 在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，推廣應(yīng)用新型高效生態(tài)利用模式，把養(yǎng)殖所產(chǎn)生的糞便，人類的生活垃圾及污水通過沼氣池發(fā) 酵，沼氣作為能源再利用，沼液澆灌果園沼渣作為肥料施入農(nóng)田，從而實現(xiàn)資源高效利用，也優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境。 二、生態(tài)環(huán)境綜合治理技術(shù) 重點推廣使用水土保持專項治理技術(shù)坡耕地綜合治理技術(shù)和“畜 沼 果”“種 養(yǎng) 沼 加”生態(tài)利用模式。 但是作為賣方的生產(chǎn)者對無公害蔬菜的高期盼與作為買方的消費者對市場上無公害蔬菜價格的心理承受能力卻產(chǎn)生了激烈的對撞，一邊生產(chǎn)無公害蔬菜勢必要增加投入，不能做虧本的買賣，一邊是消費者在超市或農(nóng)貿(mào)市場專賣區(qū)是望菜興嘆，高價位擋住了普通消費者的口福，其潛在的市場需求還期待更多的業(yè)者共同參與努力。 4）向新鮮多樣型轉(zhuǎn)化：目前，“大路菜”的生產(chǎn)效益開始下滑，人們開始趨向于購買一些營養(yǎng)豐富保健型蔬菜和反季節(jié)蔬菜。如今，許多地方的蔬菜生產(chǎn)都開始向凈菜小包裝階段發(fā)展，即在 生產(chǎn)地將蔬菜整理后進行消毒滅菌分級，并用薄膜包裝密封，然后上市出售。一些營養(yǎng)價值高且風(fēng)味好的豆類瓜類食用菌類和茄果類蔬菜，由數(shù)量型向質(zhì)量型發(fā)展，而花菜生菜綠菜花和紫甘藍等一些營養(yǎng)價值高風(fēng)22 味好的蔬菜銷售形勢一直看好。近兩年來，隨著我市農(nóng)村糧經(jīng)比例的大幅調(diào) 整，蔬菜種植面積和產(chǎn)量增加迅速，市人均年消費量在 268 公斤左右，遠遠超過世界每人 107 公斤的年消費量。增長幅度平均每年 %。 蔬菜消費近年來保持消費總量呈上升趨勢。 據(jù)預(yù)測，到 20lO 年，大中徑材缺口分別占該徑級材需要量的 ％ ％，而小徑級材和非規(guī)格材在 2021 年 時供給量卻超過需要量的 ％和 ％，說明現(xiàn)有林分質(zhì)量差，今后應(yīng)以培育中大徑材為主。缺口又以纖維材的緊缺更為嚴(yán)重，在樹種中，松類木材的需求量缺口最大。 市場預(yù)測及分析 據(jù)木材市場預(yù)測，市到 2021 年木材供需缺口分別為 萬立方米 萬根。只有讓更多更好更優(yōu)的綠色食品走向市場，走向家庭餐桌，才能給世人的生活多添一份“綠色”。綠色食品如要超常規(guī)發(fā)展：首先，要增加市民的環(huán)境保護意識，減少污染源，依靠科技增加有機肥和開發(fā)“綠色”農(nóng)藥，減少化學(xué)肥，為開發(fā)綠色食品創(chuàng)造良好的綠色環(huán)境。 咸陽市 綠色食品資源豐富，開發(fā)潛力巨大 ，綠色市場銷售前景看好。隨著高科技的發(fā)展，通過多層次加工的健身滋補食品強力美容食品野生植物食品轉(zhuǎn)基因食品等脫穎而出，將以其獨特的品質(zhì)和特性，搶占綠色食品市場。 5）綠色食品的發(fā)展前景，有關(guān)專家認(rèn)為， 21 世紀(jì)將成為“人類生命科學(xué)世紀(jì)”“產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)新世紀(jì)”。 21 世紀(jì)的主導(dǎo)農(nóng)業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)， 21 世紀(jì)的主導(dǎo)食品是綠色食品。 21 世紀(jì)是一個“綠色”的世紀(jì)，面臨日益嚴(yán)重的環(huán)境和資源問題，世界各國將在實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略承諾的基礎(chǔ)上采取實質(zhì)性行動，而食物生產(chǎn)將是采取行動的重點領(lǐng)域。為了擴大綠色食品標(biāo)志商標(biāo)產(chǎn)權(quán)保護的領(lǐng)域和范圍，綠色食品標(biāo)志商標(biāo)相繼在日本國和香港地區(qū)開展注冊；為了擴大綠色食品出口創(chuàng)匯，中國綠色食品發(fā)展中心參照有機農(nóng)業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合中國國情，制訂了 AA 級綠色食品標(biāo)準(zhǔn)，這套標(biāo)準(zhǔn)不僅直接與國際接軌，而且具有較強的科學(xué)性權(quán)威性和可操作性。綠色食品國際市場潛力逐步顯示出來，一些地區(qū)綠色食品企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品陸 續(xù)出口到日本美國歐洲等國家和地區(qū)，20 顯示出了綠色食品在國際市場上的強大競爭力。 4）第三階段，向 社會化市場化國際化全面推進階段 (1997 年一至今 )， 綠色食品社會化進程加快主要表現(xiàn)在：中國許多地方的政府和部門進一步重視綠色食品的發(fā)展；廣大消費者對綠色食品認(rèn)知程度越來越高；新聞媒體主動宣傳報道綠色食品；理論界和學(xué)術(shù)界也日益重視對綠色食品的探討。 (5)縣域開發(fā)逐步展開。 (4)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨向居民日常消費結(jié)構(gòu)。 (3)產(chǎn)量增長超過產(chǎn)品個數(shù)增長。 (2)農(nóng)業(yè)種植規(guī)模迅速擴大。 3）第二階段，向全社會推進的加速發(fā)展階段 (1994 年一 1996 年 )，這一階段綠色食品發(fā)展呈現(xiàn)出五個特點： (1)產(chǎn)品數(shù)量連續(xù)兩年高增長。 1990 年綠色食品工程實施的當(dāng)年，全國就有 127 個產(chǎn)品獲得綠色食品標(biāo)志商標(biāo)使用權(quán)。在綠色食品工程實施后的三年 中，完成了一19 系列基礎(chǔ)建設(shè)工作，主要包括：在農(nóng)業(yè)部設(shè)立綠色食品專門機構(gòu)，并在全國省級農(nóng)墾管理部門成立了相應(yīng)的機構(gòu)；以農(nóng)墾系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)為依托；建立起綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)；制訂了一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；制訂并頒布了《綠色食品標(biāo)志管理辦法》等有關(guān)管理規(guī)定；對綠色食品標(biāo)志進行商標(biāo)注冊；加入了“有機農(nóng)業(yè)運動國際聯(lián)盟”組織。我國綠色食品事業(yè)經(jīng)歷了以下發(fā)展過程：提出綠色食品的科學(xué)概念→建立綠色食品生產(chǎn)體系和管理體系→系統(tǒng)組織綠色食品工程建設(shè)實施→穩(wěn)步向社會化產(chǎn)業(yè)化市場化國際化方向推進。市旅游資源的最大特點是人文景觀與自然景觀共生，農(nóng)村經(jīng)濟與社會結(jié)構(gòu)的自然形態(tài)明顯，旅游物價平穩(wěn)，親和力較強。據(jù)世界旅游組織測算，旅游業(yè)每直接收入 1 元，相關(guān)行業(yè)就可增收 元；旅游業(yè)每直接就業(yè)1 人，社會就可新增 5 個就業(yè)機會。而在農(nóng)村地區(qū)，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園應(yīng)該是最大的第三產(chǎn)業(yè)。據(jù)測算，“十五”和“十一五”期間，市每年新增農(nóng)村富余勞動力近百萬人。由于生態(tài)保護的需要，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園拒絕使用有害投入品，這樣一來，農(nóng)民無論在選擇品種還是選擇生產(chǎn)方式上，品質(zhì)成為惟一目標(biāo)，其產(chǎn)品大面積實現(xiàn)綠色無公害生產(chǎn)。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園以發(fā)展地方特色品種為主導(dǎo)，這些品種往往產(chǎn)量相對較低，不為人們重視，一些傳統(tǒng)優(yōu)良品種近乎消亡。 2）二是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園產(chǎn)品，大多都在當(dāng)?shù)劁N售，農(nóng)民18 能夠在最短的時間內(nèi)得到現(xiàn)金收入，而且可以最直接地得到消費者的需求信息，對產(chǎn)品進行開發(fā)或改進，實現(xiàn)增收。在這里，農(nóng)民表現(xiàn)得主動活躍有創(chuàng)造力，而不必聽命于機械的需求。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光的現(xiàn)實意義主要體現(xiàn)在它為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開辟了一 個全新市場，豎起了一個新興產(chǎn)業(yè)。全年共接待入境游客 萬人次 ,實現(xiàn)國際旅游外匯收入 億美元，分別比上年增長 %和 %；國內(nèi)旅游人數(shù) 億人次，收入 億元人民幣，分別比上年增長 %和 %；中國公民出境人數(shù)達到 萬人次，比上年增長 %；旅游業(yè)總收入 10957 億元人民幣，比上年增長 %。 相關(guān)數(shù)據(jù) 據(jù)有關(guān)部門總結(jié)百姓生活十大變化，其中之一是假日旅游熱起來。游歷了名山大川的都市旅游者，在農(nóng)業(yè)旅游中找到了一種真正接近自我回歸自然的鄉(xiāng)土感覺。 作為一種新型的旅游開發(fā)項目，觀光農(nóng)園這一旅游新產(chǎn)品不僅日趨活躍，而且日漸顯示出良好的旅游開發(fā)前景。而示范觀賞目標(biāo)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)提高了知名度，拓寬了市場空間，促進了“直接經(jīng)濟效益目標(biāo)”的實現(xiàn)。三者相互關(guān)聯(lián)相互促進。換句話講，也是產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與拓展。離開了這一目標(biāo)，就沒有了生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光把改善生態(tài)美化自然造就人與自然和諧的生存發(fā)展環(huán)境作為自身發(fā)展的目標(biāo)。 2）二是可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個新興分支 ，是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)。讓游客充分體驗勞動過程，自采自制自買的方式親身體驗農(nóng)產(chǎn)品制作過程，并購買鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。 3）休閑體驗區(qū)由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村民居鄉(xiāng)村活動場所構(gòu)成，營造游客能深人其中的鄉(xiāng)村生活空間，使游客參與農(nóng)耕活動，學(xué)習(xí)農(nóng)作物的種植技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理等，體驗農(nóng)村生活。按其不同的性質(zhì)和功能進行空間區(qū)劃，可劃分為六個分區(qū)： 1）觀賞區(qū)由觀賞型農(nóng)田帶瓜果園花卉苗圃珍稀動植物飼養(yǎng)場構(gòu)成，使游客身臨其境，感受真切的田園風(fēng)光和自然生機。在樹種結(jié)構(gòu)上，針葉樹闊葉樹與果樹樹種相結(jié)合；在土地資源利用和空間布局上，林果漁菜花相結(jié)合，以森林風(fēng)光 與其他自然景觀為主體，配套一定的服務(wù)設(shè)施，必要的景觀建筑，在適當(dāng)位置16 建設(shè)有狩獵場游泳池垂釣區(qū)露營地野炊區(qū)等，是人們回歸自然休閑度假旅游野營避暑科學(xué)考察和進行森林浴的理想場所。代表性的有法國的教育農(nóng)場，日本的學(xué)童農(nóng)園，臺灣的自然生態(tài)教室等。農(nóng)業(yè)公園的面積，因性質(zhì)和功能而異，既有迷你型的 的水 稻公園，又有幾十公頃的果樹公園。例如日本有一葡萄園公園，將葡萄園景觀的觀賞葡萄的采摘葡萄制品的品嘗以及與葡萄有關(guān)的品評繪畫寫作攝影等活動融為一體。這是國外觀光農(nóng)業(yè)最普遍的一種形式。 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的主要類型 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是把觀光旅游與農(nóng)業(yè)結(jié)合在一起的一種旅游活動，它的形式和類型很多。由最初的小規(guī)模的觀光果園形式發(fā)展到統(tǒng)一規(guī)劃的集觀光休閑娛樂教育為一體的有組織的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)觀光農(nóng)業(yè)帶，走向多元化多層次規(guī)模經(jīng)營，成為國際旅游業(yè)發(fā)展的重點。狹義的僅指用來滿足旅游者觀光需求的農(nóng)業(yè)；廣義的觀光農(nóng)業(yè)應(yīng)涵蓋15 “休閑農(nóng)業(yè)”“觀賞農(nóng)業(yè)”“農(nóng)村旅游”等不同概念，是指在充分利用現(xiàn)有農(nóng)村空間農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)村人文資源的基礎(chǔ)上，通過以旅游內(nèi)涵為主題的規(guī)劃設(shè)計與施工，把農(nóng)業(yè)建設(shè)科學(xué)管理農(nóng)藝展示農(nóng)產(chǎn)品加工農(nóng)村空間出讓及旅游者的廣泛參與融為一體，使旅游者充分領(lǐng)略現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)藝術(shù)及生態(tài)農(nóng)業(yè)的大 自然情趣的新型旅游業(yè)。各地掀起發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的熱潮：有的選擇已有的自然風(fēng)景區(qū)或旅游景點為依托，興建“觀光果園”或珍稀動物養(yǎng)殖 場；有的以種養(yǎng)殖場為基礎(chǔ)，再造人工景觀游樂設(shè)施；有的集科研技術(shù)開發(fā)觀光旅游于一體，興建“水果世界”等等。隨著收人的增加，閑暇時間的增多，生活節(jié)奏的加快以及競爭的日益激烈，人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。 2）生態(tài)旅游是在一定自然地域中進行的有責(zé)任的旅游行為，為了享受和欣賞歷史的和現(xiàn)存的自然文化景觀，這種行為應(yīng)該在不干擾自 然地域保護生態(tài)環(huán)境降低旅游的負面影響和為當(dāng)?shù)厝丝谔峁┯幸娴纳鐣徒?jīng)濟活動的情況下進行。生態(tài)旅游不僅被定義為一種適應(yīng)市場機制的以自然為基礎(chǔ)的旅游；它還是國家政府機構(gòu)用來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一種有效工具。 在有利于保護現(xiàn)有 農(nóng)業(yè) 資源的前提下，允許 各鄉(xiāng) （ 鎮(zhèn) ） 、村 實行所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離，采取租賃、拍賣、轉(zhuǎn)讓等形式經(jīng)營開發(fā)現(xiàn)有 農(nóng)業(yè)土地 資源。 14 三、 渭城 區(qū)積極引進企業(yè)投資發(fā)展 渭城 區(qū)為促進經(jīng)濟發(fā)展，制定了一系列鼓勵外來投資的優(yōu)惠政策，其中專門有鼓勵開發(fā) 農(nóng)業(yè) 資源的優(yōu)惠政策 。加大了政策扶持力度，出臺了一系列加快旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，制定了一系列鼓勵和規(guī)范旅游業(yè)發(fā)展的文件，修訂了《市旅游條例》，為初步構(gòu)建起我市旅游業(yè)法律法規(guī)保障體系奠定了良好的基礎(chǔ)。四 旅游市場開發(fā)取得明顯成效。旅游交通 “ 瓶頸 ” 初步緩解。旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷壯大，帶動了交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè)，促進了環(huán)保和生態(tài)的發(fā)展，為擴大內(nèi)需、吸引投資、增加就業(yè)，尤其是為庫區(qū)移民就業(yè)安置和產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻，也對宣傳、擴大對外交流、提升直轄市形 象，發(fā)揮了獨特而重要的作用。近 年來，全市入境旅游穩(wěn)健增長，國內(nèi)旅游全面發(fā)展，假日旅游空前繁榮，出境旅游方興未艾，旅游接待和收入等經(jīng)濟指標(biāo)高于全市國民經(jīng)濟增長平均水平。 為此 渭城 區(qū)把挖掘 、打造及引入 特有的 農(nóng)業(yè) 資源，充分利用資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，重點培育 農(nóng)業(yè) 精品項目作為經(jīng)濟發(fā)展的重點，根據(jù)鄉(xiāng)村 山地農(nóng)業(yè) 的實質(zhì)，加 大 本 區(qū)的山地農(nóng)業(yè) 發(fā)展力度，塑造 本 區(qū)鄉(xiāng)村 農(nóng)業(yè) 的新形象，把 某某 區(qū)建設(shè)成為特色鮮明、 種類多樣、 產(chǎn)品附加值高的高效農(nóng)業(yè)示范 區(qū)。規(guī)劃沿道路建設(shè)四個綠化觀光休閑接待站，即 、 綠化帶 、 公路山花帶 、 溪河景觀帶。利用園生態(tài)森林區(qū)用營造休閑 會所 、 農(nóng)家燒烤園、 戶外拓展等項目，發(fā)展園區(qū)森林旅游。豐富園區(qū)景觀和當(dāng)?shù)匚锓N文化，開展生態(tài)保健活動，進行生態(tài)多元 化發(fā)展研究。在生態(tài)保護前提下，營造休閑避暑山莊、養(yǎng)老休閑、戶外拓展基地等項目，給人們一個能親近自然感受自然的環(huán)境。 2)規(guī)劃理念 本項目以“只緣身在此山中” 的理念，挖掘當(dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)景資源和歷史文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵，以亞熱帶常綠闊葉林、針闊混交林以及部分人工林種植為主， 恢復(fù)亞熱帶季雨林景觀原貌，并引種國內(nèi)外熱帶、亞熱帶 優(yōu)勢 樹種，美化林相 。建設(shè)以市場為導(dǎo)向農(nóng)產(chǎn)品加工廠，帶動園區(qū)種植和養(yǎng)殖實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營和系列開發(fā)，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。布局在果林園、綠色植物園等區(qū)域，探索林下養(yǎng)殖模式，提高土地利用效率，增產(chǎn)增收。另外 水產(chǎn)園 10 畝。 計劃用地 30 畝。 種植 應(yīng)季 無公害蔬菜 10 畝 ，每畝年產(chǎn)蔬菜 4000 公斤以上。無公害蔬菜小區(qū)