20xx年新區(qū)建設(shè)情況專題調(diào)研報(bào)告(參考版)
2025-02-25 22:24本頁(yè)面
【正文】 對(duì)新區(qū) 內(nèi)的各類違法違規(guī)行為要依法處理，如：對(duì)違法棄土行為，建議由縣政府組織規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、城管、住房和建設(shè)、水利部門、 X 鎮(zhèn)、新區(qū)辦等集中一段時(shí)間開展違法棄土棄渣專項(xiàng)執(zhí)法整治活動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)巡查力度，嚴(yán)格集中處理違法棄土行為，規(guī)范棄地收納場(chǎng)的審批、環(huán)評(píng)及日常管理等工作。加大新區(qū)規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施的管理力度，嚴(yán)禁亂搭亂建、亂擺亂放和亂貼亂畫，確保新區(qū)市容秩序良好；強(qiáng)化城管執(zhí)法，加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法能力水平。因此，要把新城管理放在十分重要的位置，堅(jiān)持從新字抓起，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，以管理促建設(shè)，努力塑造新區(qū)環(huán)境優(yōu)美、文明整潔、管理有序、和諧平安的美麗新城形象。所謂新區(qū)就要突出新字，要以一個(gè)全新的城市面貌展現(xiàn)在市民面前，這必須靠管理。房地產(chǎn)開發(fā)必須嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃，按照經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，實(shí)行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)。三要強(qiáng)力推進(jìn)教育、衛(wèi)生、金融、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)中心等便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，努力提高人性化服務(wù)水平，投資完善便民設(shè)施，不斷完善和提升新區(qū) 城市配套功能，增強(qiáng)新區(qū)綜合保障能力；四要在美化、亮化、綠化新區(qū)的同時(shí)，做好水系景觀、公共綠地、山體公園等景觀節(jié)點(diǎn)的空間處置與綜合利用，加強(qiáng)公路兩旁綠色景觀樹木保護(hù)，不斷滿足人民群眾休閑、娛樂的需要，努力實(shí)現(xiàn)山水園林城市的美化效果。本著突出重點(diǎn)、急事先辦、體現(xiàn)特色的原則，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行，公共服務(wù)設(shè)施先行，以增強(qiáng)新區(qū)的載體功能和服務(wù)功能。加大失地農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，拓寬就業(yè)、創(chuàng)業(yè)渠道，對(duì)符合失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的，要及時(shí)為他們辦理參保手續(xù)，因征地不規(guī)范造成有關(guān)資料不齊問題，不應(yīng)由失地農(nóng)民買單，政府及有關(guān)部門要及時(shí)研究并妥善解決。二要嚴(yán)格按照征地拆遷補(bǔ)償政策，及時(shí) 、足額補(bǔ)償費(fèi)用，嚴(yán)禁拖欠、截留、挪用征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)，切實(shí)維護(hù)群眾利益。一要嚴(yán)格規(guī)范征地拆遷程序。要落實(shí)節(jié)約用地制度，拆遷安置應(yīng)大力提倡立改 套，盡力減少通天房，節(jié)約、集約用地；要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目合理布局，防止建設(shè)用地盲目擴(kuò)張，對(duì)項(xiàng)目用地安排存在的問題，及時(shí)提出解決辦法和途徑，保證建設(shè)的順利進(jìn)行。 大力儲(chǔ)備用地指標(biāo)，用活用足土地政策。要嚴(yán)格實(shí)行土地招、拍、掛，充分盤活土地資產(chǎn)，使政府從土地增值中獲取更大收益，并投入到新區(qū)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)自我滾動(dòng)、自我增值、自我積累和自我發(fā)展；三要鼓勵(lì)社會(huì)資金投入，進(jìn)一步改善投資環(huán)境，在政策、信息咨詢和服務(wù)等方面為投資主體提供便利，要加強(qiáng)項(xiàng)目宣傳，吸引更多的人關(guān)注新區(qū)發(fā)展，以項(xiàng)目推進(jìn)新區(qū)建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)民間投 資的積極性，積極探索、嘗試、完善、規(guī)范 BT 運(yùn)作方式，爭(zhēng)取各方資金，加強(qiáng)銀企合作，做好項(xiàng)目的發(fā)布推薦，努力為企業(yè)融資搭橋鋪路。把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)營(yíng)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制和經(jīng)營(yíng)方式等運(yùn)用到新區(qū)建設(shè)和管理上來(lái)，對(duì)新城資產(chǎn)進(jìn)行集聚、重組和營(yíng)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)新區(qū)資源的有效配置和效益的最大化、最優(yōu)化， 對(duì)冠名權(quán)、使用權(quán)、廣告權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)等進(jìn)行公開拍賣，變無(wú)形資源為有形資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)以地生財(cái)、以地建城、以資源換資本，為建設(shè)新區(qū)提供強(qiáng)力資金支持，解決城市建設(shè)資金瓶頸問題。資金緊缺歷來(lái)是制約城市建設(shè)的瓶頸，創(chuàng)新新區(qū)投融資體制，逐步建立政府引導(dǎo)，企業(yè)、銀行、社會(huì)和個(gè)人共同參與的投資主體多元化、融資形式多樣化、運(yùn)作方式市場(chǎng)化的投融資體制。制
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