【正文】 個(gè)人使然，民族使然，國(guó)家使然。古往今來(lái)，一個(gè)人、一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家要想實(shí)現(xiàn)事業(yè)成功、團(tuán)結(jié)昌盛、繁榮富強(qiáng)，必須要有強(qiáng)大的精神力量支撐。越是在這種時(shí)候， 我們?cè)绞且獔?jiān)定理想信念，砥礪愛(ài)國(guó)精神，勇于斗爭(zhēng)，擔(dān)當(dāng)作為。習(xí)近平總書(shū)記指出，隨著我國(guó)日益擴(kuò)大開(kāi)放、日益走近世界舞臺(tái)中央，我國(guó)同世界的聯(lián)系更趨緊密、相互影響更趨深刻，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的形勢(shì)和斗爭(zhēng)也更加復(fù)雜。美國(guó)打壓我們的根本原因在于我們沒(méi)有變成它想要的樣子，我們的崛起影響到了它的霸權(quán)。另一個(gè)例子，網(wǎng)上曾流傳過(guò)一種論調(diào)，認(rèn)為是我們國(guó)家太高調(diào)了 比如拍了《厲害了我的國(guó)》，所以美國(guó)要打壓我們。為什么一起經(jīng)法院審結(jié)、當(dāng)事人已和解的普通人身?yè)p害賠償糾紛案，在公眾輿論中成了好人被冤枉、司法不公的典型案例，并被斥之為社會(huì)道德滑坡的標(biāo)靶 ?其中的關(guān)鍵原因在于法官在一審判決中對(duì)原、被告相撞事實(shí)認(rèn)定的一些推理分析，偏離了主流價(jià)值觀，引發(fā)輿論嘩然和公眾批評(píng)，導(dǎo)致社會(huì)輿論普遍不認(rèn)同一審判決結(jié)果。 最后還想用兩個(gè)例子，與大家共勉。 社會(huì)主義核心價(jià)值觀是從國(guó)家、社會(huì)和公民個(gè)人三個(gè)層面對(duì)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的價(jià)值追求進(jìn)行的集中反映，法律法規(guī)則以權(quán)利義務(wù)規(guī)范為主要內(nèi)容，要對(duì)社會(huì)主體的行為起到指引、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)的作用。五是在法律法規(guī)的法律責(zé)任懲罰性條款中體現(xiàn)。因見(jiàn)義勇為緊急實(shí)施救助行為造成受助人損害的，見(jiàn)義勇為人員不承擔(dān)民事責(zé)任。比如《 XX 省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員條例》第三十九條規(guī)定：見(jiàn)義勇為人員因保護(hù)他人民事權(quán)益使自己受到損害的，由侵權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任，受益人可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。分別對(duì)應(yīng)了核心價(jià)值觀中的平等和誠(chéng)信。比如民法總則第四條規(guī)定：民事主體在民事活動(dòng)中的法律地位一律平等。比如電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法第一條規(guī)定為了促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)健康繁榮發(fā)展，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，規(guī)范電影市場(chǎng)秩序，豐富人民群眾精神文化生活，制定本法。比如《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》就是為了加強(qiáng)對(duì)英雄烈 士的保護(hù)，維護(hù)社會(huì)公共利益，傳承和弘揚(yáng)英雄烈士精神、愛(ài)國(guó)主義精神，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，激發(fā)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大精神力量，根據(jù)憲法，制定的法律。 三、積極開(kāi)展核心價(jià)值觀入法的立法實(shí)踐，注重法律效果和社會(huì)效果 在認(rèn)識(shí)重要意義，明確方向原則后，需要解決的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題就是社會(huì)主義核心價(jià)值觀如何入法 ?有學(xué)者從理論層面提出社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入立法程序的三個(gè)層次：一是用核心價(jià)值觀統(tǒng)攝中央和地方各項(xiàng)立法以及提高立法質(zhì)量全過(guò)程，完善法律體系；二是將核心價(jià)值觀的精神融入法律原則和具體法律規(guī)范條文中；三是加強(qiáng)核心價(jià)值觀對(duì)行政執(zhí)法、司法、守法、法律監(jiān)督等法治環(huán)節(jié)的引領(lǐng)指導(dǎo)。省人大常委會(huì)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央的決策部署，就在前不久印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)地方人大立法工作的意見(jiàn)》中明確提出，要強(qiáng)化弘德立法，圍繞弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，注重加強(qiáng)道德文明領(lǐng)域立法，把實(shí)踐中廣泛認(rèn)同、較為成熟、操作性強(qiáng)的道德品行要求及時(shí)上升為法 規(guī)規(guī)范，著力推動(dòng)解決意識(shí)形態(tài)和道德領(lǐng)域的突出問(wèn)題，提高社會(huì)文明程度。 二、堅(jiān)決貫徹核心價(jià)值觀入法的決策部署，堅(jiān)持正確方向和基本原則 黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法律規(guī)范、貫穿法治實(shí)踐，法律才能契合全體人民道德意愿、符合社會(huì)公序良俗，才能真正為人們所信仰、所遵守，實(shí)現(xiàn)良法善治。社會(huì)主義核心價(jià)值觀在堅(jiān)持以人為本中提升價(jià)值認(rèn)同，關(guān)注人們利益訴求，大力弘揚(yáng)核心價(jià)值觀有利于促進(jìn)人的全面發(fā)展。核心價(jià)值觀入法，使得道德教化和法治手段相得益彰，崇德重禮和遵紀(jì)守法相輔而行，形成德法合治的強(qiáng)大動(dòng)力，助推中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)核，體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的根本性質(zhì)和基本特征，是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的高度凝練和集中表達(dá)，是新時(shí)代精神的具體體現(xiàn)，彰顯了時(shí)代的進(jìn)步和發(fā)展。核心價(jià)值觀入法，能夠用法律法規(guī)的權(quán)威來(lái)增強(qiáng)人們培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的自覺(jué)性，用法治的手段通過(guò)懲戒、教育、預(yù)防，讓富強(qiáng)、民主、文明、和諧有所保障，讓愛(ài)國(guó)敬業(yè)、誠(chéng)信友善者得以褒揚(yáng)，讓自由、平等、公正得以貫徹。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展進(jìn)程中形成和發(fā)展起來(lái)的社會(huì)意識(shí)形態(tài)的集中反映，是新時(shí)代全體中華兒女共同理想信念的根基和依靠。十九大報(bào)告提出了兩個(gè)一百年的宏偉目標(biāo)，而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)。 一、充分認(rèn)識(shí)核心價(jià)值觀入法的意義作用，增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué) 社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法，不僅能通過(guò)法律法規(guī)的權(quán)威推動(dòng)核心價(jià)值觀的培育與踐行，還能借助核心價(jià)值觀的力量促進(jìn)社會(huì)主義法治的進(jìn)步與完善，筑牢全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，提供堅(jiān)實(shí)制度保障。習(xí)近平總書(shū)記指出，一個(gè)民族的文明進(jìn)步，一個(gè)國(guó)家的發(fā)展壯大，需要一代又一代人接力努力，需要很多力量來(lái)推動(dòng)，核心價(jià)值觀是其中最持久最深沉的力量。 三是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)思維意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，以兄弟單位宣傳思想文化和意識(shí)形態(tài)工作中 的好的做法為榜樣，補(bǔ)齊短板，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷取得意識(shí)形態(tài)工作新成效。 三、下步打算 下一步，我們主要抓好三個(gè)方面的工作： 一是牢牢把握好正確的政治方向，確保習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神落地生根。在落實(shí)措施上，加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域新變化新情況的分析研究，大力推動(dòng)理念觀念、內(nèi)容形式、方法手段等創(chuàng)新，嚴(yán)格排查意識(shí)形態(tài)管理漏洞，查找風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)采取措施改進(jìn)完善，在細(xì)微之中保障意識(shí)形態(tài)工作扎實(shí)到位。在陣地建設(shè)上，研究把握現(xiàn)代新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的方式講好中國(guó)故事、講好黨的故事，增強(qiáng)輿論工作的傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。 （四）抓住關(guān)鍵，增強(qiáng)實(shí)效。黨組以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為平臺(tái)，結(jié)合不忘初心牢記使命學(xué)習(xí)教育，把意識(shí)形態(tài)工作納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷創(chuàng)新載體和方法，切實(shí)抓好干部職工思想教育和理論學(xué)習(xí)工作。通過(guò)建章立制，逐步形成了從黨組到基層黨組織、從黨組織到領(lǐng)導(dǎo)干部、從內(nèi)容到形式、從落實(shí)到評(píng)估一整套較為完善的抓意識(shí)形態(tài)工作制度機(jī)制。 （二）明確職責(zé)，健全機(jī)制。教育引導(dǎo)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，通過(guò)持續(xù)教育，使黨組織和黨員干部明確了抓意識(shí)形態(tài)工作的基本遵循，也增強(qiáng)了抓意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任意識(shí)和使命擔(dān)當(dāng)，達(dá)到了統(tǒng)一思想，齊抓共管的目的?，F(xiàn)將意識(shí)形態(tài)工作總結(jié)如下： 一、主要工作 （一）統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)。從而建立起一支遵守政策法規(guī)、群眾基礎(chǔ)較好、具有較高學(xué)識(shí)和管理水平的 XX代表人士隊(duì)伍。二是抓好代表人士隊(duì)伍建設(shè)。著力建設(shè)好兩支隊(duì)伍，一是抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）工作職責(zé)，建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理和責(zé)任追究制度；創(chuàng)新推進(jìn)基層網(wǎng)格化管理。建立基層工作網(wǎng)絡(luò)。深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加大黨的政策的宣傳力度，要在全體黨員干部、宗教工作人員、人民群眾中多形式、多渠道地開(kāi)展黨的政策的學(xué)習(xí)教育， 使廣大信教群眾遵紀(jì)守法，規(guī)范信教行為，廣大青少年樹(shù)立正確的人生觀，崇尚科學(xué)。教職人員的培養(yǎng)和資格認(rèn)定工作做得少，導(dǎo)致教職力量薄弱，整體素質(zhì)不高，缺乏法制觀念，管理能力偏低。導(dǎo)致他們的工作積極性不高、主動(dòng)性不強(qiáng)，鄉(xiāng)、村兩級(jí)信息聯(lián)絡(luò)不是十分暢通。 分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理的工作機(jī)制沒(méi)有真正落實(shí)。意識(shí)形態(tài)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，受社會(huì)大環(huán)境的影響很大，在信息化時(shí)代受互聯(lián)網(wǎng)、微信等新媒體的影響尤其巨大，應(yīng)對(duì)這方面的創(chuàng)新思路舉措不多?；鶎痈刹繉?duì)黨的政策法規(guī)掌握不全面、不準(zhǔn)確。 二、存在的問(wèn)題和下一步工作打算 （一）存在的問(wèn)題 一是理論學(xué)習(xí)的廣度和深度不夠，宣傳力度不夠。春節(jié)期間走訪(fǎng)困難宗教教職人員 4 人，送去慰問(wèn)金 XX 元。 6 次深入宗教活動(dòng)場(chǎng)所，及時(shí)收集、梳理、匯總宗教領(lǐng)域苗頭性、風(fēng)險(xiǎn)性、預(yù)警性情報(bào)信息。加強(qiáng)與公安、宣傳等部門(mén)聯(lián)系，收集情報(bào)信息，及時(shí)研 判形勢(shì)動(dòng)態(tài)，建立完善 XX 領(lǐng)域群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，妥善處理涉及 XX 方面的矛盾糾紛，維護(hù) XX 領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。 （四）對(duì)未建立定期分析研判意識(shí)形態(tài)工作制度問(wèn)題的整改落實(shí)情況。及時(shí)召開(kāi)黨組會(huì)、黨組理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議等，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)重大決策部署，并結(jié)合工作實(shí)際提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)。 （三）對(duì)貫徹落實(shí)重 大決策部署力度不夠問(wèn)題的整改落實(shí)情況 堅(jiān)決貫徹上級(jí)精神和要求，向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊、堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、同黨中央保持高度一致。以全面貫徹黨的宗教方針、政策，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下 XX 工作，不斷提高工作法治化水平。通過(guò)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建六進(jìn)活動(dòng)為載體，強(qiáng)化黨的民族政策宣傳教育，加快民族地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展，為推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展作出貢獻(xiàn)，使?jié)h族離不開(kāi)少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開(kāi)漢族，各少數(shù)民族之間也互相離不開(kāi)思想深入人 心。按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)各民族交往交融，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)