【導(dǎo)讀】xx黨組牢固樹立意識形態(tài)工作是黨的一項極其重要的工作的思想，認真貫徹落實中央、省委、委的決策部署和要求，緊密結(jié)合工作實際，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：。局黨組始終堅持把意識形態(tài)工。形態(tài)工作的責(zé)任意識和使命擔(dān)當(dāng)。層層落實責(zé)任分工，認真履行意識形態(tài)工作的主體責(zé)任。做到同部署同檢查同考核，牢牢掌握意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。時針對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的新情況、新問題，研究和改進方式方法，提高意識形態(tài)把控能力和網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力建設(shè)。全局全體干部職工。（三）加強陣地建設(shè)，確保意識形態(tài)正確導(dǎo)向。理負面輿論，杜絕或最大程度控制社會負面影響。的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。不利于黨員干部將業(yè)務(wù)工作和意識形態(tài)工作有機結(jié)合。提振精氣神，不斷夯實做好意識形態(tài)工作的思想基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)。及時發(fā)布進駐新聞稿，公布巡察組進駐信息等。二是進一步健全完善意識形態(tài)工作機制，壓實意識

　　

【正文】 弟單位宣傳思想文化和意識形態(tài)工作中 的好的做法為榜樣，補齊短板，開拓創(chuàng)新，不斷取得意識形態(tài)工作新成效。 115 筑基強魂砥礪前行 大力弘揚社會主義核心價值觀是新時代意識形態(tài)工作的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記指出，一個民族的文明進步，一個國家的發(fā)展壯大，需要一代又一代人接力努力，需要很多力量來推動，核心價值觀是其中最持久最深沉的力量。作為一名長期從事地方立法具體工作的立法人，結(jié)合自身學(xué)習(xí)和工作實踐，就如何在地方立法工作中培育和踐行社會主義核心價值觀，談點體會。 一、充分認識核心價值觀入法的意義作用，增強思想自覺和行動自覺 社會主義核心價值觀入法，不僅能通過法律法規(guī)的權(quán)威推動核心價值觀的培育與踐行，還能借助核心價值觀的力量促進社會主義法治的進步與完善，筑牢全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、實現(xiàn)人民對美好生活的向往，提供堅實制度保障。其意義作用體現(xiàn)在： 筑牢思想根基，凝聚精神偉力。十九大報告提出了兩個一百年的宏偉目標(biāo)，而實現(xiàn)這一目標(biāo)必須進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)。這就需要鞏固好各族人民團結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)，凝聚起同心共筑中國夢的磅礴力量。社會主義核心價值觀是在長期的歷史發(fā)展進程中形成和發(fā)展起來的社會意識形態(tài)的集中反映，是新時代全體中華兒女共同理想信念的根基和依靠。正如習(xí)近平總書記指出的，抗疫斗爭偉大實踐再次證明，社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化所具有的強大精神動力，是凝聚人心、匯聚民力的強大力量。核心價值觀入法，能夠用法律法規(guī)的權(quán)威來增強人們培育和踐行社會主義核心價值觀的自覺性，用法治的手段通過懲戒、教育、預(yù)防，讓富強、民主、文明、和諧有所保障，讓愛國敬業(yè)、誠信友善者得以褒揚，讓自由、平等、公正得以貫徹。 彰顯時代進步，促進德法合治。社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的內(nèi)核，體現(xiàn)社會主義核心價值體系的根本性質(zhì)和基本特征，是社會主義核心價值體系的高度凝練和集中表達，是新時代精神的具體體現(xiàn)，彰顯了時代的進步和發(fā)展。在當(dāng)代中國，德主要指的是社會主義核心價值觀，法主要指的是中國特色社會主義法治體系，二者是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的兩大支柱。核心價值觀入法，使得道德教化和法治手段相得益彰，崇德重禮和遵紀守法相輔而行，形成德法合治的強大動力，助推中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)。 順應(yīng)民心民意，實現(xiàn)良 法善治。社會主義核心價值觀在堅持以人為本中提升價值認同，關(guān)注人們利益訴求，大力弘揚核心價值觀有利于促進人的全面發(fā)展。習(xí)近平總書記指出，法律是治國之重器，良法是善治之前提；立法、執(zhí)法、司法活動都要體現(xiàn)社會主義道德要求，使社會主義法治成為良法善治。把社會主義核心價值觀融入法律規(guī)范、貫穿法治實踐，法律才能契合全體人民道德意愿、符合社會公序良俗，才能真正為人們所信仰、所遵守，實現(xiàn)良法善治。 對于地方立法而言，所有的立法參與者都應(yīng)當(dāng)把社會主義核心價值觀作為基本理念和價值取向，思想上強化核心價值觀入法的主動性和自覺 性，行動上把核心價值觀融入法規(guī)的立改廢釋全過程，確保各項立法導(dǎo)向更加鮮明、要求更加明確、措施更加有力。 二、堅決貫徹核心價值觀入法的決策部署，堅持正確方向和基本原則 黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視弘揚社會主義核心價值觀。 2021 年 11 月，社會主義核心價值觀被寫入黨的十八大報告； 2021 年 12 月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》； 2021 年 12 月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)的指導(dǎo)意見》； 2021 年 5 月，中 共中央印發(fā)《社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)立法修法規(guī)劃》； 2021 年 10 月，黨的十九屆四中全會通過的決定中，明確提出：堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，完善弘揚社會主義核心價值觀的法律政策體系，把社會主義核心價值觀要求融入法治建設(shè)和社會治理。省人大常委會堅決貫徹落實黨中央的決策部署，就在前不久印發(fā)的《關(guān)于加強和改進地方人大立法工作的意見》中明確提出，要強化弘德立法，圍繞弘揚主旋律、傳播正能量，推動社會主義核心價值觀深入人心，注重加強道德文明領(lǐng)域立法，把實踐中廣泛認同、較為成熟、操作性強的道德品行要求及時上升為法 規(guī)規(guī)范，著力推動解決意識形態(tài)和道德領(lǐng)域的突出問題，提高社會文明程度。 對于地方立法而言，所有的立法參與者都應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)要求，在立法工作中，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持全面依法治國，堅持社會主義核心價值體系，遵循堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持價值引領(lǐng)，堅持立法為民，堅持問題導(dǎo)向，堅持統(tǒng)籌推進的基本原則，深入、持續(xù)、高效地推進核心價值觀入法。 三、積極開展核心價值觀入法的立法實踐，注重法律效果和社會效果 在認識重要意義，明確方向原則后，需要解決的一個關(guān)鍵問題就是社會主義核心價值觀如何入法 ?有學(xué)者從理論層面提出社會主義核心價值觀融入立法程序的三個層次：一是用核心價值觀統(tǒng)攝中央和地方各項立法以及提高立法質(zhì)量全過程，完善法律體系；二是將核心價值觀的精神融入法律原則和具體法律規(guī)范條文中；三是加強核心價值觀對行政執(zhí)法、司法、守法、法律監(jiān)督等法治環(huán)節(jié)的引領(lǐng)指導(dǎo)。而從國家立法和地方立法的實踐層面來看，核心價值觀入法主要有以下途徑和方式：一是在立法項目上直接體現(xiàn)。比如《中華人民共和國英雄烈士保護法》就是為了加強對英雄烈 士的保護，維護社會公共利益，傳承和弘揚英雄烈士精神、愛國主義精神，培育和踐行社會主義核心價值觀，激發(fā)實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的強大精神力量，根據(jù)憲法，制定的法律。二是在法律法規(guī)的立法目的條款中體現(xiàn)。比如電影產(chǎn)業(yè)促進法第一條規(guī)定為了促進電影產(chǎn)業(yè)健康繁榮發(fā)展，弘揚社會主義核心價值觀，規(guī)范電影市場秩序，豐富人民群眾精神文化生活，制定本法。三是在法律法規(guī)的原則性、總括性條款中體現(xiàn)。比如民法總則第四條規(guī)定：民事主體在民事活動中的法律地位一律平等。第七條規(guī)定：民事主體從事民事活動，應(yīng)當(dāng)遵循誠信原則，秉持誠實，恪守承諾 。分別對應(yīng)了核心價值觀中的平等和誠信。四是在法律法規(guī)的具體制度設(shè)計或者行為規(guī)范條款中體現(xiàn)。比如《 XX 省獎勵和保護見義勇為人員條例》第三十九條規(guī)定：見義勇為人員因保護他人民事權(quán)益使自己受到損害的，由侵權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任，受益人可以給予適當(dāng)補償。沒有侵權(quán)人，侵權(quán)人逃逸或者無力承擔(dān)民事責(zé)任，見義勇為人員請求補償?shù)?，受益人?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。因見義勇為緊急實施救助行為造成受助人損害的，見義勇為人員不承擔(dān)民事責(zé)任。既體現(xiàn)了核心價值觀中的公正，又包含了友善。五是在法律法規(guī)的法律責(zé)任懲罰性條款中體現(xiàn)。比如英雄烈士保護法第二十 七條第二款規(guī)定褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神，宣揚、美化侵略戰(zhàn)爭和侵略行為，尋釁滋事，擾亂公共秩序，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 社會主義核心價值觀是從國家、社會和公民個人三個層面對社會主義意識形態(tài)的價值追求進行的集中反映，法律法規(guī)則以權(quán)利義務(wù)規(guī)范為主要內(nèi)容，要對社會主體的行為起到指引、預(yù)測和評價的作用。核心價值觀入法的過程中，需要區(qū)分不同層面的價值觀，選擇合適的融入權(quán)利義務(wù)性規(guī)范的方式和途徑，不能生拉硬拽、牽強附會，而要因勢利導(dǎo)、潛移默化，追求法 律效果和社會效果的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。 最后還想用兩個例子，與大家共勉。一個是發(fā)生在南京的彭宇案。為什么一起經(jīng)法院審結(jié)、當(dāng)事人已和解的普通人身損害賠償糾紛案，在公眾輿論中成了好人被冤枉、司法不公的典型案例，并被斥之為社會道德滑坡的標(biāo)靶 ?其中的關(guān)鍵原因在于法官在一審判決中對原、被告相撞事實認定的一些推理分析，偏離了主流價值觀，引發(fā)輿論嘩然和公眾批評，導(dǎo)致社會輿論普遍不認同一審判決結(jié)果。這提醒我們每個人特別是公務(wù)人員都要把社會主義核心價值觀入腦入心，規(guī)范言行。另一個例子，網(wǎng)上曾流傳過一種論調(diào)，認為是我們國家太高調(diào)了 比如拍了《厲害了我的國》，所以美國要打壓我們。在我看來，這種觀點實在有點片面和幼稚。美國打壓我們的根本原因在于我們沒有變成它想要的樣子，我們的崛起影響到了它的霸權(quán)。國家間的競爭，社會主義和資本主義的道路之爭、意識形態(tài)之爭從未停止過。習(xí)近平總書記指出，隨著我國日益擴大開放、日益走近世界舞臺中央，我國同世界的聯(lián)系更趨緊密、相互影響更趨深刻，意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的形勢和斗爭也更加復(fù)雜。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情對國際格局產(chǎn)生深刻影響，我國安全形勢和發(fā)展環(huán)境中不確定性不穩(wěn)定性因素增多。越是在這種時候， 我們越是要堅定理想信念，砥礪愛國精神，勇于斗爭，擔(dān)當(dāng)作為。愛國主義是中華民族民族精神的核心，是中國人民團結(jié)奮斗的一面旗幟，是鼓舞全國人民實現(xiàn)民族振興的強大動力。古往今來，一個人、一個民族、一個國家要想實現(xiàn)事業(yè)成功、團結(jié)昌盛、繁榮富強，必須要有強大的精神力量支撐。中國歷史深厚的積淀，新時代偉大的實踐，告訴我們，天行健，君子以自強不息；地勢坤，君子以厚德載物。個人使然，民族使然，國家使然。