【正文】 以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民完成了新民主主義革命，進(jìn)行了社會(huì)主義改造，確立了社會(huì)主義基本制度。在中國(guó)這樣一 個(gè) 經(jīng)濟(jì)文化十分落后的國(guó)家探索民族復(fù)興道路，是極為艱巨的任務(wù)。 二、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利 回首近代以來(lái)中國(guó)波瀾壯闊的歷史，展望中華民族充滿希望的未來(lái)，我們得出一個(gè)堅(jiān)定的結(jié)論：全面建成小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，認(rèn)識(shí)真理永無(wú)止境， 理論創(chuàng)新永無(wú)止境。必須更加自覺(jué)地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌 改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各方面工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。必須更加自覺(jué)地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng)，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，不斷在實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享 、促進(jìn)人的全面發(fā)展上取得新成效。面向未來(lái)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國(guó)家全部工作的強(qiáng)大思想武器。在這里，我代表中共中央，向全國(guó)各族人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界愛(ài)國(guó)人士，向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺(tái)灣同胞以及廣大僑胞，向 一切關(guān)心和支持中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的各國(guó)朋友，表示衷心的感謝！總結(jié)十年奮斗歷程，最重要的就是我們堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提出一系列緊密相連、相互貫 通的新思想、 新觀點(diǎn)、新論斷，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展 觀。人們公認(rèn)，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會(huì)保持穩(wěn)定的時(shí)期，是著力保障和改善民生、人民得到實(shí)惠更多的時(shí)期。十年來(lái)，我們?nèi)〉靡幌盗行碌臍v史性成就，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和上海世博會(huì)，奪取抗擊汶川特大地震等嚴(yán) 重自然災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)重建重大勝利，妥善處置一系列重大突發(fā)事件。前進(jìn)過(guò)程中，我們戰(zhàn)勝突如其來(lái)的非典疫情，認(rèn) 真總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，準(zhǔn)確把握我國(guó)發(fā)展的階段性特征，及時(shí)提出和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，開(kāi)拓了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 展的廣闊空間。這十年，我們緊緊抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，奮力把中國(guó)特色社會(huì)主義推進(jìn)到新的發(fā)展階段。對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們必須高度重視，進(jìn)一步認(rèn)真加以解決。同時(shí)，必須清醒看到，我們工作中還存在許多不足，前進(jìn)道路上還有不少困難和問(wèn)題。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入進(jìn)行，基層黨組織不斷加強(qiáng)。黨內(nèi)民主進(jìn)一步擴(kuò)大。黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。外交工作取得新成就。 本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家相關(guān)政策及地區(qū)相關(guān)規(guī)劃，并且社會(huì)效益明顯，項(xiàng)目具備完善的建設(shè)條件，建議有關(guān)管理部門給予支持，以保證項(xiàng)目盡快順利實(shí)施。 年 5 月 5 日前， 全面完成孟家灣、甘塘出入口造林任務(wù)，使沙坡頭區(qū)各級(jí)道路沿線的自然生態(tài)環(huán)境和人文景觀實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，綠化美化靚化水平有明顯提升。 在全面踏查落實(shí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合具體造林實(shí)地實(shí)際情況，落實(shí)造林綠化用地，完成綠化設(shè)計(jì)方案及主干道路綠化工程、灌溉工程施工設(shè)計(jì)，為大綠化工程全面實(shí)施奠定基礎(chǔ)。對(duì)沙坡區(qū)主干道路已建林帶的林木進(jìn)行撫育管護(hù)，包括整形修枝、松土除草、灌水施肥、涂白防病蟲(chóng)等工作，促進(jìn)現(xiàn)有林木旺盛生長(zhǎng)；全面完成具備秋季造林區(qū)域的秋季造林任務(wù)。 招投標(biāo)人資格、資質(zhì)要求 投標(biāo)單位資質(zhì)要求：投標(biāo)單位須達(dá)到中華人民共和國(guó)建設(shè)部及規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。 項(xiàng)目招標(biāo)范圍 勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理以及工程施工 項(xiàng)目招標(biāo)方式 （ 1）項(xiàng)目采用公開(kāi) （ BT） 招標(biāo)方式?？鄢?xiàng)目投資 萬(wàn)元 ，凈收益 萬(wàn)元。 綠化工程建設(shè)投資 項(xiàng)目總 投資 萬(wàn)元，其中 主 干 道綠化苗木供應(yīng)投資 ，高速公路匝道及立交區(qū)綠化概算 1704萬(wàn)元 ，監(jiān)理費(fèi) 萬(wàn)元，管理費(fèi) 萬(wàn)元，規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi) 萬(wàn)元 。 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損失 中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)主干道路大綠化 項(xiàng)目的直接環(huán)境經(jīng)濟(jì)損失有二：一是污染防治與生態(tài)保護(hù)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，包括生活污水處理設(shè)施運(yùn)行費(fèi)、水土保持設(shè)施大修費(fèi)、綠化林帶與草地養(yǎng)護(hù)費(fèi)、環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)等，預(yù)測(cè)需求量 萬(wàn)元 /年；二是執(zhí)行“三同時(shí)”制度投資，按建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際需求，綠化投資 萬(wàn)元 。 環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益分析 分析內(nèi)容 環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)分析評(píng)價(jià)，是用于開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理中戰(zhàn)略防御的一種經(jīng)濟(jì)預(yù)防手段或措施，其表現(xiàn)形式，為直接和間接的經(jīng)濟(jì)代價(jià)或效益，即：費(fèi)用 效益；內(nèi)容包括：46 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境工程建設(shè)投資、環(huán)境保護(hù)經(jīng)常費(fèi) 用、環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益。綠色植被具有對(duì)細(xì)菌有抑制和殺滅的作用。 凈化城市空氣， 美化城市環(huán)境 城市綠地也為人們提供了保護(hù)、避難、減災(zāi)的作用，綠地中的植物能防止水土流失，還可以防風(fēng) 固沙。隨著人們的休息時(shí)間的增多，人們更加迫切的需求更多 綠地 。 第七章 投資效益與投資環(huán)境評(píng)價(jià) 45 為城市居民提供更好的休閑環(huán)境 在 現(xiàn)代 城市中大 量的硬質(zhì)樓房形成了輪廓挺直的建筑體，而 城市 綠化則 成 為柔和的軟質(zhì)景觀 ， 成為 城市 美麗的風(fēng)景線，增加了城市的藝術(shù)效果，也為城市居民帶來(lái)了 休息娛樂(lè) 的空間。 詳見(jiàn)“投資估算表”。 第六章 投資估算 估算依據(jù) 國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部頒布的《項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》44 （第三版） 依據(jù)當(dāng)?shù)仡愃乒こ讨笜?biāo)法估計(jì) 業(yè)主提供的相關(guān)資料 其他費(fèi)用按規(guī)定計(jì)取 工程范圍 工程范圍為 中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)主干道路及 定武高速公路出口及重要節(jié)點(diǎn)綠化工程。 2） 降低施工辦公耗材，能用電子文檔的盡量避免用紙質(zhì)載體，如施工日志、施工日?qǐng)?bào)表、 會(huì)議紀(jì)要等。 (5) 施工現(xiàn)場(chǎng)臨建 1） 現(xiàn)場(chǎng)辦公和生活用房采用周轉(zhuǎn)式活動(dòng)房。 43 2）各層開(kāi)料余下的短料、邊角料應(yīng)分大小塊分類清理集中堆碼待用，杜絕隨意亂開(kāi)料。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)平面布置就近堆放，避免和減少二次搬運(yùn)。 施工現(xiàn)場(chǎng)節(jié)約材料措施 一般性要求 1） 加強(qiáng)材料采購(gòu)、堆放、入庫(kù)保管、發(fā)配料等環(huán)節(jié)的管理，減少非實(shí)體性材料消耗。辦公區(qū)、生活區(qū)夜間室外照明 采用低壓電源和燈具。 (3) 施工現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)指定嚴(yán)格的用電制度，做到人走燈滅，下班后及時(shí)關(guān)閉電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公用品。生活區(qū)采用低壓照明用電， 滿足照明要求的同時(shí)并減少耗電量。 施工現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能措施 42 (1) 根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況編制詳細(xì)的施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案， 使施工現(xiàn)場(chǎng)供電網(wǎng)絡(luò)根據(jù)用電量設(shè)計(jì)布置，采用合理的電纜直徑、簡(jiǎn)捷的線路，有效地減少線路和電纜的浪費(fèi)。 (2) 施工現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)、生活區(qū)的生活用水采用節(jié)水 型水龍頭， 100%配置節(jié)水器具。 節(jié)約材料與資源利用 推廣先進(jìn)工藝、技術(shù)，降低生產(chǎn)、生活所需的各種材料浪費(fèi)。 節(jié)約土地 施工現(xiàn)場(chǎng)物料堆放應(yīng)緊湊，施工道路宜按照永久道路和臨時(shí)道路相結(jié)合的原則布置 ，減少土地占用；需選擇第二場(chǎng)地進(jìn)行材料堆放、材料加工時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮利用荒地、廢地或閑置的土地。 第五章 節(jié)能方 案 和節(jié)水方案 節(jié)能、節(jié)水方案 41 節(jié)能 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)在各項(xiàng)施工活動(dòng)和工序中，做好電機(jī)節(jié)能、 余熱利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明、辦公節(jié)能以及節(jié)能監(jiān)測(cè)和服務(wù)體系建設(shè)等工作，優(yōu)先使用節(jié)能、高效、環(huán)保的施工設(shè)備和機(jī)具，采用低能耗施工工藝，充分利用可再生清潔能源。 （ 2）配置相應(yīng)的防爆型電器設(shè)備和燈具，避免電器火花引起的火災(zāi)，電氣系統(tǒng)具備短路、過(guò)負(fù)荷、接地漏電等完備保護(hù)系統(tǒng)，防止電氣火災(zāi)的發(fā)生。 消防措施 （ 1）加強(qiáng)對(duì)材料尤其是易燃、易爆的管理，配備必要的材料管理人員。 1對(duì)從事有毒有害作業(yè)人員應(yīng)按照《職業(yè)病防治法》做職業(yè)健康檢查。 1施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生法定傳染病和食物中毒、急性職業(yè)中毒時(shí)立即向上級(jí)主管部門及有關(guān)部門報(bào)告，同時(shí)要積極配合衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行調(diào)查處理。 1施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置醫(yī)務(wù)室，并制定衛(wèi)生急救措施，配備保健藥箱、一般常用藥品及急救器材。 1嚴(yán)禁購(gòu)買無(wú)證、無(wú)照商販?zhǔn)?品，嚴(yán)禁食用變質(zhì)食物。 1食堂操作間和倉(cāng)庫(kù)不得兼作宿舍使用。所有食堂食品以及原材料都要做好進(jìn)場(chǎng)登記。 庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)有存放各種作料和副食的密閉器皿，有距墻距地面大于 20cm 的糧食存放臺(tái)。 食堂和操作間內(nèi)墻應(yīng)抹灰，屋頂不得吸附灰塵，應(yīng)有水泥抹面鍋臺(tái)、地面，必須設(shè)排風(fēng)設(shè)施。 建立食品衛(wèi)生管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法和有關(guān)管理規(guī)定。 施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)水沖式廁所，廁所墻壁屋頂嚴(yán)密，門窗齊全，有滅蠅措施，設(shè)專人負(fù)責(zé)定期保潔。 生活區(qū)宿舍內(nèi)夏季應(yīng)采取消暑和滅蚊蠅措施，并進(jìn)行檢查驗(yàn)收。 辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，垃圾應(yīng)存放在密閉式容器中，定期滅蠅，及時(shí)清運(yùn)。 設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志布置總平面圖，并按總平面圖掛設(shè)安全標(biāo)志。 四、按 照以下標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落實(shí)安全生產(chǎn)措施： 嚴(yán)格遵守 JGJ59—— 99 標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范要求。 施工、建設(shè)在施工中明確安全生產(chǎn)文明施工管理目標(biāo)。 二、完善各項(xiàng)安全管理制度，落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施，力爭(zhēng)無(wú)死亡事故、無(wú)重傷事故、無(wú)中毒事故、無(wú)火災(zāi)事故、無(wú)坍塌事故，安全生產(chǎn)文明施工合格率達(dá)到 100%。 、裝修施工階段必須強(qiáng)化對(duì)建筑垃圾的管理 ,既要作到文明施工 , 又要減少和清除二次污染 ,提高建筑產(chǎn)品質(zhì)量。 、施工現(xiàn)場(chǎng)使用的茶爐 ,大灶必須符合環(huán)保要求 ,減少煙塵對(duì)環(huán)境 的污染。 、配合業(yè)主對(duì)場(chǎng)內(nèi)道路及場(chǎng)外馬路規(guī)定范圍 內(nèi)進(jìn)行清掃 ,灑水降塵。 36 、設(shè)置專職 保潔 人員 ,保持現(xiàn)場(chǎng)干凈清潔。 、設(shè)專人負(fù)責(zé) ,統(tǒng)一管理 ,及時(shí)與市各級(jí)有關(guān)管理部門溝通 ,綜合 治理。 、在工程完成后 ,配合業(yè)主對(duì)建筑物進(jìn)行清潔、維護(hù)工作。 、使用環(huán)保材料 ,減少工程完成后殘留在 建筑 物內(nèi)有害的游離因子 。 、在施工過(guò)程中 ,嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)保和綠色工程施工計(jì)劃書(shū)和管理標(biāo) 準(zhǔn)》 ,爭(zhēng)創(chuàng)過(guò)程綠色工程 。 、在 施工 前編制《環(huán)保和綠色工程施工 計(jì)劃 書(shū)和管理標(biāo)準(zhǔn)》 。 2）運(yùn)行期 （ 1）任命安全監(jiān)督和安全官員； （ 2）制訂緊急反應(yīng)計(jì)劃； （ 3）任命安全監(jiān)督和安全官員； （ 4）制訂安全管理系統(tǒng)（體制）； （ 5）定期對(duì)所有職工進(jìn)行醫(yī)療檢查； （ 6）頒發(fā)和使用安全用品如安全帽、安全鞋、耳護(hù)套、工作服、氣體檢漏器等。 34 （ 3）機(jī)械事故 機(jī)械設(shè)備的危險(xiǎn)部分，如傳動(dòng)帶、明齒輪、砂輪等必須安裝防護(hù)裝置須設(shè)置適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)輔助設(shè)施，并經(jīng)常保養(yǎng)維護(hù)和清潔衛(wèi)生。水泵、電機(jī)、風(fēng)機(jī)等易產(chǎn) 生噪聲的設(shè)備，設(shè)置隔振墊，減少噪聲，同時(shí)，將管理用房與機(jī)房分開(kāi)，并采取有效的隔聲措施。 技術(shù)措施 本項(xiàng)目安全事故及隱患主要發(fā)生在建設(shè)期，所以安全預(yù)防應(yīng)以控制施工過(guò)程為主。 噪聲除損害聽(tīng)覺(jué)器官外，對(duì)神經(jīng)系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)也有不利影響。氣溫對(duì)人的作用廣泛，作用時(shí)間長(zhǎng)，但危害后果較輕?！侗ê突馂?zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5005892） 《中華人民共和國(guó)消防條例》（ 1984 年 5 月 13日） 《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB50005892） 勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)除依據(jù)以上法規(guī)外，還須遵守有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的規(guī)定。《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》（勞字（ 1998） 48 號(hào)） 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（ 1995 年 1 月 1 日） 危害因素和危害程度分析 本工程的主要危害因素可分為兩類，其一為自然因素形成的危害和不利影響，其二為生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的危害。全面落實(shí)“清三基、大開(kāi)角、增基肥、狠疏果、創(chuàng)綠色”的五大蘋果提質(zhì)增效技術(shù)，改變郁閉果園樹(shù)體結(jié)構(gòu)，推行全園套袋技術(shù)，提高果品品質(zhì)，增加果農(nóng)收入。 生態(tài)經(jīng)濟(jì)林撫育改造， 幼園撫育管理以補(bǔ)植缺株苗木，使園貌整齊，提高建園質(zhì)量為目的，全面落實(shí)科學(xué)施肥、灌水、冬夏季修剪、防治病蟲(chóng)害、促花保果等幼齡早果早豐技術(shù) ，減少果園行間間作，提高幼齡果園經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)撫育措施，促進(jìn)現(xiàn)有林木旺盛生長(zhǎng)。 節(jié)水灌溉工程 滴灌工程地面毛管鋪設(shè)：?jiǎn)棠?2 2m， 3 3m，灌木 3m；噴灌工 程地面毛管鋪設(shè)：?jiǎn)棠?1 ，灌木 2 3m。營(yíng)養(yǎng)袋爬地柏苗高度 50 厘米，地徑 ≧ ，檉柳地徑 ≧ cm。 栽植密度與整地要求 ： 垂柳、旱柳、刺槐、楊樹(shù)等喬木樹(shù)種栽植密度為 2 3米或 3 3 米，蘋果 4 5 米，紅棗 3 4 米，檸條栽植密度 2 1米；山區(qū)采用水平溝、漏斗坑、魚(yú)鱗坑整地。 高速出