【正文】 。過制作與操作，培養(yǎng)青少年的動手能力、創(chuàng)新能力，讓青少年在競賽中能發(fā)揮自己創(chuàng)造性才能，并檢測自己的動手動腦等多方面的綜合能力和科技素質(zhì)?；顒?可分為智力游戲、角色游戲、科技夏令營、冬令營、參觀活動、科普展教活動等，也可以是穿插在課堂、科技活動中的小游戲，如通過簡單的實驗可以驗證一個科學道理，領悟其中奧妙。 （七）積極開展以學生為主體的科技活動 科學游藝類活動是從青少年的興趣出發(fā)，用他們喜聞樂見的游戲、參觀、動夏令營等形式，再現(xiàn)知識的形成或深化過程，再現(xiàn)社會背景或人物形態(tài)，從而使他們理解知識現(xiàn)象，體驗社會環(huán)境和人物情感的活動形式。 《科學》教學效果 特色學校創(chuàng)建過程中，學科特色的實體化呈現(xiàn)依靠的是可視、可操作、可互動體驗、可探究的實驗平臺，即需要建設創(chuàng)新探究操作室，利用承載高技術(shù)含量的實驗用儀器設備及相關(guān)的信息資源或軟件載體，為學生提供一種開放式的情景教學載體。 （六）找準方向，以特色學校建設推動科學素質(zhì)建設 《科學》教學 在特色學校創(chuàng)建過程中，需要以一個或多個的科學主題為核心，將其作為標靶，在科學顧問指導下進行校本課程開發(fā)、校本教材編寫、實驗平臺搭建等工作，并帶動實現(xiàn)該校整體科學教育水平和能力的提升。 《科學》教學與校外科研活動相結(jié)合 讓青少年通過動手參與科研來學科學。同時，也可聘請科技館、博物館等科普組織或機構(gòu)中的工作人員作為學校的兼職科學教師。 應積極推進科技科普人員參與到學?？破战逃腥?。對于面向全體公眾的部分科普活動，如科普讀物、科普音像制品、科技館、科技旅游等，昆明可以采取適當?shù)姆绞酵葡蚴袌觥? 所謂科普產(chǎn)業(yè)化，也就是國家和社會將科普事業(yè)的興建和運作當作一項新興產(chǎn)業(yè)來對待。 從西方發(fā)達國家的科普經(jīng)費來源來看，科普經(jīng)費也不是完全依靠政府財政撥款，尤其是對于經(jīng)常性科普工作之外的科普項目資助，則普遍采取“費用分擔”的資 助方式。政府應有相應政策保證各級財政部門逐步加大對科普工作專用的經(jīng)費投入，支持科普事業(yè)的進一步發(fā)展。 在社會各行業(yè)中都有一些愿意為科普事業(yè)做出無償貢獻的優(yōu)秀人才，可以利用昆明各大高校愿意為科普服務的大學生志愿者，或者吸收各大高校致力于為科普志愿服的學生社團，把他們吸收到科普隊伍中來，與其建立長期的合作關(guān)系，并適當給予經(jīng)費支持，通過系統(tǒng)培訓，承擔起科普任務。其他行政部門要按照各自的職能分工，做好本職工作。動員國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、研究機構(gòu)、高校等全社會的力量，開展科普 29 工作，形成政府引導、全社會共同參與科普事業(yè)發(fā)展大協(xié)作的格局。另一方面，對科普人員培訓形成制度，在組織、經(jīng)費支持方面給予保證。我們應借鑒發(fā)達國家的做法，把科普人員培訓當作一項經(jīng)常性的工作來抓，提高科普人員的業(yè)務能力和創(chuàng)新能力，保證科普工作的質(zhì)量。 （二）加強科普隊伍建設，提高科普隊伍素質(zhì) 28 科普活動常常需要通過不同途徑，運用各種手段，對不同地區(qū)、不同群體對象傳播不同的科技信息，這決定了科普主體的不同分工，如需要有從事科普工作組織領導、科普理論研究、科普作品創(chuàng)作、科普音像制作、電視科普欄目制作、科技科普場館組織和管理、青少年科普工作、農(nóng)村科普宣傳、 城市社區(qū)科普宣傳等工作的組織和人員，并組成多層次、分布廣、功能全、分工合理的組織網(wǎng)絡。教育、科技等行政部門要把中小學科學教育工作落實到相 應的管理機構(gòu)，配備專職管理人員，負責指導中小學開展校內(nèi)科技活動。政府、科協(xié)、教育機構(gòu)等相關(guān)部門應發(fā)揮各自的作用，充分發(fā)揮力量，通過調(diào)研、試點、建議等方式，提出科學教師的崗位標準與設置方案，專業(yè)技術(shù)資格的評審與認定方案，制定教育工作的評估方案，促進《科學》教師隊伍的健康可持續(xù)發(fā)展。 五、提升未成年人科學素質(zhì)的對策建議 （一）加強科學教師師資隊伍建設 1. 健全學?！犊茖W》教師隊伍建設的激勵評價機制 要解決學?？茖W教師隊伍建設面臨的機制不健全、待遇不到位等問題，應采取以下措施：一是要加強中小學《科學》教育組織機構(gòu)的建設，明確職責，健全和理順管理體制；二是要建立規(guī)范的《科學》教師崗位制度，建立科學教師培養(yǎng)體系和系統(tǒng)的培訓機制，建立校內(nèi)外《科學》教育工作的評估體系。以科學節(jié)為載體，以科學競賽活動為支撐，將科學教育與科學節(jié)緊密相連，號召全體師生積極參與，理論聯(lián)系實際，充分調(diào)動青少年積極性，使其開動腦筋，充分發(fā)揮其聰明才智，敢于嘗試，勇于 實踐，將想象力轉(zhuǎn)化為科技成果。通過技術(shù)手段，從技術(shù)層面刪除、隔離不良信息。因此，整頓網(wǎng)絡環(huán)境刻不容緩?？破展?jié)目在表現(xiàn)形式上一定要注意多樣化，要根據(jù)不同的內(nèi)容采取不同的形式，切一記不要采取單一的表現(xiàn)形式。 26 ，注意規(guī)范網(wǎng)絡的公共環(huán)境 一是加強科普書籍的組織編寫：應整合昆明市的教育資源，包括各大高校、研究所、研究機構(gòu)等，由各單位或機構(gòu)派出各學科知名教授、專家等組成一個科普教材編寫團隊，形成一支專業(yè)的科普隊伍以保證科普讀物的通俗性、趣 味性和文學性。學校也應制定組織學生參加科普活動的計劃。第三，根據(jù)《科普法》第十四條規(guī)定，落實具體的制度安排， 對科協(xié)和學校互動的固定活動加以規(guī)范。針對未成年人科普隊伍的素質(zhì)問題，解決科學家與未成年人直接進行交流存在的障礙，規(guī)定科普人員在上崗前，必須經(jīng)過一定時期的培訓并通過相應的資格考試，由政府有關(guān)部門進行登記管理。如果組織不力，發(fā)生了意外傷害，有關(guān)主管人員和直接責任人應該承擔相應的責任。建立針對未成年人進行科普宣傳、輔導、演講等定期活動的工作機制。 ，完善科普場館管理制度 科普組織作為學校教育以外的社會力量，對未成年人的科學素質(zhì)發(fā)揮巨大作用。四是落實公民受教育權(quán)實現(xiàn)的客觀需要。三是規(guī)范投入主體與投入 行為，明確各種權(quán)利義務關(guān)系和對違法行為的懲罰。各國把教育擺在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，紛紛提出增加教育財政投入。實行和堅持依法治國，就要求在教育財政投入領域同樣進行法律規(guī)制，全面實行依法治教。英國、美國、日本對科學教育投入法制化的實踐給我們提供了很好的示范，將相對宏觀的政策具體細化并上升為法律條文具有一定的意義。實踐基地也可以針對“資料包”的內(nèi)容和要求，優(yōu)化青少年的活動內(nèi)容和形式，補充并服務于“資料包”的教學。⑸ 籌建青少年社會化實踐基地。還可以參 加與科學家對話的活動甚至研究課題，等等。任何人都可以通過網(wǎng)絡獲得有關(guān)“資料包”的各種教學資源，了解國內(nèi)外的科技大事和熱點問題 。⑷ 建成“ 2049 上海試點項目”網(wǎng)站。講座采用靈活、務實的方式， 科技教師可以結(jié)合自己的需求和興趣，自由地選擇系列講座中的不同內(nèi)容。在項目的實施方案中，“科學家走進課堂”的一個重要途徑就是培訓科技教師。⑶ 通過項目培訓《科學》教師。在這些“資料包”中，有體現(xiàn)世界科技發(fā)展前沿、高精尖的知 識，有體現(xiàn)社會關(guān)注的焦點的科學技術(shù)知識，有與日常生活實際聯(lián)系緊密的知識，也有體現(xiàn)上海城市特色、城市發(fā)展的內(nèi)容。⑵ 資料包編撰初具規(guī)模。在學校方面，先后有 19 個區(qū) 43所學校加入到項目試點學校的行列，基本覆蓋了全市范圍 。截至 2020年 9月，有 43個市級科技學會參與了“ 2049上海試點項目”，占學會總數(shù)的 1/4 。 該項目已有的成果主要有以下特點 :⑴ 廣泛參與、廣泛受益?！百Y料包”是指科技專家和具有豐富經(jīng)驗的一線教師共同編撰的教學用資料，包括文本材料和多媒體材料。 4. 2049 上海試點項目 “ 2049上海試點項目”的實際工作是由科技界和教育界聯(lián)合推進的，“ 2049 上海試點項目”的核心理念是“科技界與教育界大聯(lián)合”和“科學家走進課堂”，其目的是要動員科技界為學校提供廣泛的、開放的和發(fā)展的科技教育資源，促進科技專家跟教師合作開展科技教育，提高學生的科技素質(zhì)。為了監(jiān)督各廣播電視臺或電信媒體履行合同義務，要求他們聘任少年保護代理人。 對于媒體的規(guī)范主要是通過簽訂國家合同，要求廣播電視及電信媒體承諾不傳播不予許可的節(jié)目，同時在播放危及少年健康的節(jié)目時，必須保證采取措施 (如限制播出時段、要求有節(jié)目預告和標識等 )以避免青少年接觸到此類節(jié)目。其二，成立聯(lián)邦 22 危害少年媒體檢查署，負責管理和維護危害少年媒體的目錄，將無道德、具有野蠻影響、引起暴力、犯罪和種族仇恨的媒體列入目錄，按照 A, B,C, D四類進行管理。 對于傳播內(nèi)容的管理主要是通過兩種途徑。為了遏制網(wǎng)絡色情暴力， 保護未成年人的上網(wǎng)環(huán)境，美國政府 1996年曾經(jīng)頒布《通信嚴肅法》，規(guī)定通過網(wǎng)絡發(fā)布不良信息給未成年人的將可能被處 25 萬美元罰款和兩年監(jiān)禁。二是力求使有關(guān)設計方案和宣傳材料與正規(guī)教育相結(jié)合，也就是說，有關(guān)設計方案和資料可以被公立和私立學校的教師拿來作為教具。以及在社區(qū)和青少年中心進行的各種教育項目和活動。這些項目主要包括的內(nèi)容是 :面向兒童、年輕人和廣大觀眾的電視系列科普節(jié)目；涉及科學、數(shù)學和不同技術(shù)領域的電影 。 美國對于某些政府機構(gòu)，也規(guī)定它們在科普教育方面的義務。 AAAS在未成年人科學教育方面最重要的計劃是 2061 計 劃。在美國的民間團體中，創(chuàng)建于 1848年的美國科學促進會 (以下記為 AAAS)在科普工作中的影響最大。該法對國家和地方公 共團體、行業(yè)管理防會、電信服務商、過濾軟件開發(fā)商、網(wǎng)絡內(nèi)容服務商、民間團體和未成年人監(jiān)護人等在保障青少年安全安心上網(wǎng)方面的義務做出了詳細規(guī)定，并要求推廣和不斷升級過濾軟件，以凈化未成年人的上網(wǎng)環(huán)境。 20 再次，日本在培養(yǎng)學生創(chuàng)新精