【正文】 主體功能區(qū)布局基本形成，資源循環(huán)利用體系初步建立。社會保障全民覆蓋，人人享有基本醫(yī)療 衛(wèi)生服務(wù)，住房保障體系基本形成，社會和諧穩(wěn)定。就業(yè)更加充分。基本公共服務(wù)均等化總體實現(xiàn)。文化產(chǎn)品更加豐富，公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，中華文化走出去邁出更大步伐，社會主義文化強國建設(shè)基礎(chǔ)更加堅實。 —— 文化軟實力顯著增 強。民主制度更加完善，民主形式更加豐富， 人民積極性、主動性、創(chuàng)造性進一步發(fā)揮。對外開放水平進一步提高，國際競爭力明顯增強?？萍歼M步對經(jīng)濟增長的貢獻率大幅上升，進入創(chuàng)新型國家行列。 —— 經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。我們要準確判斷重要戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，贏得主動，贏得優(yōu)勢，贏得未來，確保到二 〇 二 〇 年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標。只要我們胸懷理想、堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，就一定能在新 中國成立一百 年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。在任何情況下都要牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，推進任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨總 攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。 —— 必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。和平發(fā)展是中國特色社會主義的必然選擇。要把保障和改善民生放在更加突出的位置，加強和創(chuàng)新社會管理，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，最大限度增加和諧因素，增強社會創(chuàng)造活力，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久 安。 —— 必須堅持促進社會和諧。共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)上，加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證 人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。 —— 必須堅持維護社會公平正義。改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以科學(xué)發(fā)展為主題，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。 —— 必須堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。中國特色社會主義是億萬人民自己的事業(yè)。在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握以下基本要求，并使之成為全黨全國各族人民的共同信念。發(fā)展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務(wù)，必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。中國特色社會主義，既堅持了科學(xué)社會主義基本原則，又根據(jù)時代條件賦予其鮮明的中國特色，以全新的視 野深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會 發(fā)展規(guī)律的認識，從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了在中國這樣人口多底子薄的東方大國建設(shè)什么樣的社會主義、怎樣建設(shè)社會主義這個根本問題，使我們國家快速發(fā)展起來，使我國人民生活水平快速提高起來。中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐， 這是黨領(lǐng)導(dǎo)人 民在建設(shè)社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、 科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的科 學(xué)理論體系，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅持和發(fā)展。中國特色社會主義道路，中國特色社會主義 理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展。新世紀 新階段，黨中央抓住重要戰(zhàn)略機遇期，在全面建設(shè)小康社會進程中推進實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，強調(diào)堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提出構(gòu)建社會主義和諧社會、加快生態(tài)文明建設(shè)， 形成中國特色社會主義事業(yè)總體布局，著力保障和改善民生，促進社會公平正義，推動建設(shè)和諧世界，推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，成功在新的歷史起點上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民深刻總結(jié)我國社會主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗，借鑒世界社會 主義歷史經(jīng)驗，作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策，深刻揭示社會主義本質(zhì)，確立社會主義初級階段基本路線，明確提出走自 己的路、建設(shè)中國特色社會主義，科學(xué)回答了建設(shè)中國特色社會主義的一系列基本問題，成功開創(chuàng)了中國特色社會主義。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民完成了新民主主義革命，進行了社會主義改造，確立了社會主義基本制度， 成功實現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當代中國一切發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。在中國這樣一個經(jīng)濟文化十分落后的國家探索民族復(fù)興道路，是極為艱巨的任務(wù)。 二、奪取中國特色社會主義新勝利 回首近代以來中國波瀾壯闊的歷史，展望中華民族充滿希望的未來，我們得出一個堅定的結(jié)論：全面建成小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅 定不移走中國特色社會主義道路。實踐發(fā)展永無止境，認識真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境。必須更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，堅持一切從實際出發(fā)，正確認識和妥善處 理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方面工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系，充分調(diào)動各方面積極性，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相 處的局面。必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心立場，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨 和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，不斷在實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進人的全面發(fā)展上取得新成效。面向未來，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，對堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的 建設(shè)各方面?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強大思想武器。在這里，我代表中共中央，向全國各族人民，向各民主黨 派、各人民團體和各界愛國人士，向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺灣同胞以及廣大僑胞，向一切關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)的各國朋友，表示衷心的感謝！總結(jié)十年奮斗歷程，最重要的就是我們堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思 想為指導(dǎo)，勇 于推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷 ，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀。人們公認，這是我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會保持穩(wěn)定的時期，是著力保障和改善民生、 人民得到實惠更多的時期。十年來，我們?nèi)〉靡幌盗行碌臍v史性成就，為全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。我們成功舉辦北京奧運會、殘奧會和上海世博會，奪取抗擊汶川特大地震等嚴 重自然災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)重建重大勝利，妥善處置一系列重大突發(fā)事件。前進過程中，我們戰(zhàn)勝突如其來的非典疫 情，認真總結(jié)我國發(fā)展 實踐，準確把握我國發(fā)展的階段性特征，及時提出和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，開拓了經(jīng)濟社會發(fā)展的廣闊空間。這十年，我們緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，奮力把中國特色 社會主義推進到新的發(fā)展階段。對這些困難和問題，我們必須高度重視，進一步認真加以解決。同時，必須清醒看到，我們工作中還存在許多不足，前進道路上還有不少困難和問題。創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入進行，基層黨組織不斷加強。黨內(nèi)民主進一步擴大。黨的建設(shè)全面加強。 外交工作取得新成就。香港、澳門保持繁榮穩(wěn)定，同內(nèi)地交流合作提高到新水平。中國特色軍事變 革取得重大成就，軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)協(xié)調(diào)推進、全面加強，軍事斗爭準備不斷深化，履行新世紀新階段歷史使命能力顯著增強，出色完成一系列急難險重任務(wù)。加強和創(chuàng)新社會管理，社會保持和諧穩(wěn)定。全民醫(yī)保基本實現(xiàn)，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度初步建立。教育事業(yè)迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育全面實現(xiàn)。社會建設(shè)取得新進步。 社會主義核心 價值體系建設(shè)深入開展，文化體制改革全面推進 ，公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得重大進展，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，文化創(chuàng)作生產(chǎn)更加繁榮，人民精神文化生活更加豐富多彩。行政體制改革深化，司法體制和工作機制改革取得新進展。中國特色社會主義法律體系形成，社會主義法治國家建設(shè)成績顯著。實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。民主 法制建設(shè)邁出新步伐。人民生活水平顯著提高。現(xiàn)代市場體系和宏觀調(diào)控體系不斷健全，財稅、金融、價格、科技、教育、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、 事業(yè)單位等改革穩(wěn)步推進。改革開放取得重大進展。創(chuàng)新型國家建設(shè)成效顯著，載人航天、探月工程、載人深潛、超級計算機、高速 鐵路等實現(xiàn)重大突破。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展，基礎(chǔ)設(shè)施全面加強。財政收入大幅增加。經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。為貫徹十七大精神，中央先后召開七次全會，分別就深化行政管理體制改革、推 進農(nóng)村改革發(fā)展、加強和改進新形勢下黨的建設(shè)、制定“十二五”規(guī)劃、推進文化改革發(fā)展等關(guān)系全局的重大問題作出決定和部署。 一、過去五年的工作和十年的基本總結(jié) 十七大以來的五年，是我們在中國特色 社會主義道路上奮勇前進的五年，是我們經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險考驗、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的五年。當前，世情、國情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化， 我們面臨的發(fā)展機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)前所未有。此時此刻，我們有一個共同的感覺：經(jīng)過九十多年艱苦奮斗 ，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，把貧窮落后的舊中國變成日益走向繁榮富強的新中國，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出光明前景。中國 共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會，是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。 移交的主要竣工資料內(nèi)容 工程開、竣工報告； 竣工圖及施工圖會審記錄； 設(shè)計變更通知：材料代用清單； 材料及加工件出廠質(zhì)量合格證明或試驗報告； 施工試驗報告； 施工缺陷處理明細表及附圖； 項目法人、監(jiān)理工程師及承包商往來的技術(shù)文件； 各類施工記錄以及按規(guī)定和監(jiān)理工程師要求提交的有關(guān)資料； 移交的工程資料和施工記錄必須齊全、真實、整潔，必須按檔案管理要求執(zhí)行，裝訂整齊。 為確保隱蔽工程記錄的準確性、真實性，所有隱蔽工程的施工記錄必須是在施工現(xiàn)場檢測完，檢測數(shù)據(jù)經(jīng)監(jiān)理工程師審核無誤后當場記錄，由監(jiān)理工程師簽字。 30 竣工資料形成過程由工程質(zhì)量科、供應(yīng)科、調(diào)試所分別負責(zé)進行原始記錄的填寫、產(chǎn)品合格證的收集、技術(shù)資料的整理、移交記錄的簽證。 竣工資料和施工記錄的移交 移交所有的竣工記錄都必須滿足《輸變電工程達標投產(chǎn)考核評定標準》。工程簡報包括：形象進度及實際工程量 完成情況；施工質(zhì)量情況及采取的措施；物資供應(yīng)、加工、運輸、到貨、質(zhì)量狀況；安全、文明施工狀況；施工中存在的問題；下周進度計劃調(diào)整安排； 4） 工程竣工時工程實際供料、退料一覽表，由供應(yīng)科在工程竣工后編制，報送辦公室。 2） 辦公室設(shè)專人負責(zé)信息工作及局域網(wǎng)網(wǎng)站管理工作，保證信息渠道暢通無阻，以便及時進行信息處理。充分發(fā)揮信息的引導(dǎo)作用，提高工程和服務(wù)質(zhì)量，達到建設(shè)單位滿意、監(jiān)理單位滿意、用戶 滿意，為企業(yè)贏得信譽。 E）各種報表打印出版，必要時，書面資料和軟盤同時上交。 D）工程制圖微機化，提高繪圖質(zhì)量。 B）工程施工進度計劃應(yīng)用 P3軟件編制，提高進度安排合理性、控制的準確性，修改的方便性。 計劃與統(tǒng)計微機化管理： 我公司一向重視管理工作現(xiàn)代化，把辦公自動化、微機化放在重要位置。 各種統(tǒng)計數(shù)字根據(jù)工程進展情況真實、準確填寫，形象進度要根據(jù)項目法人的要求合理安排。 施工 計劃要按周編制，報送建設(shè)單位、監(jiān)理公司，經(jīng)過審核批準后予以實施。編制計劃要應(yīng)用 P3軟件，并保證計劃的科學(xué)性、整體性和實用性，做好綜合平衡，即施工生產(chǎn)任務(wù)與公司能力的平衡、施工生產(chǎn)進度的平衡。 1計劃、統(tǒng)計和信息管理 計劃、統(tǒng)計報表的編制與傳遞 計劃和統(tǒng)計工作，由經(jīng)營科設(shè)專人進行負責(zé)，開工前根據(jù)建設(shè)單位和監(jiān)理公司對計 劃和統(tǒng)計工作的要求，編制工程計劃統(tǒng)計管理實施細則和 P3項目管理軟件應(yīng)用規(guī)則。開展普法教育遵守鄉(xiāng)規(guī)村約及當?shù)氐母黜椫伟矖l例和法律法規(guī)，建設(shè)一支有社會道德、職業(yè)道德的施工隊伍。 職 工 教 育 與 生 活 職 工 生 活 加強職工住地衛(wèi)生，做到舒適，個人衛(wèi)生干凈，做到 每天淋浴，著裝整齊，統(tǒng)一服務(wù)，生活用品擺放統(tǒng)一，做到軍隊化管理。 施 工 資 料 施工隊的各項規(guī)章制度健全，組織機構(gòu)網(wǎng)分布合理，各種記錄齊全并能按程序進行活動與落實，圖表上墻，規(guī)范統(tǒng)一，措施，圖紙等管理設(shè)專人負責(zé)。 機械設(shè)備與工具 架線所用機械與工具應(yīng)定期檢查，并作好保養(yǎng)與維修工作； 工器具出入庫應(yīng)有檢查驗收并做好記帳工作，并及時填上卡片，做到帳、卡、物相符； 機械設(shè)備應(yīng)專機專人操作與使用，應(yīng)有明確崗位責(zé)任制。 施 工 布 置 施工布置應(yīng)滿足《導(dǎo)則》及作業(yè)指導(dǎo)書的要求及規(guī)定，布置緊湊合理； 張牽場地應(yīng)有圍欄及警告牌； 各種工具擺放整齊、合理便于施工使用； 運送材料及工具的道路 應(yīng)不影響施工作業(yè)； 錨線地錨的布置應(yīng)不磨導(dǎo)地線，布局合理； 張牽設(shè)備標識明顯，能及時按規(guī)定保養(yǎng)。 現(xiàn)場的清理 施工完后應(yīng)對現(xiàn)場進行清理，地錨坑應(yīng)回填好，保證原樣，廢物應(yīng)移出現(xiàn)場，并作好回收，使現(xiàn)場工完料凈，場地清。 平面布置 施工布置應(yīng)滿足施工要求，合理，設(shè)有安全標志牌及安全圍欄， 施工人員安全防護用具齊全，并按標準要求佩