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鄱陽湖濕地自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(參考版)

2024-08-30 19:47本頁面
  

【正文】 其主要任務(wù)是組織、領(lǐng)導(dǎo)和管理四個(gè)管護(hù)站的日常工作及人員調(diào)配和物資管理,教育和約束群眾遵守濕地保護(hù)區(qū)的各項(xiàng)規(guī)章和制度,檢查指導(dǎo)各站點(diǎn)的日常管。17′09″,北緯 47176。管護(hù)站的主要任務(wù)是配合中心管護(hù)站,做好濕地生物資源保護(hù)與生態(tài)監(jiān)測工作,其工作內(nèi)容是負(fù) 責(zé)日常巡邏和生態(tài)監(jiān)測的記載、整理、歸檔。 負(fù)責(zé)馴養(yǎng)繁育救護(hù)中心、各監(jiān)測和觀測點(diǎn)、防火設(shè)施以及宣傳教育等方面的日常管理工作。站址選擇在利于管理,交通、通訊和生活相對(duì)較為方便的鄉(xiāng)及村莊所在地。 ( 2)管理措施 ——選擇適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù),扶持 當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和項(xiàng)目; ——?jiǎng)?chuàng)造生態(tài)邊際效應(yīng)區(qū),提高動(dòng)植物種群數(shù)量; ——發(fā)展有當(dāng)?shù)刭Y源特色的種養(yǎng)業(yè)并進(jìn)行集約經(jīng)營和管理; ——綠化和美化環(huán)境; ——修建游覽小徑方便人們游覽; ——建立培訓(xùn)中心,提供講解、宣傳和聲像資料; ——建立人工繁殖中心,供參觀、學(xué)習(xí)、交流; ——添置交通工具、滿足科研、宣教和旅游的需要; ——建設(shè)一些公益性設(shè)施,使地方和濕地保護(hù)區(qū)共同受益。在本區(qū) 47 可開展培育經(jīng)濟(jì)植物、多種經(jīng)營、生態(tài)旅游、科普宣傳教育和局站址建設(shè)等多種經(jīng)營活動(dòng),以增強(qiáng)濕地保護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和改善工作、生活條件。 ——恢復(fù)植被,增加有效棲息地; ——集約管理植物資源。 ① 管理目標(biāo) ——通過對(duì)這一區(qū)域的控制和管理,減少對(duì)核心區(qū)的壓力,有效保護(hù)核心區(qū); ——提供機(jī)會(huì),使植被得以恢復(fù); ——滿足科研的需要; ——通過改善棲息地的條件,促進(jìn)動(dòng)物有效利用棲息地。 ② 管理措施 ——嚴(yán)格控制開荒,禁止狩獵; ——禁止重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)人為活動(dòng),重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的居民全部遷出; ( 2)自然恢復(fù)區(qū) 域 管理: 自然恢復(fù)區(qū)的作用是緩解外界壓力、防止人為活動(dòng)對(duì)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)的影響。重點(diǎn)保護(hù)區(qū)的主要作用是濕地保護(hù)區(qū)內(nèi)的自然資源和自然環(huán)境,保持其生態(tài)系統(tǒng)和物種不受人為干擾,在自然狀態(tài)下演替和繁衍,保證重點(diǎn)保護(hù)區(qū)的完整和安全。 保護(hù)區(qū)域 該區(qū)域是野生動(dòng)植物的主要棲息地,又是濕地與水域生態(tài)系統(tǒng)的典型區(qū)域, 該區(qū)域以保護(hù)、恢復(fù)為主。29′23″,面積 5098hm2;總面積為 7759hm2 ,占濕地保護(hù) 區(qū) 總面積的 %。19′45″ ;N47176。37′53″,面積 2661hm2; 開 發(fā) 利 用 區(qū) 的 范 圍 : E87176。17′45″; N47176。開發(fā)利用區(qū)的 范圍: E87176。自然恢復(fù)區(qū)為保護(hù)區(qū)邊界以內(nèi),重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和開發(fā)利用區(qū)界限以外的地帶,自然恢復(fù)區(qū)面積為 12561hm2,占保護(hù)區(qū)總面積的 %。31′05″,面積 ;總面積為 10347hm2 ,占濕地保護(hù) 區(qū) 總面積的 %。17′06″; N47176。36′18″,面積 ;重點(diǎn)保護(hù)區(qū)的范圍:E87176。19′21″;N47176。重點(diǎn)保護(hù)區(qū)的范圍: E87176。其全部土地包括草原、水域等自然系統(tǒng)和野生動(dòng)物、植物、菌類等自然資源歸屬自然保護(hù)區(qū)依法統(tǒng)一管理,其它任何單位和個(gè)人不得侵占和變更。這個(gè)區(qū)域嚴(yán)格禁止除科學(xué)觀測以外的一切人為活動(dòng)。區(qū)劃結(jié)果見表 3- 1,詳見附圖。 一、功能區(qū)劃 按照 濕地自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)和試驗(yàn)區(qū) 區(qū)劃原則 和 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)地踏查、廣泛調(diào)研和充分分析的 基礎(chǔ)上,根據(jù)保護(hù)對(duì)象的時(shí)間、空間分布特點(diǎn)以及居民點(diǎn)及其生活需要等情況,以天然性、典型性、稀有性突出的植被群落和野生動(dòng)物及其棲息地為重點(diǎn),為便于濕地內(nèi)生物多樣性的保護(hù)、野生動(dòng)物繁育與馴養(yǎng)及其他各項(xiàng)科學(xué)研究的開展、區(qū)內(nèi)多種經(jīng)營、生態(tài)旅游及其他經(jīng)營活動(dòng)的有效進(jìn)行,綜合劃分為 3 個(gè)功能區(qū),即重點(diǎn)保護(hù)區(qū) 域 、自然恢復(fù)區(qū) 域 和開發(fā)利用區(qū) 域 。 43 第三 節(jié) 項(xiàng)目總體布局 鄱陽湖 濕地自然保護(hù)區(qū)保護(hù)管理處設(shè)在 市,在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)分別設(shè)置中心管護(hù)站、管護(hù)站、科研基地、氣象站、水文監(jiān)測站以及保護(hù)恢復(fù)工程、附屬設(shè)施工程、生態(tài)旅游工程設(shè)施等。 ( 6)在確定濕地生態(tài)系統(tǒng)的形狀、生物分布格局和范圍時(shí),要盡量接近自然系統(tǒng)的形狀和分布格局,而不時(shí)簡單的矩形、圓形等規(guī)則的形狀。 ( 4)在濕地的保護(hù)與恢復(fù)時(shí),要特別注意濕地生態(tài)系統(tǒng)的功能,而不是形式上的恢復(fù)與重建。 ( 2)充分利用自然能源,如太陽能、水能和水中的營養(yǎng)物質(zhì)等,盡量減少人為的輸入和管理強(qiáng)度。遵循自然客觀規(guī)律,在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境和區(qū)內(nèi)動(dòng)植物資源的前提下,充分發(fā)揮濕地獨(dú)特的地理優(yōu)勢和自然資源優(yōu)勢,利用西部大開發(fā)的有利形勢,結(jié)合 “中國濕地生物多樣性保護(hù)與可持續(xù)利用 ”、 “《 2020—2020年全國濕地保護(hù)工程規(guī)劃》 ”項(xiàng)目,以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo),以 “濕地自然保護(hù)區(qū) ”為品牌形象,積 極開展科學(xué)研究、對(duì)外交流,合理開發(fā)生物資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),防止資源和生境的破壞以及生物多樣性 42 的喪失,促進(jìn)濕地的發(fā)展,達(dá)到自然保護(hù)與發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)同步進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧、共生。 合理開發(fā)水資源,對(duì) 河流域統(tǒng)一協(xié)調(diào)水資源的使用。 加大濕地保護(hù)建設(shè)的資金投入。 二、濕地保護(hù)實(shí)施對(duì)策 強(qiáng)化流域水資源管理,推廣先進(jìn)的灌水技術(shù)和方式堅(jiān)決執(zhí)行已制定的 河流域規(guī)劃方案,保證生態(tài)用水,采取一些必要的補(bǔ)充水源措施,加強(qiáng)灌溉管理,健全用水制度和政策;在整個(gè)流域內(nèi)合理利用水資源,制定合理灌溉制度,改變灌溉方 式,推廣先進(jìn)的灌水技術(shù)和方式,降低毛灌定額。目前,由于經(jīng)費(fèi)不足給保護(hù)區(qū)管理和科研帶來了很大的困難。保護(hù)區(qū)缺乏規(guī)范、系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃與措施;保護(hù)區(qū)的 “窗口 ”作用未得到充分發(fā)揮,影響對(duì)外交流工作的進(jìn)一步開展。同時(shí),宣傳教育力度不夠,濕地保護(hù)區(qū)內(nèi)及周邊地區(qū)群眾對(duì)自然保護(hù)區(qū)的認(rèn)識(shí)仍有待提高。 ( 3)科研設(shè)施不足 由于科研設(shè)施的不足,加上技術(shù)手段的落后,濕地保護(hù)方面的基礎(chǔ)研究目前還非常薄弱,對(duì)濕地的特點(diǎn)、功能、價(jià)值及生物多樣性等缺乏系統(tǒng)、深入的研究,制約了濕地保護(hù)與管理的進(jìn)行。另外,界樁、界碑還未設(shè)置,不利于濕地保護(hù)區(qū)的有效管理。 濕地保護(hù)區(qū)管理存在的問題 鄱陽湖 濕地保護(hù)區(qū)建立剛剛?cè)辏捎跓o條件對(duì)全區(qū)進(jìn)行資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測,故基礎(chǔ)資料不夠齊全,既不能適應(yīng)宣傳、科研工作的需要,也不能滿足自然資源和環(huán)境保護(hù)的要求。過度開發(fā)利用,導(dǎo)致植物資源多樣化的衰減,不僅造成環(huán)境的污染,更重要的是擾亂了野生動(dòng)物的平靜生活。而水資源、土地資源和生物資源,對(duì)于保護(hù)區(qū)來說是生存的根本。 環(huán)境和人為因素對(duì)濕地造成的威脅 濕地保護(hù)區(qū)地處荒漠干旱區(qū),生態(tài)系統(tǒng)極其脆弱,又面臨天然沼澤植被遭人畜破壞等問題,保護(hù)是極其必要的。特別是與周邊地區(qū),在土地開 38 發(fā)時(shí),防風(fēng)固沙措施跟不上,導(dǎo)致土地沙化,加劇了對(duì)濕地自然保護(hù)區(qū)的危害。 水資源影響 由于水資源受制于人為活動(dòng),不合理的水資源開發(fā)給日益緊張的水資源增加了新的壓力,使保護(hù)區(qū)的濕地生態(tài)系統(tǒng)受到影響。 第四節(jié) 存在的問題和對(duì)策 一、存在的問題 生 產(chǎn)經(jīng)營影響 保護(hù)區(qū)外居民主要以牧業(yè)為主,近年來由于人口增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,本地區(qū)的生物資源和景觀資源消耗加大,給濕地保護(hù)區(qū)造成很大壓力,使?jié)竦乇Wo(hù)區(qū)內(nèi)本來脆弱的生態(tài)系統(tǒng)更加不穩(wěn)定。總之,保護(hù)和恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、保護(hù)濕地生物多樣性、保護(hù)濕地野生動(dòng)植物及其棲息地就是保護(hù)人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境,就是保護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略資源,就是保護(hù)人類自己。 綜上所述, 鄱陽湖 濕地資源衰退嚴(yán)重,濕地面積萎縮,濕地資源銳減,荒漠化程度加劇,具有保護(hù)價(jià)值的國家重點(diǎn)野生動(dòng)植物的原生地和棲息生長地均遭到不同程度的破壞,生物多樣性減少 的趨勢加大。濕 地東有市-北屯鎮(zhèn)的 216國道;北有 市-布爾津的 217國道;西有北屯鎮(zhèn)-布爾津的省道;保護(hù)區(qū)內(nèi)有一條從一八一團(tuán)至鹽池鄉(xiāng) 20 公里長的鄉(xiāng)道;其余均為簡易牧道。保護(hù)站現(xiàn)有職工 12 人,其中站長 1 人,財(cái)務(wù)人員 2人,辦公室人員 1 人,文秘 1人,濕地監(jiān)測室 3人,濕地科研室3 人,司機(jī) 1人。濕地保護(hù)區(qū)成立后,根據(jù)機(jī)構(gòu)人員管理的要求,通過面向社會(huì)公開招考,錄用了10 名大中專畢業(yè)生上崗。 市林業(yè)機(jī)構(gòu)健全,有市林業(yè)局、林場、林管站、資源林政管理站、林業(yè)公安局等市直林業(yè)機(jī)構(gòu),同時(shí)先后建立了 9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)管理站 (野生動(dòng)物保護(hù)站)以及護(hù)林站、 36 護(hù)林點(diǎn)。 管理體系完整。市林業(yè)局設(shè)領(lǐng)導(dǎo) 小組辦公室。阿拉哈克河發(fā)源于前山區(qū)的庫爾圖一帶,流經(jīng)塔爾浪盆地至阿拉哈克鄉(xiāng),下游無固定河床,在 一帶匯入克蘭河,年徑流量 億立方米,水源有保證。汗德尕特河發(fā)源于鐵木爾巴坎山一 35 帶,流經(jīng)汗德尕特蒙古族鄉(xiāng),在喀拉蘇一帶匯入克蘭河,年徑流量 億立方米。每年平均徑流量 億立方米。 克蘭河是 河的一級(jí)支流,發(fā)源于 東北部的烏爾莫蓋提達(dá)坂,大、小克蘭河在洛海圖匯合后叫克蘭河。額河在中國境內(nèi)的全部支流均由北向南匯入額河,形成典型的梳狀水系,水量年內(nèi)、年際變化大,且時(shí)空分配不均衡。 額 河 主 干 流 流 經(jīng) 地區(qū)富 蘊(yùn) 縣 、 福 海 縣 、市、北屯鎮(zhèn)、布爾津縣、哈巴河縣,從哈巴河縣北灣出境流入哈薩克斯坦國的齋桑泊,后經(jīng)俄羅斯的鄂畢河注入。同時(shí),由于每年仲春季節(jié),雪山融化, 河河水暴漲,大量的洪水倒灌入 濕地,形成浩瀚的水域。 三、濕地及自然植被的保護(hù)與恢復(fù)有水源保證 維護(hù)自然植被和濕地要有一定量的水源保證, 濕地 34 的植被和非地帶性的水生、中生和中旱生植被主要依靠水維 持生命,依 靠洪水漫溢和河道滲漏補(bǔ)給 來 維持生長所需水分。 近幾年國家林業(yè)局完成的《中國濕地保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》、《全國野生動(dòng)物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程總體規(guī)劃》及《 濕地資源調(diào)查》等為 鄱陽湖 濕地保護(hù)建設(shè)也提供了理論基礎(chǔ)。多年來,政府十分重視濕地資源的保護(hù)工作,采取了一系列措施加強(qiáng)濕地保護(hù),目前全國已有 353處( 2020 年底)為濕地自然保護(hù)區(qū),有效的保護(hù)了自然生態(tài)系統(tǒng)和濕地資源,保護(hù)了當(dāng)?shù)厣锒鄻有?,為開展科研、教育、監(jiān)測和發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件。可以說,全球濕地保護(hù)工作已進(jìn)入一個(gè)蓬勃發(fā)展的新階段。 33 二、項(xiàng)目實(shí)施具有科研和技術(shù)優(yōu)勢 濕地作為自然保護(hù)的主要對(duì)象,已愈來愈引起全世界各國的重視, 1971 年《濕地公約》公布至今,已有 100 多個(gè)國家加入了這個(gè)公約,有 35種類型的 670處濕地被列入《國際重要濕地名錄》。 隨著人們對(duì)于濕地的重要性逐步有了新的認(rèn)識(shí),目前緊迫的任務(wù)是維護(hù)現(xiàn)有濕地不再減少,恢復(fù)部分有重 要意義的濕地,調(diào)整目前濕地用水不合理的狀況,在保護(hù)的前提下,制定濕地恢復(fù)、合理利用計(jì)劃,探討濕地資源合理利用的方法和模式。對(duì)現(xiàn)有濕地資源要實(shí)行普遍保護(hù),我們要抓住國家在濕地保護(hù)上給予 特殊政策的有利條件,加緊做好濕地生態(tài)資源的調(diào)查工作,積極向國家申請(qǐng)工程項(xiàng)目并獲得支持。通過生態(tài)措施和工程措施,遏制濕地周邊區(qū)域土地沙漠化趨勢,改善生態(tài)濕地生態(tài)環(huán)境,保證濕地生態(tài)功能的正常發(fā)揮 ”。 32 第三節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施的有利條件 一、 國家、自治區(qū) 及地方政府 有關(guān)政策為項(xiàng)目建設(shè)提供了保障 2020 年國家《全國濕地保護(hù)工程規(guī)劃》中指出: “對(duì)西北干旱濕地區(qū),加強(qiáng)天然濕地的保護(hù)區(qū)建設(shè)和水資源的管理協(xié)調(diào),采取保護(hù)和恢復(fù)措施緩解西部干旱荒漠地區(qū)由于人為和自然因素導(dǎo)致的濕地環(huán)境惡化、濕地面積萎縮甚至消失的趨勢。國家Ⅰ級(jí)保護(hù)的有 9 種,國家Ⅱ級(jí)保護(hù)的有 39 種。從野生動(dòng)物種類組成來看,顯然本保護(hù)區(qū)陸生脊椎動(dòng)物以鳥類占絕對(duì)優(yōu)勢,占保護(hù)區(qū)陸 生脊椎動(dòng)物種類的 %;哺乳動(dòng)物次之,占 %;魚類占 %;爬行類占 %;兩棲類占 %。本區(qū)植被繁茂,既有種類豐富多樣的天然河谷林,又有草甸與草原;沼澤區(qū)水草豐美,既有優(yōu)質(zhì)的湖沼淡水,又有繁茂的沼澤植被,從而為野生動(dòng)物的棲息與繁衍提供了良好的場所,野生動(dòng)物資源相當(dāng)豐富。 7)水生植被類型,主要有蘆葦、香蒲、萍蓬草、 .睡蓮等群落類型。以駝絨藜、假木賊、蒿類為主。 2)落葉灌叢植被類型,包括河谷落葉闊葉灌叢和沙地灌叢、鹽地灌叢,河谷灌叢以柳屬灌叢類型為主,沙地灌叢以梭梭、胡楊、鈴鐺刺、檉柳等灌叢為主,鹽 地灌叢主要為鈴鐺刺灌叢、白刺灌叢、沙棘、檉柳灌叢; 3)荒漠草原植被類型,主要為糙隱子草、針茅類草原; 4)草甸植被類型,以泛濫地草甸、鹽化草甸為主,包括蘆葦、拂子茅、芨芨草等草甸類型。分類結(jié)果見表 。 濕地共有國家一類保護(hù)動(dòng)物 9種,即紫貂、黑鸛、大鴇、小鴇、波斑鴇、金鵰、白肩雕、玉帶海雕和胡兀鷲;國家二類保護(hù)動(dòng)物 39種,主要有雪兔、兔
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