【正文】 公司盡心盡力做好各項工作，確保項目建設(shè)順利進(jìn)行。 二、建議 精心做好項目前期工作，加強(qiáng)工程初步設(shè)計、施工圖設(shè)計和工藝技術(shù)方案比較與論證，確保投產(chǎn)工藝技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理，安全可靠。沼液、沼渣利用，不僅可以增產(chǎn)增收，而且可以改良土壤，提高地力，有利生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品。養(yǎng)殖場糞、沼渣、污水處理后可達(dá)到 GB795987《糞便無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。 10%的情況下，財務(wù)內(nèi)部收益率變化均在基準(zhǔn)收益率 9%以上，項目抗風(fēng)險能力一般。項目以改善生態(tài)環(huán)境為主線，通過技術(shù)措施把污染物轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)燃?xì)夂蛯Ω赝寥? 有改良作用和增產(chǎn)效果的有機(jī)肥，項目實施有利于建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)，對國家、企業(yè)、群眾均 有利，是一個工藝技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理，財務(wù)指標(biāo)可行的能源環(huán)境保護(hù)工程。（見附表 4） 工程招標(biāo)范圍 ① 沼氣工程土建工程，投資 萬元； ② 沼氣工程儀器設(shè)備購置，投資 萬元； ③ 集中供氣設(shè)備購置，投資 萬元； ④ 田間工程，投資 萬元； 招標(biāo)人： 深圳市光明農(nóng)業(yè)高科技園有限公司 招標(biāo)組織形式：由于公司組織機(jī)構(gòu)完整 ，實力強(qiáng)，為了節(jié)省開 支，該工程項目擬采用自行招標(biāo)形式，由 深圳市光明農(nóng)業(yè)高科技園有限公司 依農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的內(nèi)容要求，成立招標(biāo)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)共同擬定招標(biāo)方案，確定招標(biāo)范圍，編寫招標(biāo)文件，組織招標(biāo)工作。 第十五章 招標(biāo)方案 為確保 深圳市光明農(nóng)業(yè)高科技園有限公司 大中型沼氣工程項目工程質(zhì)量，提高投資效益，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，依公開、公平、公正和誠實信用的原則，制定投標(biāo)方案。 ② 根據(jù)項目特點，制定各項管理制度，如資金使用規(guī)定、報賬程序、管理人員職責(zé)等。 ③ 發(fā)揮本項目對當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)的高效生態(tài)發(fā)展示范作用，得到地方政府的關(guān)注和扶持，爭取財政資金對項目的支持。 財務(wù)金融風(fēng)險防范 ① 項目實施前進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致、客觀公正的可行性研究，對項目的投入產(chǎn)出進(jìn)行定量分析，特別是項目的各項經(jīng)營成本費用計算應(yīng)客觀實際，預(yù)測財務(wù)風(fēng)險對項目的影響程度。 ③ 定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢測，杜絕安全隱患。為確保項目順利實施并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，提出如下風(fēng)險防范對策： 火災(zāi)預(yù)防 ① 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，將責(zé)任層層落實，實行獎懲結(jié)合。因此，經(jīng)營管理風(fēng)險屬一般風(fēng)險。 經(jīng)營管理風(fēng)險評估 本項目經(jīng)營管理風(fēng)險主要來自于人才、市場和管理制度的不完善等方面。 10%的情況下，財務(wù)內(nèi)部收益率變化均在基準(zhǔn) 收益率 9%以上， 由于本項目為環(huán)保公益性項目，在產(chǎn)生一定經(jīng)濟(jì)效益的同時，社會效益、生態(tài)效益較顯著。因此，火災(zāi)風(fēng)險屬于一般風(fēng)險。 經(jīng)營管理風(fēng)險 項目組織管理是項目支撐體系建設(shè)的一個重要組成部分，組織管理體系混亂，管理不到位，預(yù)期目標(biāo)將無法 實現(xiàn)。 財務(wù)金融風(fēng)險 本項目投入資金由中央投資、地方配套資金和建設(shè)單位自籌資金三個部分組成。 四、風(fēng)險評價 （一） 風(fēng)險分析概述 投資項目風(fēng)險分析是在市場預(yù)測、技術(shù)方案、工程方案、融資方案和社會評價論證 中已進(jìn)行的初步風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步綜合分析識別擬建項目在建設(shè)和運營中潛在的主要風(fēng)險因素，揭示風(fēng)險來源，判別風(fēng)險程度，提出規(guī)避風(fēng)險對策，降低風(fēng)險損失。 保護(hù)森林資源，防止水土流失 項目運行后，沼氣作為一種新型能源進(jìn)入農(nóng)村家庭。項目投產(chǎn)后，提供 優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料，可減少化肥、農(nóng)藥用量，改善土壤理化性狀?？梢詼p少因糞便曝棄、堆漚或直接田間施用而產(chǎn)生的甲烷（溫室氣體）排放。污水經(jīng)發(fā)酵產(chǎn)生沼液，提供 果園、菜地、魚塘 施肥，達(dá)到 資源的綜合利用。 凈化水環(huán)境 項目投產(chǎn)后，有效的降低污水濃度。 三、生態(tài)效益 項目完成后，養(yǎng)殖場將建成以種植業(yè)為基礎(chǔ)，養(yǎng)殖業(yè)為主體，沼氣為紐帶，促進(jìn)能流物流良性循環(huán)的生態(tài)養(yǎng)殖場，明顯改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，有利促進(jìn)可持 續(xù)發(fā)展。利用有機(jī)廢棄物進(jìn)行厭氧發(fā)酵產(chǎn)生沼氣用于 生產(chǎn)生活用氣和 提供給周邊 190 戶 村民生活用氣 ， 解決了村民的生活用能問題， 大大改善煙熏火燎的炊事環(huán)境，節(jié)省炊事強(qiáng)度和時間，減少了林木砍伐 。 項目財務(wù)內(nèi)部收益率： ％。 （二）運行成本 沼氣工程運行成本 ①年人工管理費： 12020 元 ②年基建維修費： 6600 元 ③年設(shè)備維修費： 5600 元 ④折舊費 153600 元（基建、紅泥塑料厭氧覆皮及貯氣袋按 20 年進(jìn)行折舊， 其它設(shè)備按 10 年進(jìn)行折舊，殘值 5％） 基建折舊費： 63100 元 設(shè)備折舊費： 90000 元 ⑤年動力費： 6600 元 ⑥其 他： 18400 元 /年 ⑦合 計：沼氣工程運行成本 萬元 /年 （三）成本效益分析 項目年凈效益 萬元。 年運行收入： ＋ = 萬元。按沼氣價格 1 元 /m3計算，年收入 萬元。同時加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，制定規(guī)章制度，建立崗位責(zé)任制，按農(nóng)業(yè)部 NY/T 12212020《規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場沼氣工程運行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》管理沼氣工程，保證正常運行。第三，工程建設(shè)中，實行工程監(jiān)理制，建設(shè)單位要同時與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理協(xié)議，監(jiān)理單位嚴(yán)格按照監(jiān)理協(xié)議的要求對工程實行統(tǒng)一監(jiān)理，確保工程 質(zhì)量達(dá)到目標(biāo)要求。 認(rèn)真加強(qiáng)對項目工程建設(shè)的管理。把大型沼氣工程建設(shè)項目作為實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有力措施，作為 深圳市光明農(nóng)業(yè)高科技園有限公司 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，實行項目工程目標(biāo)責(zé)任制，由總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)，并與實施單位、財務(wù)、采購、工程技術(shù)等有關(guān)部門鑒定目標(biāo)責(zé)任書，項目的工程設(shè)備質(zhì)量與責(zé)任人掛鉤。按項目投資計劃和工程進(jìn)度，經(jīng)項目負(fù)責(zé)人和工程監(jiān)理人 員簽字后，連同所有財務(wù)原始憑證，報項目辦審核后到資金專戶報賬。 第十三章 項目組織管理與運行 一、建設(shè)期 組織管理 為了確保該項目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按時建成，項目建設(shè)期，成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，下設(shè)項目管理辦公室，負(fù)責(zé)處理工程建設(shè)中的日常事務(wù)；建立工程建設(shè)技術(shù)組，負(fù)責(zé)處理工程建設(shè)中的技術(shù)問題；建立工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督組，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工程建設(shè)中的質(zhì)量問題；建立工程建設(shè)后勤組，負(fù)責(zé)工程建設(shè)中的后勤服務(wù)工作，以使項目保質(zhì)、保量，按期完成。 加強(qiáng)施工過程監(jiān)督和管理，節(jié)約電、水和原材料，在保證工程質(zhì)量的前提下節(jié)省工期。 電力運行及控制系統(tǒng) 采用低損耗干式變壓器及新型節(jié)能電器元件。 整套污水處理設(shè)計工藝，設(shè)計配套電機(jī)功率 ，只設(shè)計一級提升，其余工序間污水均實現(xiàn)自流，自動化程度高。 該大中型沼氣 工程在設(shè)計 過程中特別注意了節(jié)能，實現(xiàn)了節(jié)能減排的和諧統(tǒng)一。 崗位操作人員切實執(zhí)行崗位的操作規(guī)程中的各項要求，按時填寫運行記錄并定時檢查。應(yīng)在大門明顯處設(shè)立禁火標(biāo)志，全站嚴(yán)禁煙火。 配備消防器材、保護(hù)性安全器具等防護(hù)設(shè)備。紅泥塑料沼氣貯氣袋設(shè)安全控制裝置（ 300 帕即 3 厘米水柱壓力），增壓機(jī)配套壓力自控裝置，依沼氣管道輸送距離和沼氣用具燃?xì)鈮毫υO(shè)置最高供氣壓力和啟動壓力，并且可實現(xiàn)自動控制，確保了使用安全， 本套沼氣工程生產(chǎn)安全工藝已在多個示范點應(yīng)用和實踐，證明工藝可靠。 并 由福州北環(huán)環(huán)保技術(shù)開發(fā)有限公司提供專業(yè)培訓(xùn) ， 管理、技術(shù)人員經(jīng)培訓(xùn)合格上崗。規(guī)范管理、技術(shù)人員操作和管理行為。 （二）生產(chǎn)安全 嚴(yán)格執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)部 NY/T 12212020《規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場沼氣工程 運行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》。 作業(yè)時盡量控制噪音影響，在施工中采取防護(hù)等措施，把噪音降低到最低限度；盡量避免夜間施工。 二、安全生產(chǎn) （一）施工安全 嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工安全管理制度》，嚴(yán)防事故發(fā)生。加強(qiáng)項目區(qū)內(nèi)生產(chǎn)污染和環(huán)境衛(wèi)生等的管理。土建過程結(jié)束后，項目區(qū)進(jìn)行綠化。 工程建設(shè)施工期盡量不要破壞已成林木，對水土流失等生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、環(huán)境空氣、聲環(huán)境的影響，以及施工固體廢棄物影響，均可采取相應(yīng)的防治措施緩解。 減排溫室氣體：日產(chǎn)沼氣 330m3 替代燃煤，每日減排 ，利用沼氣技術(shù)處理養(yǎng)殖基地糞便，可以減少因糞便曝棄、堆漚或直接田間施用而產(chǎn)生的甲烷（甲烷的溫室效應(yīng)是 CO2的 21 倍） 排放。 改善水環(huán)境：每日排放污水 200 噸，經(jīng)發(fā)酵產(chǎn)生沼液，提供自有 100 畝果園及周邊農(nóng)戶 600 多畝果園、菜地、魚塘施肥，實現(xiàn)零排放。 本項目 為生態(tài)型沼氣工程，完成后， 深圳市光明農(nóng)業(yè)高科技園有限公司 將初步建成以種植業(yè)為基礎(chǔ)，養(yǎng)殖業(yè)為主體，沼氣為紐帶，促進(jìn)能流物流良性循環(huán)的生態(tài)養(yǎng)殖場。 表 101 工程進(jìn)度表（ ） 月 .日 工作內(nèi)容 03 勘察設(shè)計 設(shè)備考察 設(shè)備采購 土建施工、管道預(yù)埋 設(shè)備安裝、調(diào)試 系統(tǒng)閉水試驗和 調(diào)試 沼氣工程微生物培養(yǎng) 田間工程 試運行和處理效果檢測 竣工驗收 第十一章 土地、規(guī)劃和環(huán)保 一、環(huán)境保護(hù) 項目用地為公司 自有土地。其中： 勘察設(shè)計： 15 天 基建施工： 90 天 基建施工同時進(jìn)行制造、采購相關(guān)設(shè)備及儀器儀表等。 中央 68 萬元 自籌 萬元 09 年 04 月 16 日09 年 08月 20 日 購置儀器設(shè)備、安裝調(diào)試 萬元 地方 68 萬元 自籌 萬元 09 年 08 月 21 日10 年 02月 21 日 田間工程建設(shè) 萬元，試運行 180天； 自籌 萬元 10 年 03 月 竣工驗收 注：設(shè)項目 2020 年 03 月立項， 04 月 1 日資金到位。 表 91 資金使用計劃表 時間 建設(shè)內(nèi)容及 資金安排 資金來源 備注 09 年 03 月 ①編制可研報告 萬元；④招投標(biāo) 。 （三）投資估算內(nèi)容（見附表 5－ 7） 項目建設(shè)總投資： 萬元 工程建設(shè)費投資： 萬元，占總投資的 % （ 1）土建工程投資： 萬元，占總投資的 % （ 2）田間工程投資： 萬元，占總投資的 % （ 3）儀器設(shè)備購置投資： 萬元，占總投資的 % ①沼氣工程設(shè)備投資： 萬元，占總投資的 % ②沼氣集中供氣設(shè)備投資： 萬元，占總投資的 % 工程建設(shè)其他費用： 萬元，占總投資的 % 基本預(yù)備費： 萬元，占總投資的 % 二、資金來源與運用 （一）資金來源（見附表 5－ 7） 中央預(yù)算內(nèi)資金： 68 萬元，占總投資的 25% 地方配套資金： 68 萬元，占總投資的 25% 建設(shè)單位自有資金： 134 萬 元，占總投資的 50% （二）資金運用 項目建設(shè)工期 140 天。（項目儀器、裝置、設(shè)備安裝費用已計入單價）； （二）投資估算編制說明 工程建設(shè)其他費用占工程建設(shè)費的 5%。 五、糞沼渣處理系統(tǒng) 浮渣干化場：約 45m2，共 1 口，每口規(guī)格： 3m ，設(shè)有污水過濾回流沉淀酸化調(diào)節(jié)池裝置，靠道路一側(cè)開有小型運輸機(jī)械通道，出入口寬度 ～ 3m。 貯液池： 600m3，磚混結(jié)構(gòu)，貯存沼液，用于果 園、菜地、魚塘施肥。 四、沼液利用系統(tǒng) 后沉池： 有效容積 275m3，磚混結(jié)構(gòu)， （有效水深 ），底部設(shè)有倒錐沉井 和污泥排渣管 ，利用沉降性能特點，分離沼液、沼渣。然后用 PVC 管和塑料軟管輸送供應(yīng)本場作為生活生產(chǎn)燃料及周邊 190 戶 村民作為生活燃料。安裝沼氣進(jìn)出氣軟管 2 套，固 定防風(fēng)網(wǎng) 2 套。 紅泥塑料貯氣袋： 170m3，共 2 個，每個 75m3。每組安裝水封裝置和厭氧覆皮沼氣引出管各一套。安裝填料， 50m3/組，拱頂采用紅泥塑料厭氧覆皮，規(guī)格 YZ4m 。 紅泥塑料厭氧池后槽：有效容積 826m半地埋式磚混結(jié)構(gòu)。每組安裝水封裝置和厭氧覆皮沼氣引出管各一套。拱頂采用紅泥塑料厭氧覆皮，規(guī)格 YZ4m 。 二、厭氧發(fā)酵系統(tǒng) 紅泥