溫州發(fā)展經(jīng)驗調(diào)查研究報告(參考版)
2024-08-27 20:10本頁面
【正文】 。再次是要有博采眾長、敢于創(chuàng)新的強烈意識。首先要有強烈的機遇意識，包括準確地認識面臨的機遇是什么 ?機遇到底有多長時間 ?如何才能抓住機遇而不是喪失機遇等一系列問題。二是通過學習考察，我們不僅要按照中央的政策，進一步加強同發(fā)達地區(qū)的合作與交流，包括充分利用我們的同學關系，爭取發(fā)達地區(qū)的客商到我們那里來投資創(chuàng)業(yè)，而且更要重視組織廣大干部學習溫州等發(fā)達地區(qū)敢從當?shù)貙嶋H出發(fā)，實事求是走自己發(fā)展路子，敢擔風險的精神，學習他們不唯書、不唯上，只以發(fā)展論英雄的先進理念，認真研究自己的具體情況，弄清自己的發(fā)展條件，確定自己的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展思路，確定發(fā)展的具體辦法和措施。不管發(fā)達地區(qū)的天時、地利條件有多么好，但必須承認所有的成就 是靠他們艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新取得的。所以我們要抓緊做好承接生產(chǎn)要素流入前的準備工作，加快基礎設施建設步伐，加快創(chuàng)業(yè) 綜合環(huán)境的營造步伐， 啟示之六：聯(lián)系我們西部地區(qū)的實際，學習發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗，重在學思想、學精神、學方法、學制度、學機制。我們對發(fā)達地區(qū)的研究，不僅要了解它們的現(xiàn)狀，同時要考察它們的歷史；不僅要看到它們?nèi)〉?的輝煌成就，也要注意發(fā)現(xiàn)它們走過的彎路，用歷史的、發(fā)展的、辯證的、全面的觀點來看待它們，使我們能真正認識它們，能取得真經(jīng)，使我們避免因自己沒有經(jīng)驗而走彎路，也避免沒有弄清情況重走它們走過的彎路 啟示之五：經(jīng)過 20 多年的發(fā)展，發(fā)達地區(qū)的基礎設施建設，特別是城市的基礎設施建設即將完成，發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局正在加緊進行。比如撤鄉(xiāng)并村，這本來是發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展到必須打破原有行政區(qū)劃，產(chǎn)業(yè)進行重新布局，農(nóng)村實現(xiàn)城鎮(zhèn)化整合資源的客觀需要，落后地區(qū)根本沒有這種要求，也跟著發(fā)達地區(qū)去搞，效果顯然不同。只有做大做強東部這個龍頭，才能帶動中西部這個龍身龍尾，實現(xiàn)巨龍的騰飛，中華民族 啟示之三：在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的今天，全國各地的情況千差萬別，生產(chǎn)力的發(fā)展水平相距甚遠，生產(chǎn)方式呈現(xiàn)出不同的階段。從社會分配的角度看，確實存在著分配不公的問題，貧富過分懸殊，但從發(fā)展經(jīng)濟的角度看，只有這樣民營企業(yè)才能迅速完成資本原始積累，做大做強企業(yè)，在世界競爭中獲勝，如大虎打火機廠就擊敗了日本、韓國和臺灣的同行企業(yè)，進而才能更好地保護國家的利益，回報我們的社會，給更多的人提供就業(yè)崗位，給國家交納更多的稅，國家才能更有能力解決低收入階層的問題。沒有雄厚的民營資本要成為有競爭能力的企業(yè)集團或跨國公司是不可能的。為此，就要在改革國有企業(yè)產(chǎn)權制度的同時，大力發(fā)展非公有制的民營經(jīng)濟。從現(xiàn)在開始，逐步加大對中西部地區(qū)發(fā)展的支持力度，振興東北老工業(yè)基地，解決發(fā)展不平衡的問題，是正確的，也是有條件的。我們所到的先進地區(qū)，正在追近與發(fā)達國家的距離，具有了參與國際競爭的能力。三是國家逐步放開發(fā)展非 四、重要啟示 溫州等地的經(jīng)驗是非常豐富的，對我們的啟示也是多層面、 啟示之一：作為發(fā)展中國家和發(fā)展中地區(qū)要實現(xiàn)趕超發(fā)達國家、發(fā)達地區(qū)的目標必須實施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略。二是國家實行“兩個大局”的發(fā)展戰(zhàn)略，即前 20 年 優(yōu)先發(fā)展東南沿海的戰(zhàn)略，使全國的生產(chǎn)要素迅速向這些地區(qū)集中，特別是中西部廉價的能源和勞動力資源參與到了東部的大開發(fā)中，并創(chuàng)造了大量的財富。④利用政府的管理職能，維護市場秩序，為企業(yè)平等競爭提供一個良好的平臺。②利用經(jīng)濟杠桿進行利益調(diào)節(jié)，該扶持的扶持，該限制的限制。二是建立起了政府對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控體系，充分發(fā)揮著政府對資源配置所起的宏調(diào)作用。這樣就形成了企業(yè)要發(fā)展，政府支持發(fā)展，全社會促進發(fā)展的良好氛圍，營造出不用揚鞭自奮蹄的局 第四、體制原因。這樣促使縣區(qū)政府既要抓企業(yè)，又要抓財政，形成上上下下、方方面面抓經(jīng)濟的合力。浙江實行財政、地稅、國稅三合一，統(tǒng)籌帳，對上實行上交包干制。浙江實行了扶持推動經(jīng)濟發(fā)展的財稅制度，包括兩方面：①放水養(yǎng)魚，藏富于民，欲取先予，扶持企業(yè)。這種產(chǎn)權制度追求的是利益最大化，為企業(yè)主謀發(fā)展注入了不竭的動力。一是明晰的產(chǎn)權制度。投資辦企業(yè)他們不找銀行，而是相互借貨。說是密切協(xié)作的精神。
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