【正文】 項目招投標(biāo)工作委托具有資質(zhì)的招標(biāo)代理單 位，成立由項目主管部門和公司相關(guān)部門人員，以及各專業(yè)技術(shù)人員。 招標(biāo)范圍 本項目所有的勘查設(shè)計、監(jiān)理、土建工程以及儀器設(shè)備購置均屬招標(biāo)范圍。 第 十三章 招標(biāo)方案 按照《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》，依據(jù)《農(nóng)業(yè)部基本建設(shè)計劃管理辦法》和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強建設(shè)項目管理的意見》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項目建設(shè)內(nèi)容，對本項目的勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理、儀器、設(shè)備、材料及工程建設(shè)有關(guān)的活動進(jìn)行招標(biāo)，提出招標(biāo)方案。 加強畜糞處理的科學(xué)技術(shù)研究工作。為此，應(yīng)探索研究按照“三廢”處理和垃圾處理的情況，給予政策扶持，實行零稅率。目前沼氣綜合利用工程是一種微利的公益性企業(yè)，根據(jù)國內(nèi)外的經(jīng)驗，不論作何種方法來處理畜糞便和污水，其價值主要體現(xiàn)為社會效益和環(huán)境效益。通過市場調(diào)查，目前不是缺少有機肥，而是缺少有機農(nóng) 產(chǎn)品的檢測力度，農(nóng)產(chǎn)品缺少有機肥的施肥意識，缺少無公害農(nóng)產(chǎn)品的專賣市場及宣傳力度等等，導(dǎo)致有害無公害混淆市場，導(dǎo)致有機肥產(chǎn)品滯銷造成虧損，挫傷了有機肥生產(chǎn)和使用者的積極性，糞污的去向受堵，因此在建立有機肥中心的同時，必須著重培育無公害農(nóng)產(chǎn)品市場，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，才是治理畜糞污染的關(guān)鍵。本項目在每個奶牛養(yǎng)殖園區(qū)都建設(shè)有機肥加工廠對牛糞進(jìn)行處理，牛糞經(jīng)無害 34 化堆積發(fā)酵處理后，生產(chǎn)出有機肥，有利于農(nóng)田土壤改良及土壤肥力提高；可直接帶動飼草料種植基地 12021萬畝，間接帶動飼草料種植基地約 60000萬畝，對鞏固退耕還林成果，改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)家園發(fā)揮重要作用。本項目建設(shè)可增加勞動就業(yè)機會，直接解決約 230 個勞動力就業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力的就地轉(zhuǎn)移。種養(yǎng) 結(jié)合的生態(tài)型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，將推動項目區(qū)及周邊地區(qū)綠色經(jīng)濟發(fā)展。 其次項目有利于推動和加快項目區(qū)和周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)、種植業(yè)和畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，有利于促進(jìn)種植業(yè)與畜牧業(yè)的有機結(jié)合，實現(xiàn)“二元種植結(jié)構(gòu)”向“三元種植結(jié)構(gòu)”的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)相互依存、相互促進(jìn)的良性循環(huán)，形成本地區(qū)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 財務(wù)評價結(jié)論 本項目總投資收益率為 17%，內(nèi)部收益率為 %，高于基準(zhǔn)收益率，財務(wù)凈現(xiàn)值為 1631 萬元，遠(yuǎn)大于零，靜態(tài)投資回收期 ，動態(tài)投資回收期 年，投資在計算期內(nèi)可以回 收，盈利能力較好、抗風(fēng)險能力較強，綜上分析財務(wù)評價結(jié)果可行。因此，項目建成后，在經(jīng)營過程中要時刻關(guān)注市場價格，并通過不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本規(guī)避風(fēng)險，為企業(yè)增加經(jīng)濟效益。詳見表。 不確定分析 （ 1）敏感性分析 為了預(yù)測項目 對市場變化的應(yīng)對能力，通過對影響財務(wù)評價指標(biāo)的主要不確定因素的分析，找出其中最敏感的因素，針對敏感因素 進(jìn)行重點防控。 （ 2）財務(wù)盈利能力分析 按全部投資計算稅后財務(wù)內(nèi)部收益率為 %，高于行業(yè)基準(zhǔn)收益率9%；凈現(xiàn)值為 1631 萬元（基準(zhǔn)貼現(xiàn)率按 8%計算），大于 0；靜態(tài)投資回收期為 年，動態(tài)投資回收期 年。 ⑤工資福利： 30人 萬元＝ 72 萬元 ⑥其它費用占收入的 3%，穩(wěn)定年 ⑦利息：流動資金 300萬元，利息按 %。 247。 247。 247。 從以上的分析可以看出， 該 工程的實施，具有很好的環(huán)境效益和社會效益。 （ 4）基準(zhǔn)貼現(xiàn)率 9%，項目計算期 15 年（包括建設(shè)期 2年，生產(chǎn)運營期 13 年）。本項目的環(huán)境管理和安全防護(hù)工作將制定相應(yīng)政策，簽訂有關(guān)協(xié)議，落實環(huán)境保護(hù)和安全防護(hù)的對策措施，確保畜糞便處理中心的正常運作。 （ 2）采用先進(jìn)的發(fā)酵腐熟工藝和密閉式的發(fā)酵設(shè)備，并從調(diào)節(jié)物料配比，控制發(fā)酵條件出發(fā)，最大限度減少臭氣的產(chǎn)生。 28 為防止污染，保護(hù)環(huán)境，為工作人員提供一個良好的工作環(huán)境，需作好以下環(huán)境保護(hù)工作： （ 1）牛場實行干式清糞，盡可能減少沖棚用水量，降低畜糞水分，以利于清糞和處理。 （ 2）污水處理站包括沼液的綜合利用 污水處理實行每天二班運轉(zhuǎn)管理，需要管理人員 3 人，由肥料加工中心人員兼任。 市場營銷部：組織銷售網(wǎng)點的設(shè)立，保持銷售渠道的暢通。 （ 1）肥料加工中心工作分工 畜糞管理部：負(fù)責(zé)各牛場的糞便收集，也就是有機肥料的原料組織和供應(yīng)。 項目建成后，將建立專門的運行管理機構(gòu)，由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的持證人員進(jìn)行操作管理。所有項目資金的使用都必須經(jīng)項目領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并接受審計部門的審計。 27 項目資金的使用嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)項目資金的管理規(guī)定。 寧夏 自治區(qū) 農(nóng)牧廳 、 畜牧局、 農(nóng)村能源工作站為項目主管部門和技術(shù)依托單位，主要負(fù)責(zé)項目的評估、立項申報、技術(shù)指導(dǎo)和檢查驗收； 石嘴山 市 惠農(nóng) 區(qū)農(nóng) 牧 局畜牧技術(shù)推廣中心、 能源站負(fù)責(zé)計劃落實、技術(shù)質(zhì)量和資金使用監(jiān)督； 石嘴山市先農(nóng)養(yǎng)殖 有限公 司為項目建設(shè)單位， 組織項目的實施和建成后的運行管理。 奶牛養(yǎng)殖場 土建 工程 投資明細(xì)表 序號 項目 單位 工程量 單位造價 投資額 備注 （元） （萬元） 1 牛舍（含運動場） m2 3960 500 共 6 棟，全鋼架 2 擠奶廳 m2 520 800 磚混結(jié)構(gòu) 3 產(chǎn)房、犢牛舍 m2 540 700 磚混結(jié)構(gòu) 4 管理用房 m2 600 700 磚混結(jié)構(gòu) 合計 奶牛養(yǎng)殖場設(shè)備投資明細(xì)表 序號 項目 單位 數(shù)量 單價 投資額 備注 （套、頭） （元 /套、頭） （萬元） 1 奶牛 頭 500 12021 600 荷斯坦 2 自動化擠奶設(shè) 備 套 2 1000000 200 利拉法 3 監(jiān)控設(shè)備 套 1 202100 20 三星 4 奶業(yè)之星 套 1 202100 20 5 自動泵水站 套 1 30000 3 6 奶牛系譜檔案 套 1 20210 2 合計 22 沼氣工程、有機 肥加工中心土建投資明細(xì)表 序號 項目 單位 工程量 單位造價 投資額 備注 （元） （萬元） 1 沼氣工程土建 格柵集水池 m3 80 400 鋼筋混凝土 水力篩網(wǎng)底座 座 1 4000 磚混結(jié)構(gòu) 稀釋除渣池 m3 100 400 鋼筋混凝土 預(yù)處理池 m3 100 400 鋼筋混凝土 計量升溫池 m3 100 400 鋼筋混凝土 厭氧發(fā)酵罐 m3 700 1500 鋼結(jié)構(gòu)與鋼筋 沉淀池 m3 300 400 鋼筋混凝土 儲液池 m3 300 400 鋼筋混凝土 沼氣貯氣柜 m3 300 1500 鋼結(jié)構(gòu) 管理、配電房 m2 100 700 磚混結(jié)構(gòu) 凈化室 m2 30 700 磚混結(jié)構(gòu) 發(fā)電機房 m2 100 700 磚混結(jié)構(gòu) 2 有機肥加工中心 有機肥加工中心土建 m2 1600 700 磚混結(jié)構(gòu) 合計 23 沼氣工程、有機肥加工中心設(shè)備投資明細(xì)表 序號 項目 單位 數(shù)量 單價 投資額 備注 （臺、片、套、輛） （元 /臺、片、套、輛） （萬元） 1 沼氣工程設(shè)備 46 鋼制格柵 臺 1 10000 1 150032021 水力篩網(wǎng)片 片 1 35000 240032400 污水提升泵 臺 2 2800 AS16－ 2CB，功率 厭氧進(jìn)料泵 臺 2 3000 IPN，功率 三相分離器 套 2 70000 14 輸氣管道及安裝 套 1 250000 25 厭氧罐保溫 套 1 60000 6 彈性填料 套 1 18000 每套可填 60m3 氣水分離器 臺 1 7000 GF－ 60 脫硫器 臺 2 12021 TS－ 250 沼氣凝水器 臺 4 1000 BC－ 300 干式阻火器 臺 1 2400 AF－ 80 沼氣流量計 臺 1 5000 LMN－ 25 管道、閥門及配件與安裝 套 1 150000 15 沼氣燃燒設(shè)備 套 20 2021 4 消火栓及消防設(shè)備 套 1 10000 1 電氣設(shè)備及安裝 套 1 50000 5 沼氣發(fā)電機組 套 1 350000 35 固液分離機 臺 1 120210 12 液體有機肥利用 設(shè)備 套 1 300000 30 2 有機肥加工中心設(shè)備 10 預(yù)處理攪拌機 臺 1 50000 5 脫水機 臺 1 20210 2 非標(biāo) 粉碎機 臺 2 20210 4 非標(biāo) 震動機 臺 1 10000 1 非標(biāo) 智能化機械生物處理裝置 套 1 180000 18 非標(biāo) 產(chǎn)品試驗及檢測設(shè)備 套 1 30000 3 非標(biāo) 變壓器及其配套設(shè)備 套 1 90000 9 卡車 輛 1 44000 東風(fēng) 2T 鏟車 輛 1 32021 合計 56 24 飼料加工倉儲及基地土建工程投資明細(xì)表 序號 項目 單位 工程量 單位造價 投資額 備注 （元） （萬元） 1 飼草料基地 畝 2021 500 租地 2 青貯池 m3 8000 90 磚混結(jié)構(gòu) 3 飼草貯備場 m2 2021 400 鋼架 4 飼料加工車間 m2 300 700 磚混結(jié)構(gòu) 5 精飼料庫房 m2 300 700 磚混結(jié)構(gòu) 合計 飼料加工倉儲及基地設(shè)備投資明細(xì)表 序號 項目 單位 數(shù)量 單價 投資額 備注 （臺、輛） （元 /臺、輛） （萬元） 1 大拖拉機 輛 3 150000 45 904 型 2 摟草機 臺 3 80000 24 3 打捆機 臺 2 202100 40 4 鍘草機 臺 4 12500 5 5 粉碎機 臺 2 12021 6 飼草料運輸車 輛 2 18000 7 全混合 日糧飼喂車 TMR 輛 1 320210 32 合計 17 25 工程建設(shè)投資估算表 序 號 名 稱 投 資 額 1 土建工程 奶牛養(yǎng)殖場 沼氣工程及有機肥加工中心 飼料加工倉儲及基地 2 設(shè)備購置及安裝 設(shè)備購置 奶牛養(yǎng)殖場 沼氣工程及有機肥加工中心 飼料加工倉儲 及基地 設(shè)備安裝 合計 3 工程建設(shè)其他費用 前期工作費 規(guī)劃設(shè)計費 建設(shè)單位管理費 招投標(biāo)管理費 4 預(yù)備費用 5 項目總投資 26 第十章 建設(shè)期限和實施進(jìn)度安排 項目建設(shè)期限：項目計劃從 2021 年 2月開始動工，到 2021 年 5月投入使用。 其中：土建工程投資 萬元，項目儀器設(shè)備購置及安裝 ，工程建設(shè)其他費及預(yù)備費 。 （ 5）工程建設(shè)其他費按 %計取，預(yù)備費按 %計取。 第九章 投資估算 估 算的依據(jù) （ 1） 2021 年《寧夏回族自治區(qū)建筑工程計價定額》 （ 2） 2021 年《寧夏回族自治區(qū)安裝工程計價定額》 （ 3） 2021 年《寧夏回族自治區(qū)建設(shè)工程費用定額》 （ 4）設(shè)備價格采用市場價。 （ 3） 飼料加工倉儲工程： 主要包括 飼料加工車間、精飼料庫房 各 300m2磚混結(jié)構(gòu)，主要為飼料粉碎、混合生產(chǎn) ； 2021㎡飼草貯備場 ，設(shè)防鼠防蟲效果； 4個 青貯池 8000 立方米 ， 長方形土窖 ，四壁以水泥砌筑，內(nèi)襯一層塑料薄膜，并在窖底部向一側(cè)留有排水溝； 全混合日糧飼喂機 1 臺 ， 大型鍘草機 、 大型粉碎機 、 飼草料運輸車 等 加工設(shè)備 。 （ 2） 有機肥加工中心： 20 主體構(gòu)筑物一般包括預(yù)加工車間、合成車間和倉庫。 k 凈化室：建筑面積 30m2，磚混結(jié)構(gòu)。鐘罩為鋼結(jié)構(gòu)，沼氣貯氣柜為地上池，外加溫棚增溫設(shè)施，保證冬季正常使用。有機肥的使用可結(jié)合農(nóng)田灌溉同時進(jìn)行，這樣可大量節(jié)約灌溉用水，對有限的水資源也是一種很好的保護(hù)。 在不同斗渠口分兩處設(shè)置，把經(jīng)厭氧發(fā)酵的液體有機肥輸送到儲液池，經(jīng)渠系進(jìn)入農(nóng)田。 g 沉淀池 ： 沉淀池池容為 300m3，采用 鋼筋混凝土結(jié)構(gòu) ，沉淀池為半地上池。 f 厭氧發(fā)酵罐： 厭氧發(fā)酵罐池容為 700m3，下部采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，上部采用鋼結(jié)構(gòu)，在罐體外設(shè)置保溫層，厭氧罐內(nèi)設(shè)有三相分離器。料液通過該池進(jìn)入?yún)捬醢l(fā)酵罐。池體為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，外設(shè)保溫層，池底設(shè)有泥斗，預(yù)處理池為半地上池。 19 c