ohsas18001與iso14001體系的一體化及其審核(doc15)-iso14000(參考版)
2024-08-22 02:01本頁面
【正文】 但同時我們也要認(rèn)識到，進(jìn)行兩個體系的一體化審核會大大增加審核的難度和復(fù)雜性，要保證體系的審核質(zhì)量，就必須提高審核人員的水平。這樣做可以為組織節(jié) 省管理資源和迎審工作量，對認(rèn)證機(jī)構(gòu)也可以節(jié)省審核工作量，降低審核費用，并便于企業(yè)實現(xiàn)管理上的一體化。在審核時應(yīng)該注意這一要求。 職業(yè)安全健康管理體系的適用范圍 ISO14001 環(huán)境管理體系的范圍包括組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)；而在 OHSAS18001職業(yè)安全健康管理體系的適用范圍中，明確規(guī)定“本標(biāo)準(zhǔn)僅適用于職業(yè)安全健康，而不適用于產(chǎn)品和服務(wù)安全。例如：高空作業(yè)時不系安全帶，在有高空墜物的危險場所不戴安全帽，機(jī)動車輛的疲勞駕駛等。 要更加重視對現(xiàn)場安全健康狀況的審核 由于職業(yè)安全健康管理體系中的重大風(fēng)險分布面廣，可能分布在很多作業(yè)場所，所以審核中要更加重視現(xiàn)場的審核，在現(xiàn)場審核中應(yīng)充分重視以下幾方面的狀況： （ 1）各類危險源是否已被辨識出來，是否有遺漏；重大風(fēng)險的評價結(jié)果是否合理； （ 2）高風(fēng)險場所的安全設(shè)施是否妥善，例如：防火、防爆、防化學(xué)傷害，防機(jī)械傷害的設(shè)施、設(shè)備是否完善；管理程序和作業(yè)文件是否健全，檢測、報警、消防以 及其他應(yīng)急措施是否處在正常狀態(tài)； （ 3）危險作業(yè)及其相關(guān)的控制是否有效，例如：對高空作業(yè)的管理，對動火作業(yè)的管理等； （ 4）作業(yè)環(huán)境與個人防護(hù)是否符合法規(guī)或程序文件的要求。關(guān)于這方面的內(nèi)容，準(zhǔn)備在另外的文章中討論。雖然兩個體系要素的設(shè)置是相同的，每個要素的功能也基本相同。但在實施一體化審核時也不能忽視兩個體系在審核中的區(qū)別。所以審核組長在編寫體系的審核報告時，應(yīng)根據(jù)二個認(rèn)可委員會的要求，分別編寫環(huán)境管理體系審核報告和職業(yè)安全健康管理體系審核報告。分別注明不符合兩個標(biāo)準(zhǔn)的要素號。 （ 4）不符合項的確定 審核員應(yīng)充分理解 ISO14001 和 OHSAS18001 兩個體系在各個要素上的要求，要根據(jù)兩個體系的要求，分別確定不符合項。在 17 個要素中雖然大部分要求是相同的，但在審核時也有不少區(qū)別。 在確定每個部門所需的審核時間時，既要考慮到該部門的環(huán)境影響的大小，也要考慮到重大風(fēng)險的多少。即同一個審核員既是環(huán)境管理體系國家注冊審核員，又是職業(yè)安全健康管理體系的國家注冊審核員。因此在審 核員實施審核時也很容易地將二個體系的審核融合在一起。 中國最大的管理資源中心 第 10 頁 共 13 頁 采用同樣的審核方法 職業(yè)安全健康管理體系審核的審核方式和審核方法與環(huán)境管理體系也是相同的。 以上職業(yè)安全健康管理體系初始審核的目的和內(nèi)容與環(huán)境管理體系第一階段審核的目的和內(nèi)容幾乎是完全相同的。 初始審核的目的為： （ 1）收集組織職業(yè)安全健康狀況及與體系有關(guān)的必要的信息； （ 2）確定正式審核的可行性及條件； （ 3）確定審核范圍。但仔細(xì)研究每個階段的審核任務(wù)和審核內(nèi)容后則不難發(fā)現(xiàn)，職業(yè)安全健康管理體系審核中的初始審核和正式審核，分別與環(huán)境管理體系的第一階段審核和第二階段審核是基本相同的。而國家職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證指導(dǎo)委員會規(guī)定的職業(yè)安全健康管理體系的審核分為：初始審核和正式審核二個階段。 這里需要指出的是：根據(jù)國家環(huán)認(rèn)委發(fā)布的環(huán)境管理體系認(rèn) 中國最大的管理資源中心 第 9 頁 共 13 頁 證機(jī)構(gòu)認(rèn)可基本要求（ CACEB： EA110）的規(guī)定：環(huán)境管理體系的審核分為二個階段進(jìn)行。并且在審核的策劃和準(zhǔn)備、審核的實施、糾正措施的跟蹤等，都規(guī)定了基本相同的要求。例如： 采用同樣的審核程序 ISO14001 環(huán)境管理體系審核的審核程序是按照 ISO14011《環(huán)境審核指南 — 審核程序 — 環(huán)境管理體系審核》進(jìn)
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