【正文】 室外單位 (子單位 )工程和分部工程可按表 劃分。 分項(xiàng)工程可由一個(gè)或若干檢驗(yàn)批組成，檢驗(yàn)批可根據(jù)施工及質(zhì)量控制和專業(yè)驗(yàn)收需要按樓層、施工段、變形縫等進(jìn)行劃分。 分項(xiàng)工程應(yīng)按主要工種、材料、施工工藝、設(shè)備類別等進(jìn)行劃分。 分部工程的劃分應(yīng)按下列原則確定： 1）分部工程的劃分應(yīng)按專業(yè)性質(zhì)、建筑部位確定。 單位工程的劃分應(yīng)按下列原則確定： 1）具備獨(dú)立施工條件并能形成獨(dú)立使用功能的建筑物及構(gòu)筑物為一個(gè)單位工程。 三、施工企業(yè)質(zhì)量保證體系檢查表 具體見附件 。 （顧客滿意 ） 。 未通過質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)（三級(jí)專業(yè)承包企業(yè)） 按照建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量責(zé)任制的通知》要求，建立和不斷完善以質(zhì)量安全責(zé)任制為核心的各項(xiàng)管理制度；公司各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)質(zhì)量安全工作的監(jiān)督檢查指導(dǎo)，各項(xiàng)管理工作記錄、資料和臺(tái)帳應(yīng)齊全 。對(duì)回訪中發(fā)現(xiàn)的問題或用戶投訴，應(yīng)有詳細(xì)的處理記錄，處理結(jié)果應(yīng)經(jīng)用戶簽字認(rèn)可。 企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作記錄、信息交流記錄應(yīng)清晰完整。 、傳遞渠道應(yīng)暢通，分類應(yīng)合理，處理應(yīng)及時(shí)有效，各項(xiàng)資料、臺(tái)帳應(yīng)齊全、清晰。企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)年度目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案應(yīng)包括技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新，新技術(shù)推廣應(yīng)用、技術(shù)開發(fā)和技術(shù)改造資金、安全技術(shù)措施費(fèi)用的提取、使用、管理和質(zhì)量安全控制等方面內(nèi)容。 企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作記錄、信息交流記錄應(yīng)清晰完整。對(duì)偶然事件，可就事論事地進(jìn)行質(zhì)量分析，提出針對(duì)性強(qiáng)的糾正措施；對(duì)重復(fù)多次發(fā)生事件，除對(duì)每個(gè)事件進(jìn)行糾正外，還應(yīng)采用統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行分析研究，提出系統(tǒng)的預(yù)防 措施，并通過文件形式發(fā)布，在企業(yè)或分（子）公司范圍內(nèi)實(shí)施。 ：企業(yè)、分（子）公司應(yīng)按照《信息交流控制程序》的要求及時(shí)從各信息源獲得相關(guān)信息，隨時(shí)掌握各工程的實(shí)體質(zhì)量和企業(yè)各部門、各分支機(jī)構(gòu)管理工作動(dòng)態(tài)、存在問題。、上級(jí)管理部門檢查中發(fā) 現(xiàn)的問題和要求 。 企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作記錄、信息交流記錄應(yīng)清晰完整。 11）不合格品控制 不合格品的信息來源應(yīng)包括顧客、監(jiān)理、管理部門、企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目部）甚至施工現(xiàn)場(chǎng)周圍居民和企事業(yè)單位等各方面。 ； ； 。 作業(yè)指導(dǎo)書或?qū)ｍ?xiàng)施工方案、工藝評(píng)審、過程監(jiān)控記錄、隱蔽工程驗(yàn)收、產(chǎn)品性能鑒定。企業(yè)可通過發(fā)放工種技術(shù)手冊(cè)和組織操作工人學(xué)習(xí)工藝標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，提高員工崗位操作技能，不 必在每次施工前重復(fù)進(jìn)行詳細(xì)交底。 、新工藝的操作要領(lǐng)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求和安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)等。三級(jí)技術(shù)交底應(yīng)著重以下幾個(gè)方面： 。 10）過程和產(chǎn)品的監(jiān)視和測(cè)量 （常規(guī)檢驗(yàn)、物理力學(xué)性能檢驗(yàn)、緊急放行） （施工工藝、安全技術(shù)、環(huán)境保護(hù)等） 技術(shù)交底分三級(jí)交底（公司向項(xiàng)目部，項(xiàng)目部向作業(yè)班組，班組向操作工人）；危險(xiǎn)性較大和重要或復(fù)雜、采用新技術(shù)的分部（項(xiàng)）工程應(yīng)由企業(yè)總工程 師或分(子 )公司主任工程師向項(xiàng)目部進(jìn)行交底（按照體系文件規(guī)定）；一、二級(jí)技術(shù)交底應(yīng)采用書面形式，參加交底雙方應(yīng)親筆簽字確認(rèn)。 ： 、驗(yàn)證、校準(zhǔn)、領(lǐng)用、使用前校準(zhǔn)等手 續(xù)和臺(tái)帳、記錄齊全，儀器編號(hào)與臺(tái)帳、記錄一致； B 類檢測(cè)設(shè)備（工器具）的自檢記錄和手續(xù)齊全； （工具）的使用保管正確。 相關(guān)部（科）監(jiān)督檢查記錄應(yīng)齊全。 相關(guān)部（科）監(jiān)督檢查記錄應(yīng)齊全。 相關(guān)部（科）監(jiān)督檢查記錄應(yīng)齊全。 相關(guān)部（科）監(jiān)督檢查記錄應(yīng)齊全。 相關(guān)部（科）監(jiān)督檢查記錄應(yīng)齊全。 4）與 顧客有關(guān)的過程控制 ：顧客需求和期望，工程所在地的環(huán)境保護(hù)要求；為實(shí)現(xiàn)顧客和法律法規(guī)、當(dāng)?shù)卣髴?yīng)采取的各項(xiàng)必要措施、技術(shù)裝備和應(yīng)具備的能力；對(duì)分包商能力的評(píng)審；評(píng)審記錄應(yīng)齊全?！妒┕そM織設(shè)計(jì)》（方案）的發(fā)放應(yīng)手續(xù)清楚。 3）質(zhì)量策劃 各階段策劃記錄應(yīng)齊全。 。 ：辦公、生活環(huán)境和工作環(huán)境。 （科）監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作記錄。 ：包括基礎(chǔ)教育、崗位技能（管理人員或操作工人）、新技術(shù)等； ； 。 企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)中具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱的人員數(shù)量應(yīng)不少于 50%。項(xiàng)目部質(zhì)量管理人員數(shù)量按照《常熟市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵管理崗位定員標(biāo) 準(zhǔn)》的規(guī)定配臵。 第三章 施工企業(yè)質(zhì)量保證體系 一、施工企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)設(shè)置要求 企業(yè)應(yīng)設(shè)立總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人），有條件的企業(yè)設(shè)立總工程師室，專門負(fù)責(zé)企業(yè)的技術(shù)質(zhì)量管理工作。年度復(fù)審結(jié)論為不合格，并視情節(jié)輕重，分別 作出取消一年執(zhí)業(yè)資格，或建議發(fā)證部門取消資格證書等處理（處罰）。超過 200 分，在次年度投標(biāo)時(shí)扣 5 分。年度復(fù)審結(jié)論為基本合格。 年度累計(jì)記分滿 150 分（含 150 分），在次年度投標(biāo)時(shí)扣 2 分。 （七）建筑業(yè)施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理不良行為處理規(guī)定 年度累計(jì)記分滿 100 分（含 100 分），在次年度投標(biāo)時(shí)扣 1 分。 累計(jì)記分 100 分（含 100 分）以上，年度信用評(píng)價(jià)等級(jí)為最低級(jí)，取消參與行業(yè)各種評(píng)先資格。記分時(shí)間自公示記分滿 200 分之日起 12 個(gè)月，投標(biāo)扣分時(shí)間自次年度 1 月 1 日起 12 個(gè)月。記分時(shí)間自公示記分滿 200 分之日起 12個(gè)月，投標(biāo)扣分時(shí)間自次年度 1 月 1 日起 6 個(gè)月。記分時(shí)間自公示記分滿 150 分之日起 12個(gè)月，投標(biāo)扣分時(shí)間自次年度 1 月 1 日起 3 個(gè)月。記分時(shí)間自公示記分滿 100 分之日起 12 個(gè)月，投標(biāo)扣分時(shí)間自次年度 1 月 1 日起 3 個(gè)月。 （ 2） 質(zhì)檢員、施工員、安全員等項(xiàng)目管理班子成員不到崗的 ； （ 3）未對(duì)相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、市政公用設(shè)施等進(jìn)行有效防護(hù)造成損毀的； （ 4）工程有關(guān)文件簽字手續(xù)不齊全的； （ 5）質(zhì)安監(jiān)督檢查中不能在施工現(xiàn)場(chǎng)提供相關(guān)資料的； （ 6） 違反有關(guān)文明施工要求或環(huán)境衛(wèi)生、城市管理規(guī)定 的； （ 7） 其他違反規(guī)范性管理文件規(guī)定的。 有下列行為之一的，記 20 分。 有下列行為之一的，記 50 分。 （五）建筑業(yè)施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理不良行為的扣分標(biāo)準(zhǔn) 有下列行為之一的，記 100 分。 有下列不良行為之一的，記 20 分。 （ 1）投標(biāo)過程中，提供虛假證明材料，在不影響中標(biāo)結(jié)果情況下，自行糾正的； （ 2） 投標(biāo)入圍后，不參加投標(biāo)一年內(nèi)有三次的； （ 3）非招標(biāo)工程在未進(jìn)市場(chǎng)辦理相關(guān)手續(xù)而擅自施工的； （ 4）不按規(guī)定程序投訴二次或投訴不實(shí)有二次的； （ 5）無故不參加評(píng)標(biāo)詢標(biāo)的； （ 6）經(jīng)行業(yè)管理部門檢查不合格，通報(bào)批評(píng)或責(zé)令停工的。 （ 1）在資質(zhì)申報(bào)、升級(jí)、年審、辦理登記手續(xù)過程中弄虛作假或隱瞞真實(shí)情況的； （ 2）超越資質(zhì)等級(jí)或業(yè)務(wù)范圍承攬工程的，或涂改、偽造資質(zhì)證書的，或出借或借用資質(zhì)證書或者以其他方式允許他 人以本企業(yè)的名義承攬工程的； （ 3）與建設(shè)單位或企業(yè)之間或與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)之間相互串通投標(biāo)，或者以不正當(dāng)手段謀取騙取中標(biāo)的，或者中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒絕簽訂施工合同及廉政合同的，或以其他單位名義投標(biāo)或承接業(yè)務(wù)的，或?qū)⒊薪拥墓こ剔D(zhuǎn)包或者違法分包的，或不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂合同，或相互串通簽訂“陰陽合同”的； （ 4）投標(biāo)人以低于成本的報(bào)價(jià)惡性競(jìng)標(biāo)的，造成質(zhì)量安全問題或合同履行糾紛的，或無故放棄中標(biāo)候選人資格的； （ 5）應(yīng)招標(biāo)工程在未進(jìn)市場(chǎng)辦理相關(guān)手續(xù)而擅自開工的；或未取得 施工許可證（或開工報(bào)告批復(fù)）擅自施工的，或超越施工許可證規(guī)定范圍施工的； （ 6）違反建設(shè)工程施工強(qiáng)制性條文規(guī)定的； （ 7）未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件或施工組織設(shè)計(jì)方案施工，造成嚴(yán)重后果的；擅自修改工程設(shè)計(jì)的； （ 8）發(fā)生一起四級(jí)及以上工程質(zhì)量安全事故的； （ 9）隱瞞或者謊報(bào)、拖延報(bào)告工程質(zhì)量安全事故或者破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、阻礙 對(duì)事故調(diào)查的； （ 10）阻礙對(duì)投訴調(diào)查處理的； （ 11）市外企業(yè)未辦理備案登記手續(xù)在本本承接業(yè)務(wù)的； （ 12）故意拖欠、克扣民工工資的，造成影響的； （ 13）其他可能嚴(yán)重影響工程質(zhì)量、安全以及擾亂建 筑市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為。不良行為一經(jīng)記錄即生效，形成單位和有關(guān)專業(yè)人員的信用檔案。不良行為應(yīng)經(jīng)過下列文書之一認(rèn)定： 已生效的判決書或仲裁裁決書； 已生效的行政處罰決定書； 建設(shè)局及相關(guān)管理部門、執(zhí)法機(jī)構(gòu)簽發(fā)的責(zé)令整改通知書； 其他具有法律約束力的文件或經(jīng)有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)查證屬實(shí)的材料； （三）不良行為記錄的作用： 不良行為記錄是建設(shè)管理部門對(duì)建設(shè)工程責(zé)任主體、有關(guān)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員進(jìn)行資信評(píng)估、資質(zhì)（ 資格）審查、年檢、考核、限制承接業(yè)務(wù)、限制進(jìn)入建設(shè)市場(chǎng)、建議發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓、降低、吊銷資質(zhì)（資格）證書的重要依據(jù)。 （一）不良行為記錄的定義：是指對(duì)在本市從事新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)活動(dòng)的建設(shè)單位勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量檢 測(cè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位、工程造價(jià)咨詢單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和有關(guān)專業(yè)人員違反法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)的行為，以及工程質(zhì)量、安全不符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)情況的記錄。 （四）、對(duì)施工企業(yè)的要求 發(fā)生事故后， 必須以最快方式，將事故的簡(jiǎn)要情況向上級(jí)主管部門和事故發(fā)生地的市、縣級(jí)建設(shè)行政主管部門及檢察、勞動(dòng)（如有人身傷亡）部門報(bào)告；在二十四小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告， 向上述部門報(bào)告； 保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)、組織搶救傷員； 積極協(xié)助和配合調(diào)查； 安撫死者和傷員家屬、穩(wěn)定職工情緒、做好事故善后處理； 寫出事故處理報(bào)告，并逐級(jí)上報(bào)； 接受上級(jí)對(duì)事故的處理決定； 深刻吸取事故教訓(xùn)，改善企業(yè)管理、工程技術(shù)、質(zhì)量安全措施。經(jīng)組織調(diào)查的部門同意，調(diào)查工作即告結(jié)束。 任何單位和個(gè)人不得以任何方式阻礙、干擾調(diào)查組的正常工作。 重大事故調(diào)查組的職責(zé)： （ 1）組織技術(shù)鑒定； （ 2）查明事故發(fā)生的原因、過程、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況； （ 3）查明事故的性質(zhì)、責(zé)任單位和主要責(zé)任者； （ 4）提出事故處 理意見及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議； （ 5）提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議； （ 6）寫出事故調(diào)查報(bào)告。 一、二級(jí)重大事故由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門提出調(diào)查組組成意見，報(bào)請(qǐng)人民政府批準(zhǔn)；三、四級(jí)重大事故由事故發(fā)生地的市、縣級(jí)建設(shè)行政主管部門提出調(diào)查組組成意見，報(bào)請(qǐng)人民政府批準(zhǔn)。調(diào)查組由建設(shè)行政主管部門、事故發(fā)生單位的主管部門和勞動(dòng)等有關(guān)部門的人員組成，并應(yīng)邀請(qǐng)人民檢察機(jī)關(guān)和工會(huì)派員參加。 因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，有條件的可以拍照或錄相。 重大事故書面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： （ 1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、企業(yè)名稱； （ 2）事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)； （ 3）事故發(fā)生原因的初步判斷； （ 4）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況； （ 5）事故報(bào)告單位。 事故發(fā)生地的市、縣級(jí)建設(shè)行政主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向人民政府和省、自治區(qū) 、直轄市建設(shè)行政主管部門報(bào)告；省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向人民政府和建設(shè)部報(bào)告。 具備下列條件之一者為四級(jí)重大事故： （ １ ） 死亡二人以下； （ ２ ） 重傷三人以上，十九人以下； （ ３ ） 直接經(jīng)濟(jì)損失十萬元以上，不滿三十萬元。 具備下列條件之一者為二級(jí)重大事故： （ １ ） 死亡十人以上，二十九人以下； （ ２ ） 直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上，不滿三百萬元。 特別重大質(zhì)量事故 的調(diào)查程序按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。 七、質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理制度 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十二條規(guī)定： 建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在 24 小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。 備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收并責(zé)令停止使用的工程，建設(shè)單位在備案之前 已投入使用或者建設(shè)單位擅自繼續(xù)使用造成使用人損失的，由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 建設(shè)單位將備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收的工程，在重新組織竣工驗(yàn)收前，擅自使用的，備案機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用，處工程合同價(jià)款 2％以上 4％以下罰款。 （三）、審查和處理： 備案機(jī)關(guān)收到建設(shè)單位報(bào)送的竣工驗(yàn)收備案文件，驗(yàn)證文件齊全后，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收備案表上簽署文件收訖?？⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)包括工程報(bào)建日期，施工許可證號(hào)，施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗(yàn)收人員簽署的竣工驗(yàn)收原始文件，市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)和功能性試驗(yàn)資料以及備案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的有關(guān)資料； 法律、行 政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文 件或者準(zhǔn)許使用文件； 施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書； 法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。 建設(shè)部第 78 號(hào)令《 房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法 》對(duì)竣工驗(yàn)收備案工作的具體實(shí)施作出了明確的規(guī)定： （一）、需要辦理竣工驗(yàn)收備案的工程范圍和責(zé)任主體： 除搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、臨時(shí)性房屋建筑和農(nóng)民自建底層住宅工程外，所有 在中華人民共和國境內(nèi)新建