【正文】 它影響著社區(qū)建設的規(guī)范管理和規(guī)劃發(fā)展的落實,當前我市深化社區(qū)體制改革和推進農村新型社區(qū)建設,開展撤村建社區(qū)時機已經成熟,建議對城中村實行撤村建社區(qū)的體制改革工作,可以以城東村為試點單位開始展開,通過實踐總結撤村建社區(qū)工作的試點經驗,從而在城西村、虎山村、后周村、鹿山村等行政村予以全面展開,要成立市政府牽頭,由相關職能部門組成的指導工作組,具體指導落實,并制定有關優(yōu)惠政策和落實措施,推進撤村建社區(qū)工作的圓滿成功。二是出臺一個關于進一步規(guī)范富陽市城市社區(qū)居委會工作人員工資福利待遇的文件,可以建立社區(qū)工作人員職務等級工資制度,設立崗位津貼執(zhí)行社會保障制度完善獎勵政策等,調動社區(qū)工作者工作積極性,促進社區(qū)建設順利發(fā)展。市政府在建立社區(qū)建設財力保證機制的基礎上,對社區(qū)建設的基礎設施正常工作經費、工作人員工資福利待遇等要以政策性指導與實際投入相結合。要以改革的思路積極探索,通過財政支持、社會贊助、費隨事轉、有償服務等多元化渠道籌措社區(qū)建設資金。其次,建議成立市委辦市政府辦牽頭由建設局、民政局、財政局、國土資源局、富春街道、新登鎮(zhèn)等單位組成的工作組,根據(jù)具體實施方案,結合社區(qū)實際和配備標準,逐一落實社區(qū)辦公服務用房。要逐步解決社區(qū)辦公服務用房。社區(qū)內黨政機關,企事業(yè)單位的服務設施和項目,有條件的都要逐步免費或低償向社區(qū)開放,提高社區(qū)資源的共享利用率。社區(qū)設施是社區(qū)建設的重要陣地和物質保證。三是社區(qū)工作經費明顯短缺,政府在財力上支持社區(qū)建設工作力度不大。根據(jù)上述問題分析,其原因主要有幾個方面,一是我市社區(qū)建設工作起步較慢,還是處在初級階段,社區(qū)建設和管理工作都在探索和實踐過程中,有待于進一步在探索中實踐,實踐中發(fā)展,發(fā)展中完善。行政村的管理政策和村民的生活有別于社區(qū)的管理和社區(qū)居民,使城市社區(qū)建設與“城中村”在管理上即無法分割又無法銜接的狀態(tài)。根據(jù)富陽市職工年均收入情況和周邊縣的情況參考對比,我市社區(qū)工作者的工資福利待遇確實偏低,在一定程度上影響我市社區(qū)工作者的工作積極性,應需適當提高其待遇。余杭區(qū)社區(qū)工作者月基本工資700元,加上平時計發(fā)的福利補貼等年收入在16000元以上,臨安市社區(qū)工作者月工資700元年均收入18000元左右。上述問題的存在,促使社區(qū)干部應付事務,設法開辟籌集財源,對真正應承擔的社區(qū)建設等工作卻無法投入精力,財力。有的部門下達工作任務時,還需社區(qū)制作畫版、臺帳、購置服裝等。但到現(xiàn)在還沒有具體落實到位。新登鎮(zhèn)東安社區(qū)和惠來社區(qū)辦公地點還租用在異地,對社區(qū)的管理和居民辦事帶來很大難度。三是部分社區(qū)辦公地點環(huán)境差。原老居民區(qū)合并組建的社區(qū)用房存在以下幾點不良特點,一是辦公用房面積小。雖自有辦公服務用房但達不到標準用房的有11個社區(qū)。硬件設施主要是指辦公用房和服務活動用房。富陽市電信局,富春街道金橋村分別被評為杭州市級社區(qū)共建先進單位,秋月社區(qū)、春暉社區(qū)被授予省級示范社區(qū),鸛山社區(qū)、秋月社區(qū)被評為杭州市級特色社區(qū)。莧浦社區(qū)自籌資金20多萬元。后周社區(qū)募集資金23萬元,牽頭改造了興達路一段多年來未解決的道路,方便學生,居民出行。為充分挖掘社區(qū)資源,加大對社區(qū)建設投入力度,爭取共建單位出資,轄區(qū)單位籌資,社會捐資等方法,興辦了一大批社會公益性設施,形成社區(qū)建設多元投入的格局?；颈ＷC了社區(qū)建設工作順利開展。市委市政府對社區(qū)建設財力上給予了大力投入,富委[2019]18號《中共富陽市委、富陽市政府關于推進城市社區(qū)建設的實施意見》中,明確了社區(qū)年工作經費,每百戶不少于6500元,并逐年遞增定額撥付,社區(qū)工作者月工資不低于500元。建立了社區(qū)建設的財力保證機制。配優(yōu)配強了社區(qū)的領導力量。根據(jù)當前社區(qū)黨建工作要求,提升社區(qū)黨組織設置標準,全市23個社區(qū)全部設立了社區(qū)黨總支,以黨員居住區(qū)域或行業(yè)等為特征設立黨支部和黨小組,分層開展活動,加強黨員教育管理,發(fā)揮黨建在社區(qū)建設中的龍頭作用。今年初,街道辦為進一步加強社區(qū)工作,在其內部新設立了7個科室,強化其工作職能。在新招聘的社區(qū)工作者中通過選舉進入社區(qū)班子100余名,其中有14人當選主任,24人當選副主任。社區(qū)工作者除招聘外還通過原居委會留用部分和職能部門、街道機關下派部分的途徑,增強社區(qū)隊伍質量,全市專職社區(qū)工作者隊伍人數(shù)達到151名。新登鎮(zhèn)從報名的近80余名應試者中招聘15名。堅持“公開、公正、公平、擇優(yōu)”原則,面向社會開展招聘社區(qū)工作者活動,科學合理設計筆試,面試,考察,體檢等工作步驟。目前全市共有23個社區(qū)居委會。2019年開始,我市全面推開社區(qū)體制調整工作,按照管轄區(qū)域與戶數(shù)適當、界線明確、區(qū)域相對集中封閉,資源配置相對合理,功能相對齊全的原則,科學合理調整居民區(qū),調整后的居民區(qū)名稱改為社區(qū),居委會改稱社區(qū)居委會。隨著社區(qū)建設工作的逐步推進,社區(qū)是我家,建設靠大家已經被廣大市民所認識,支持和參與社區(qū)建設工作的氛圍已逐步形成,通過全市各方面的共同努力,我市的社區(qū)建設工作取得了較大成效。社區(qū)專職工作人員151人,其中政府機關、街道下派專職干部19名社區(qū)辦公服務用房面積4589平方米,其中自有辦公用房的社區(qū)13個,面積2879平方米,辦公用房租賃的社區(qū)10個,租用面積1710平方米。社區(qū)轄區(qū)總人員146529人,總戶數(shù)52111戶。我市社區(qū)建設實行體制改革以后,社區(qū)建設和管理工作得了規(guī)范發(fā)展和完善,組織機構、管理人員、基本設施已逐步到位。為摸清富陽市社區(qū)建設工作的現(xiàn)狀,提出加強社區(qū)建設的意見和建議,我局對富陽市社區(qū)建設情況進行調研、先后召開了有分管局長,社會事務科、富春街道和社區(qū)居委會干部等參加的座談會三次,到部分社區(qū)進行實地調查,并赴蕭山、桐廬等縣(區(qū))考察學習。社區(qū)情況調查報告篇八加強社區(qū)建設是新形勢下,堅持黨的群眾路線,做好群眾工作和加強基層政權建設的重要內容,通過加強社區(qū)建設,充分發(fā)揮社區(qū)居委會和群眾的力量,不斷提高為群眾服務水平和城市管理水平,提高社區(qū)居民素質和文明程度,加強社會治安綜合治理,保證群眾安居樂業(yè),促進社會穩(wěn)定和發(fā)展。在調研的基礎上，組織相關部門及專家論證，制定《商洛市城鄉(xiāng)商業(yè)網點規(guī)劃條例》，并提交市人大討論通過，使商業(yè)網點建設有法可依，有章可循。在政策上，要把社區(qū)商業(yè)網點建設列入城市基本建設計劃，建設改造資金的籌集，在企業(yè)自籌的基礎上，采取多種形式籌集資金，按照“誰投資，誰受益”的原則，建設商業(yè)網點，減免各項費用。2．堅持政府扶持引導與企業(yè)自我發(fā)展相結合的原則，調動社會各方力量，推動社區(qū)商業(yè)網點發(fā)展。社區(qū)商業(yè)網點建設是城市建設的重要組成部分，必須由政府根據(jù)現(xiàn)有網點狀況以及城市建設的長期規(guī)劃，進行統(tǒng)一規(guī)劃，科學布局。要想有一個較快發(fā)展，必須從客觀上加強籌劃和指導，制定總體發(fā)展戰(zhàn)略和長遠規(guī)劃目標，采取相應的政策措施，促使其早日步入良性循環(huán)的軌道。需要。我區(qū)社區(qū)商業(yè)網點建設一直缺少投入，大部分門面破舊，設施滯后。特別是近幾年來，在繁華的街、路段拍賣土地使用權，只注重土地的拍賣價格而忽視以后商業(yè)網點而無處建設的弊端。商業(yè)網點建設無序發(fā)展，商業(yè)網點主管部門參與規(guī)劃建設商業(yè)網點工作乏力。在服務對象方面：服務于城區(qū)內居住的網點多，而服務于離城區(qū)稍遠一點住宅小區(qū)內的網點少。在所有權方面：集體、個體網點多，國營網點少，在零售業(yè)分類方面：百貨店、綜合超市、專業(yè)店多，而便利店、超級市場、購物中心少。二、存在主要問題我區(qū)社區(qū)商業(yè)網點主要分布在城區(qū)內沿城區(qū)主要街道北新街新車站附近。要采取市、（區(qū)）黨委從黨費撥一點，街道黨組織自籌一點的辦法，解決街道、社區(qū)黨組織活動經費問題，確保工作正常運轉。要加大對街道、社區(qū)黨建工作的投入，社區(qū)黨建工作的各種費用要列入街道年度預算。各級黨委、政府應注意把解決實際問題，搞好硬件建設，作為加強街道、社區(qū)黨的建設工作的重要內容。街道、社區(qū)應建立團的組織和少先隊工作聯(lián)絡站，在街道黨委的統(tǒng)一領導下，用“黨建帶團建促隊建”，不斷增強街道、社區(qū)黨建工作的生機活力。今后，在職黨員評選先進、提拔使用要考察他們8小時以外的表現(xiàn)，征求街道、社區(qū)黨組織的意見，并實行會簽制，以此觸動轄區(qū)內在職黨員增強“社區(qū)”意識和責任意識。三是向駐街在職黨員8小時以外教育管理工作延伸。建立駐街企事業(yè)單位黨的工作聯(lián)席會，定期研究布置工作，組織黨的活動，逐步形成資源互享、優(yōu)勢互補、齊心合力抓社區(qū)黨建工作的良好氛圍。同時，要適應非公有制經濟的發(fā)展需要，為他們創(chuàng)造有利條件，激發(fā)他們熱心建設社區(qū)、努力回報社會的積極性。一是向非公有制經濟組織黨建工作延伸。通過召開現(xiàn)場會，分析研究街道、社區(qū)黨的建設面臨的新形勢、新任務，總結經驗，樹立典型，進一步明確當前街道、社區(qū)黨建工作的指導思想、工作目標和主要任務，加強和改進街道、社區(qū)黨的建設，為城市各項任務在基層貫徹落實提供組織保證。第二，要及時總結經驗。隨著我市經濟的發(fā)展，街道和社區(qū)功能進一步擴大，街道、社區(qū)黨的建設工作進入了一個新的階段和更高的層次，許多新的問題需要明確，基層拿不準的問題需要及時指導，黨的建設一些具體問題需要明確規(guī)定，各街道、社區(qū)一些探索性的經驗和做法需要規(guī)范，所以我們感到有必要在吸收和借鑒外地先進經驗和做法的基礎上，結合我市目前街道黨建工作的39。三、對策和建議。四是街道基層居民委工作人員待遇低。三是街道黨組織的領導和指導關系不理順。二是個別街道黨組織負責人素質不高。一是對街道黨建工作重視不夠。由于企業(yè)產業(yè)結構的調整、合并、改組，使一部分企業(yè)黨員成為下職工，這些下崗職工黨員思想上出現(xiàn)滑坡，黨性觀念淡薄，組織紀律渙散，很難組織起來過組織生活。但是由于沒有明確規(guī)定，使街道黨工委對這部分經濟組織黨建工作無權干涉，導致有些中小型的非公有制經濟該建立黨支部而沒建，活動沒有開展起來，黨員先鋒模范作用也沒有很好發(fā)揮，黨的覆蓋面沒有延伸到，街道、社區(qū)內黨建工作還有“空白點。四是對街道、社區(qū)內非公有制經濟組織黨建工作指導不夠。由于居住分散，流動性大，給居民區(qū)內黨員教育管理工作帶來很大難度。三是對黨員干部的教育、管理和制約機制不健全。由于受各方面因素的影響和制約，我市街委辦多年來處于十分困難的狀態(tài)。社區(qū)黨建還沒有引起全社會的重視，街道內的單位及部門有一種與己無關的思想，在組織領導上，沒有把部門中的黨員、退休的老干部、下崗黨員統(tǒng)一組織起來，居民委和社區(qū)黨組織不健全，該成立的沒成立，一盤散沙。三是開創(chuàng)了街企共建、街校共建、街警共建、社區(qū)共建的新路，擴大了創(chuàng)建“文明小區(qū)”成果，促進了街道、社區(qū)精神文明建設工作整體水平的提高。二是廣泛開展了形式多樣的文化活動，豐富居民群眾的業(yè)余文化生活。（四）精神文明建設取得了一定成果。省街道黨建工作會議后，各街道黨組織理清了思路，進一步完善了制度，各項工作逐步向規(guī)范化、制度化方向邁進。對復員兵黨員、下崗職工黨員，采取分類管理的辦法，建立了個人檔案，把每個黨員的工作情況、詳細住址、聯(lián)系電話等都登記造冊，定期進行走訪，交任務、提要求，有針對性地做好思想政治工作，保證了每個復員兵黨員和下崗職工黨員都處在黨組織的管理和監(jiān)督之下。在黨員的管理方式上，堅持“入口要嚴、出口要暢”的原則，嚴格執(zhí)行民主評議黨員制度，幾年來共評出優(yōu)秀黨員355名，合格黨員3351名，不合格黨員35名，有13名黨員受到了組織處理，保持了黨員隊伍的純潔性和先進性。在教育方法上，針對街道黨員的不同特點，堅持實用、實效、實際原則，開展了寓教于樂、寓教于情的黨員教育活動。街道黨工委十分重視黨員的教育管理工作。街道領導班子每年召開2次民主生活會，會上，各街道班子成員都聯(lián)系自己的思想工作實際，認真對照檢查，開展批評與自我批評，對查出的問題，認真整改，保持了班子的團結協(xié)作，促進了各項工作的開展。各街道領導班子能夠堅持集體領導和個人分工相結合，實行科學和民主決策，完善了各項規(guī)章制度，進一步建立健全了廉潔、高效的工作機制。幾年來，全市共培訓街道黨員領導干部200多人次，培訓面在98%以上，極