【正文】 總之，加強開展社區(qū)文化建設(shè)工作既是一項促進社區(qū)安定和諧的工作，也是一項任務(wù)非常艱巨的工作，許多問題還需要我們的進一步地探討與研究。建立社區(qū)文化基金會，將社會各類可利用的資金有序、依法納入社區(qū)文化軌道，并擴大國內(nèi)外各界捐贈渠道。還要加強社區(qū)文化工作者的培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)，將培訓(xùn)工作納入社會工作和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化系列。這些問題成為影響凱旋社區(qū)服務(wù)發(fā)展的主要因素。社區(qū)服務(wù)深受居民歡迎，但是社區(qū)服務(wù)發(fā)展的一個必要條件也在于居民的參與。（三）社會參與率不高，共駐共建、擴大參與的局面尚未最終完全形成 在社區(qū)服務(wù)中，駐地單位與社區(qū)的文明共建工作有了較大發(fā)展。（二）社區(qū)文化的管理體制不夠健全社區(qū)文化管理是一項系統(tǒng)的社會工程，管理機構(gòu)和工作方式有一個組合、協(xié)調(diào)、發(fā)展和完善的過程。一方面，國家和地方財政資金一直比較緊張，不能拿出大筆資金投入社區(qū)服務(wù)；另一方面，整個社會的經(jīng)濟收入水平較低，單位和個人向社區(qū)公益事業(yè)捐助的能力有限，而且社區(qū)服務(wù)經(jīng)營性收入不會很高。二、社區(qū)文化工作中存在的主要問題（一）社區(qū)能力有限,滿足不了社會日益增長的需求社區(qū)能力的不足是由資金、設(shè)施不足和工作機構(gòu)不健全決定的，其中主要是服務(wù)資金緊缺。同時加強家庭美德建設(shè)，倡導(dǎo)民主、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)、尊老敬老的家庭關(guān)系，鼓勵夫妻共同承擔(dān)家務(wù)勞動，制止家庭暴力，捍衛(wèi)婦女和兒童的合法權(quán)益，定期開展“敬老利老、優(yōu)惠老年人”的活動，深受社區(qū)居民的好評。（二）把創(chuàng)建“五好文明家庭”，活動與社區(qū)文化建設(shè)融為一體，努力構(gòu)筑文化氛圍濃郁的文明社區(qū)切實加強思想道德建設(shè)社區(qū)以貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》為契機，通過“市民公德長廊”的影射作用，對社區(qū)居民進行正確的世界觀、人生觀、價值觀和職業(yè)道德、社會公德教育，并定期評選出“社區(qū)之星”。根據(jù)自已的興趣和愛好，接受科普、法律、醫(yī)療保健、環(huán)保常識、社交禮儀及鄰里相處藝術(shù)等知識教育。住戶2500多戶，常住人口6400人。一、增設(shè)社區(qū)宣傳文化陣地，營造社區(qū)“家”文化氛圍（一）社區(qū)充分利用居民文化水準(zhǔn)高的優(yōu)勢，集思廣益，讓社區(qū)居民在潛移默化中接受了公民道德教育。二、調(diào)查對象：凱旋社區(qū)分管文化方面的領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人員（5人）；凱旋社區(qū)居民（56人，其中男性36名，女性20名；高中以上文化程度36名，大專中文化程度20名，35歲以下12名，35—50歲38名，50歲以上6名）三、調(diào)查內(nèi)容：凱旋社區(qū)居民數(shù)量及文化工作現(xiàn)階段情況凱旋社區(qū)為加強文化工作而采取的措施目前凱旋社區(qū)文化工作存在的問題全面深化社區(qū)服務(wù)的思路和對策四、調(diào)查方法：問卷法、訪談法、資料分析法關(guān)于凱旋社區(qū)文化工作情況的調(diào)查報告為了進一步做好凱旋社區(qū)文化工作，提高社區(qū)居民的文化素質(zhì)，豐富社區(qū)居民文化生活，營造社區(qū)“家”文化氛圍，本人于2013年8月22日—9月1日期間，通過深入社區(qū)居民對文化工作進行摸底，發(fā)放調(diào)查問卷，走訪凱旋小區(qū)及周邊十多家企業(yè)、醫(yī)院等單位了解基本情況；查閱近年來凱旋社區(qū)文化工作情況相關(guān)材料等，比較客觀地了解了現(xiàn)階段凱旋社區(qū)文化工作的現(xiàn)狀。因此，馨泰社區(qū)應(yīng)在實行自我管理的前提下，以社區(qū)居委會為依托，以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為龍頭，以提高居民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量為宗旨，不斷強化社區(qū)的組織、協(xié)調(diào)、凝聚職能，致力將社區(qū)建設(shè)成居民自治、管理工作有序、服務(wù)功能配套、治安狀況良好、社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、居民和諧相處的新型社區(qū)。四、小結(jié)社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)之一，是要建設(shè)一個基于中國優(yōu)秀傳統(tǒng)之上的守望相助、尊老護幼、知理立德的現(xiàn)代文明社會，成為一個守望相助的共同體。五是建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。三是社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織，在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時，增強自身實力。一是社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排，使其工作正常運轉(zhuǎn)，為居民群眾辦實事、辦好事。建議我市率先制定地方性《業(yè)主委員會自治辦法》，對業(yè)主委員會的法律地位、角色功能、工作規(guī)范、經(jīng)費來源、人員津貼、財務(wù)公開等作出明確規(guī)定，以充分發(fā)揮業(yè)主委員會在社區(qū)自治中的作用。業(yè)委會是由小區(qū)業(yè)主（代表）大會在本小區(qū)業(yè)主中直接選舉產(chǎn)生的，其工作又具有公益性，因而在社區(qū)自治中獲得了更大的合法性。第二，制定地方性《業(yè)主委員會自治辦法》。選擇并完善社區(qū)“一站多居”模式，弱化居委會的行政功能。強化社區(qū)自治功能，具體為以下兩方面：第一，加強社區(qū)居民委員會能力建設(shè)。（五）工作方法不夠科學(xué)現(xiàn)在社區(qū)居委會簡單重復(fù)的工作多、手工操作多、社區(qū)居委會人員大部分時間忙于填寫報表、資料匯總等簡單事務(wù)性工作，工作量雖然大，但造成了辦公資源的浪費，致使居委會的工作經(jīng)常處于兩難的困窘境。（四）工作超標(biāo)超限，浮于表面各級政府部門的檢查接連不斷，一些社區(qū)居委會天天忙于迎來送往，介紹經(jīng)驗。（二）對社區(qū)居委會認(rèn)識模糊由于實際工作中，政府職能部門各級干部對社區(qū)居委會的性質(zhì)、職能、作用認(rèn)識模糊，而對居民來說，居委會承擔(dān)著大量的政府和行政性事務(wù)，很容易讓他們混淆居委會的角色地位，因此，許多居民都不了解居委會的工作。二、產(chǎn)生問題的主要原因（一）客觀原因隨著城市體制改革的不斷深入，一方面企業(yè)深化改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，企業(yè)的離退職工、下崗職工越來越多，同時大量農(nóng)村人口涌入城市，流動人口增加。二是日常辦公經(jīng)費緊張。但由于業(yè)主委員會尚沒有明確的法律地位，具體工作制度、經(jīng)費來源、人員津貼、財務(wù)管理等都沒有專門具體的規(guī)定，制約了作用的有效發(fā)揮。（三）社區(qū)業(yè)委會工作難度較大在馨泰社區(qū)中，作為社區(qū)新型自治組織的業(yè)委會的工作難度較大。而馨泰社區(qū)“自治”制度又不健全，行政權(quán)力對社區(qū)干預(yù)多，上級行政部門對社區(qū)提出要求，居委會的情況就是責(zé)任大、權(quán)利小、事情多、經(jīng)費少、待遇低、力量弱，造成社區(qū)居委會的超負荷勞動。一、馨泰社區(qū)管理存在的問題（一）社區(qū)居委會自治功能尚未到位馨泰社區(qū)居委會角色錯位，居委會負擔(dān)過重。加強社區(qū)建設(shè)，對于提高城市管理水平，提高居民生活質(zhì)量，建設(shè)社會主義和諧社會有著重要意義。社區(qū)建設(shè)是城市社區(qū)服務(wù)深化發(fā)展的產(chǎn)物,它隨著我國城市社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展應(yīng)運而生。因此，馨泰社區(qū)應(yīng)在實行自我管理的前提下，以社區(qū)居委會為依托，以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為龍頭，以提高居民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量為宗旨，不斷強化社區(qū)的組織、協(xié)調(diào)、凝聚職能，致力將社區(qū)建設(shè)成居民自治、管理工作有序、服務(wù)功能配套、治安狀況良好、社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、居民和諧相處的新型社區(qū)。四、小結(jié)社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)之一，是要建設(shè)一個基于中國優(yōu)秀傳統(tǒng)之上的守望相助、尊老護幼、知理立德的現(xiàn)代文明社會，成為一個守望相助的共同體。五是建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。三是社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織，在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時，增強自身實力。一是社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排，使其工作正常運轉(zhuǎn)，為居民群眾辦實事、辦好事。建議我市率先制定地方性《業(yè)主委員會自治辦法》，對業(yè)主委員會的法律地位、角色功能、工作規(guī)范、經(jīng)費來源、人員津貼、財務(wù)公開等作出明確規(guī)定，以充分發(fā)揮業(yè)主委員會在社區(qū)自治中的作用。業(yè)委會是由小區(qū)業(yè)主（代表）大會在本小區(qū)業(yè)主中直接選舉產(chǎn)生的，其工作又具有公益性，因而在社區(qū)自治中獲得了更大的合法性。第二，制定地方性《業(yè)主委員會自治辦法》。選擇并完善社區(qū)“一站多居”模式，弱化居委會的行政功能。強化社區(qū)自治功能，具體為以下兩方面：第一，加強社區(qū)居民委員會能力建設(shè)。（五）工作方法不夠科學(xué)現(xiàn)在社區(qū)居委會簡單重復(fù)的工作多、手工操作多、社區(qū)居委會人員大部分時間忙于填寫報表、資料匯總等簡單事務(wù)性工作，工作量雖然大，但造成了辦公資源的浪費，致使居委會的工作經(jīng)常處于兩難的困窘境。（四）工作超標(biāo)超限，浮于表面各級政府部門的檢查接連不斷，一些社區(qū)居委會天天忙于迎來送往，介紹經(jīng)驗。（二）對社區(qū)居委會認(rèn)識模糊由于實際工作中，政府職能部門各級干部對社區(qū)居委會的性質(zhì)、職能、作用認(rèn)識模糊，而對居民來說，居委會承擔(dān)著大量的政府和行政性事務(wù)，很容易讓他們混淆居委會的角色地位，因此，許多居民都不了解居委會的工作。二、產(chǎn)生問題的主要原因（一）客觀原因隨著城市體制改革的不斷深入，一方面企業(yè)深化改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，企業(yè)的離退職工、下崗職工越來越多，同時大量農(nóng)村人口涌入城市，流動人口增加。二是日常辦公經(jīng)費緊張。但由于業(yè)主委員會尚沒有明確的法律地位，具體工作制度、經(jīng)費來源、人員津貼、財務(wù)管理等都沒有專門具體的規(guī)定，制約了作用的有效發(fā)揮。（三）社區(qū)業(yè)委會工作難度較大在馨泰社區(qū)中，作為社區(qū)新型自治組織的業(yè)委會的工作難度較大。而馨泰社區(qū)“自治”制度又不健全，行政權(quán)力對社區(qū)干預(yù)多，上級行政部門對社區(qū)提出要求，居委會的情況就是責(zé)任大、權(quán)利小、事情多、經(jīng)費少、待遇低、力量弱，造成社區(qū)居委會的超負荷勞動。一、馨泰社區(qū)管理存在的問題（一）社區(qū)居委會自治功能尚未到位馨泰社區(qū)居委會角色錯位，居委會負擔(dān)過重。加強社區(qū)建設(shè)，對于提高城市管理水平，