【正文】 最后，可能也是最重要的是，更多的國 家將建設(shè)的環(huán)境賬戶制度化，以更大的動力達成更多相同觀 。該領(lǐng)域的專家包括經(jīng)濟 學家，環(huán)保人士，學者和其他人的國家統(tǒng)計辦公室等，應(yīng)采取積極主動的作用，在追蹤倫敦小組的工作時堅持標準制定過程中涉及參與的國家和利害攸關(guān)者代表的一系列觀點。利用萬維網(wǎng)上可方便獲取未發(fā)表的工作，雖然這將需要協(xié)調(diào)一致的努力，以取得會計報告，并尋求批準把他們裝載在因特網(wǎng)上。為了吸取經(jīng)驗教訓，對于現(xiàn)在正在進行的工作需要加以確認和系統(tǒng)地回顧分析，這可為設(shè)計和執(zhí)行未來的審計活動提供信息。 對它的普遍使用 對于朝著確保環(huán)境核算以及國民核算體系被確立為 目標的努力，現(xiàn)在若干步驟可以被采取。事實上， SEEA現(xiàn)在正在進行由所謂的“倫敦小組”提出的修改，主要是由來自 經(jīng)濟合作與發(fā)展組織 國家的國民收入的會計和統(tǒng)計人員組成的。 SEEA的結(jié)構(gòu)安排了一系列的備選方法，其中包括大部分在上述提到過的會計活動，使用者可選擇最適合他們需要的一種。聯(lián)合國統(tǒng)計署已自20世紀 80年代已在為此做出的努力并取得一定成果。 現(xiàn)在這項禁令可能被取消，不過，這些對國家研究委員會的建議是要向公眾公布。在克林頓政府時期，經(jīng)濟分析局對礦 產(chǎn)部門發(fā)起了環(huán)境會計的進軍，但是這個初步的嘗試卷入政治爭議，同時面臨著礦物制品制造業(yè)的反對。然而，他們的思維方式是具爭議性的，這些賬戶為 供菲律賓 政府機構(gòu)和研究人員提供決策和分析所需的各種各樣的數(shù)據(jù)。所采用的辦法是建立一切經(jīng)濟投入和產(chǎn)出賬戶，包括非市場商品和服務(wù)的環(huán)境。納米比亞從 1994 年著手開始資源賬戶的工作，解決政府是否已經(jīng)能夠從礦產(chǎn)和漁業(yè)部門得到租金，如何 分配稀少的食水供應(yīng)，以及草場退化影響牲畜的價值等這種問題。然而所謂許多行動中的“消耗性資產(chǎn)”，它起者一個閘的作用，導致許多經(jīng)濟學家和統(tǒng)計學家對于過分重視綠色國內(nèi)生產(chǎn)總值發(fā)出警告，因為它沒有告訴決策者任何關(guān)于環(huán)境問題的起因或者是解決方法。這份報告中， 羅伯特雷佩托和他在世界資源研究所的同事們對印度尼西亞的森林，石油儲量和土壤的資產(chǎn)進行折舊評估。 最近，一些資源依賴型國家對衡量他們的自然 資產(chǎn)折舊產(chǎn)生了興趣，并開始調(diào)整他們環(huán)境的國內(nèi)生產(chǎn)總值。其賬戶以國民經(jīng)濟為模型，決策者可以用來評估對于能量交替增長決策的涵義。 挪威是第一批建立 環(huán)境賬戶的國家，它從在 20 世紀 70 年代開始收集能源，漁業(yè)，森林和礦產(chǎn)的數(shù)據(jù)，來用說明資源的匱乏 。有的甚至用有限的能力來計算幾個指標，或分析一個單一的部門。 誰正在做環(huán)境會計？ 環(huán)境會計正在幾十個國家中進行著，無論是國內(nèi)還是國外的政府，統(tǒng)計人員和其他支持者已經(jīng)在過去的數(shù)十年中開展了一些活動?；谶@個原因，許多經(jīng)濟學家安置頭等重要性不是在底線，而是放在潛在的數(shù)據(jù)用于建立環(huán)境帳戶。上述兩個指標可以提供寶貴的警告，告誡環(huán)境惡化對經(jīng)濟增長的沖擊。 哪種指示是有效的？ 一些支 持者主張簡單的“標記”指標，以提醒決策者環(huán)境在經(jīng)濟方面有著眾多的角色。因此，一個國家的賬戶中，森林資源的豐收是不能用來支撐起幾年的高收入，但是也不會反映出有生產(chǎn)力的林業(yè)資產(chǎn)的破壞。 還有個問題是 ，國民收入賬戶對待制成品資本的折舊和自然資本的折舊是不同的。雖然有些專家呼吁將它們列入環(huán)保調(diào)整賬戶，但是 那些有經(jīng)濟價值和退化的服務(wù)都沒有包括進。當非市場貨物列入賬戶中，他們?nèi)匀粺o法從那些銷售的產(chǎn)品中區(qū)分出來。 薪材聚集在森林，肉類和魚類聚集消費，藥用植物它們都是例證， 同樣的用于喝和灌溉的水，其出售價格只是反映了分配和處理基本設(shè)施的花費，而不是水本身。 同時，雖然有些環(huán)境商品上不了市場，但是它們提供了經(jīng)濟價值。因此，有些人辯稱道，所花的費用，也就是說用來安裝控制環(huán)境污染的裝置隨著國內(nèi)生產(chǎn)總值的增幅，即使開支也不是經(jīng)濟化地生產(chǎn)。 為何改變？ 世界各國政府建立經(jīng)濟數(shù)據(jù)系統(tǒng)稱為國民收入賬戶，它是用來計算宏觀經(jīng)濟的指標，如國內(nèi)生產(chǎn)總值。自從 20世紀 60年代以來，這種想法已經(jīng)被討論。 在過去的二十年間，環(huán)境會計領(lǐng)域取得了很大的進步，它從一個比較冷僻領(lǐng)域努力到現(xiàn)在已經(jīng)是一個經(jīng)幾十個國家測試和多方面的完善的領(lǐng)域。 they then add in direct consumption of such services as recreation and aesthetic appreciation of the natural world. While their methodology is controversial, these accounts have provided Philippine government agencies and researchers with a rich array of data for policymaking and analysis. The United States has not been a leader in the environmental accounting arena. At the start of the Clinton administration, the Bureau of Economic Analysis (BEA) made a foray into environmental accounting in the minerals sector, but this preliminary attempt became embroiled in political controversy and faced opposition from the minerals industry. Congress then asked the National Research Council (NRC) to form a blue ribbon panel to consider what the nation should do in the way of environmental accounting. Since then, Congressional appropriations to BEA have been acpanied by an explicit prohibition on environmental accounting work. The ban may be lifted, however, once the remendations of the NRC study are made public. Toward Conse