【正文】 。這一期間世行與最終借款人之間開始廣泛的密切合作，期限通常為一年或兩年。國家計劃用于確定世行在該國工作的規(guī)劃和預(yù)算，并確保每一項目在項目周期的各個階段所需的組員供應(yīng)充足。按照世行的觀點(diǎn)，這些項目在被世行確認(rèn)“選定”之前，必須達(dá)到前述的標(biāo)準(zhǔn)。部門分析可由國家完成，或由設(shè)行承擔(dān)，或通過世行與聯(lián)合國的專門機(jī)構(gòu)的一個合作計劃、或通過聯(lián)合國開發(fā)計劃署（ UNDP）資助的研究項目、雙邊援助計劃、或以前的世 行貸款研究中的某項規(guī)定作出。 在實踐中，項目在這種背景下究竟如何選定？世行和政府的介入將使的過程復(fù)雜化，而政府制定經(jīng)濟(jì)計劃和處理項目的不同能力又使過程更加復(fù)雜。在選擇項目的規(guī)模上可能會發(fā)生困難（究竟是先從試驗階段開始，還是先從一項數(shù) 額較大、風(fēng)險性亦較大的投資開始 ），為達(dá)到項目目標(biāo)，在政策或管理體制改革的需要方面，不同的觀點(diǎn)可能會很快出現(xiàn)。 選定一個符合上述要求的項目并非易事，因為可能缺乏做出明智判斷所需的只是。繼而使世行得以選定適用于并有助于一個連續(xù)的發(fā)展策略，符合各個部門的要求并獲得該國政府和世行雙方首肯的項目。多年來，世行一直鼓勵并幫助借款國提高其規(guī)劃能力，同時完善其自身的項目選定方法。此類項目必須具有很高的優(yōu)先權(quán)，看上去值得世行的支持，同時能引起世行、有關(guān)政府和借款人三方山東科技大學(xué)學(xué)士學(xué)位論文 的興趣與考慮。我們完全可以說，世行項目人員在隊伍規(guī)模、國別和職業(yè)的多樣化方面都是獨(dú)一無二的。他們中俄的大部分人曾在發(fā)展中國家工作過。項目人員約占世行雇傭的所有業(yè)務(wù)人員的 3/4，占所有大批其它各學(xué)科的專家，包括農(nóng)學(xué)家、熱帶作物專家、地下水專家、農(nóng)業(yè)信用和畜產(chǎn)專家、人口統(tǒng)計學(xué)家、建筑師、城鄉(xiāng)社會學(xué)家、公共衛(wèi)生專家、環(huán)境學(xué)家、宏觀規(guī)劃工作者、教育家和能源專家。 世行在項目周期中所起的作用在很大程度上依靠其項目人員來完成。還要討論世行在各個階段所起的作用。此外，每一項目都將經(jīng)歷一個周期，雖然有所差別，但過程大體相同。 每項世行資助項目必須確實有助于開發(fā)目標(biāo)的實現(xiàn)，且在經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)以及財務(wù)上必須殷實可靠。得到世行自主的項目能起到重要的示范作用，所以能孤立其它投資人作為合伙的或獨(dú)立的資金提供 人，在世行貸款的基礎(chǔ)上再注入自由資金。 盡管以上記錄表明了項目的變化和發(fā)展，但是世行仍在參與少量的較青島市委黨校教學(xué)樓工程項目管理實施規(guī)劃 大型工程。此項目提供一套完整的物資和服務(wù)（包括附屬設(shè)施、信用、營銷、倉儲、基本建設(shè)和情況研究等），以提高生產(chǎn)力和農(nóng)村的 生活書評。但他對該項目在真?zhèn)€能源部門中所處的背景情況、電力分配情況、各種收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)與結(jié)構(gòu)對電力消耗的影響等缺乏足夠的重視。這項由外國咨詢顧問設(shè)計和監(jiān)理、外國承包商和供應(yīng)商負(fù)責(zé)實施、并由外籍人員協(xié)助管理的項目，從一定意義上說是國外包攬項目。 世行貸款的這種開發(fā)性傾向和質(zhì)的發(fā)展變化，我們不妨簡單地通過對50 年代與 70 年代的兩筆“典型”貸款的比較來加以說明。 —— 項目設(shè)計：新型的和傳統(tǒng)的各個部門都更加注意收入分配和就業(yè)、開發(fā)地區(qū)資源與工藝機(jī)構(gòu)的發(fā)展、大方人才的培養(yǎng)、對環(huán)境的影響以及消除社會和文化的束縛等問題。 —— 部門：已將重點(diǎn)由基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)轉(zhuǎn)向更為廣泛的項目，只在加山東科技大學(xué)學(xué)士學(xué)位論文 快發(fā)展、提供基礎(chǔ)服務(wù)和改進(jìn)收入分配。 —— 借款國家：貸款逐步轉(zhuǎn)向亞非拉的貧困與不發(fā)達(dá)國家。 項目的性質(zhì)也發(fā)生了很大變化。 近年來，項目數(shù)量和貸款金額都有了顯著的增長。這些項目既可以促進(jìn)借款國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也考慮到項目貸款的償還能力。這些貸款中的絕大部分，即 90%以上，用于特定項目，如學(xué)校、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)計劃、水電站大壩、道路建設(shè)和化肥廠。世行的主要業(yè)務(wù)，即貸款給那些經(jīng)過精心選定和準(zhǔn)備、全面評估、嚴(yán)格監(jiān)督以及系統(tǒng)評價的特定項目。s economic analysis by the size of the database and its own economy and quality of work. Analysis pleted by the State Department, or by the bear, either directly or through the World Bank and United Nations specialized agencies, a joint project, or through the United Nations Development Program 山東科技大學(xué)學(xué)士學(xué)位論文 (UNDP)funded research projects, bilateral assistance programs, or previous World Bank loan Research to a provision. Finally, some projects proposed by private sponsors, such as the development of new resources to find the mining and oil panies. In accordance with the World Bank39。s approval of both projects. These projects also must go through a preliminary feasibility study that identified in the technology and management program on the possibility of investment efficiency in line with expectations. Selected a project in line with the abovementioned requirements will not be easy, because they are likely to lack the good sense to make only the necessary. Government and other lending institutions may be in the priority development goals and sectors with different views of the World Bank. The size of the choice of projects may be difficult (from the pilot phase is to start, or start with a larger amount, the risk of greater investment in the beginning?), In order to achieve the project objectives, in terms of policy or management system the needs of the differing points of view may be soon. Certain matters which may be the decisionmaking pr