【正文】 56 / 56?！　〉诙臈l 具有下列情形之一，承租人主張優(yōu)先購買房屋的，人民法院不予支持：　?。ㄒ唬┓课莨灿腥诵惺箖?yōu)先購買權(quán)的；　?。ǘ┏鲎馊藢⒎课莩鲑u給近親屬，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女的；　?。ㄈ┏鲎馊寺男型ㄖx務(wù)后，承租人在十五日內(nèi)未明確表示購買的；　　（四） 第三人善意購買租賃房屋并已經(jīng)辦理登記手續(xù)的。 第二十三條 出租人委托拍賣人拍賣租賃房屋，應(yīng)當在拍賣5日前通知承租人?！　〉诙l 出租人與抵押權(quán)人協(xié)議折價、變賣租賃房屋償還債務(wù)，應(yīng)當在合理期限內(nèi)通知承租人?！　〉诙粭l 出租人出賣租賃房屋未在合理期限內(nèi)通知承租人或者存在其他侵害承租人優(yōu)先購買權(quán)情形，承租人請求出租人承擔賠償責任的，人民法院應(yīng)予支持。　　第二十條 租賃房屋在租賃期間發(fā)生所有權(quán)變動，承租人請求房屋受讓人繼續(xù)履行原租賃合同的，人民法院應(yīng)予支持?！　〉谑藯l 房屋租賃合同無效、履行期限屆滿或者解除，出租人請求負有騰房義務(wù)的次承租人支付逾期騰房占有使用費的，人民法院應(yīng)予支持。但轉(zhuǎn)租合同無效的除外?！　∫蜃赓U合同產(chǎn)生的糾紛案件，人民法院可以通知次承租人作為第三人參加訴訟。但出租人與承租人另有約定的除外?！　〉谑臈l 承租人經(jīng)出租人同意擴建，但雙方對擴建費用的處理沒有約定的，人民法院按照下列情形分別處理：　　（一）辦理合法建設(shè)手續(xù)的，擴建造價費用由出租人負擔；　?。ǘ┪崔k理合法建設(shè)手續(xù)的，擴建造價費用由雙方按照過錯分擔?！　〉谑龡l 承租人未經(jīng)出租人同意裝飾裝修或者擴建發(fā)生的費用，由承租人負擔?！　〉谑l 承租人經(jīng)出租人同意裝飾裝修，租賃期間屆滿時，承租人請求出租人補償附合裝飾裝修費用的，不予支持。但出租人同意利用的，應(yīng)在利用價值范圍內(nèi)予以適當補償；　?。ㄈ┮螂p方違約導致合同解除，剩余租賃期內(nèi)的裝飾裝修殘值損失，由雙方根據(jù)各自的過錯承擔相應(yīng)的責任；　?。ㄋ模┮虿豢蓺w責于雙方的事由導致合同解除的，剩余租賃期內(nèi)的裝飾裝修殘值損失，由雙方按照公平原則分擔。因拆除造成房屋毀損的，承租人應(yīng)當恢復原狀。已形成附合的裝飾裝修物，出租人同意利用的，可折價歸出租人所有；不同意利用的，由雙方各自按照導致合同無效的過錯分擔現(xiàn)值損失?！　〉诰艞l 承租人經(jīng)出租人同意裝飾裝修，租賃合同無效時，未形成附合的裝飾裝修物，出租人同意利用的，可折價歸出租人所有；不同意利用的，可由承租人拆除?！　〉谄邨l 承租人擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)或者擴建，在出租人要求的合理期限內(nèi)仍不予恢復原狀，出租人請求解除合同并要求賠償損失的，人民法院依照合同法第二百一十九條的規(guī)定處理。　　第六條 出租人就同一房屋訂立數(shù)份租賃合同，在合同均有效的情況下，承租人均主張履行合同的，人民法院按照下列順序確定履行合同的承租人：　　（一）已經(jīng)合法占有租賃房屋的；　　（二）已經(jīng)辦理登記備案手續(xù)的；　　（三）合同成立在先的?！　〉谖鍡l 房屋租賃合同無效，當事人請求參照合同約定的租金標準支付房屋占有使用費的，人民法院一般應(yīng)予支持?！　‘斒氯思s定以辦理登記備案手續(xù)為房屋租賃合同生效條件的，從其約定。但在一審法庭辯論終結(jié)前經(jīng)主管部門批準延長使用期限的，人民法院應(yīng)當認定延長使用期限內(nèi)的租賃期間有效。但在一審法庭辯論終結(jié)前經(jīng)主管部門批準建設(shè)的，人民法院應(yīng)當認定有效。但在一審法庭辯論終結(jié)前取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者經(jīng)主管部門批準建設(shè)的，人民法院應(yīng)當認定有效?！　‘斒氯艘勒諊腋＠咦赓U公有住房、廉租住房、經(jīng)濟適用住房產(chǎn)生的糾紛案件，不適用本解釋?！　∴l(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋租賃合同糾紛案件，可以參照本解釋處理?！　《稹鹁拍昶咴氯铡　∽罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體　　應(yīng)用法律若干問題的解釋　?。?0xx年6月22日最高人民法院審判委員會第1469次會議通過）　　為正確審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件，依法保護當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國合同法》等法律規(guī)定，結(jié)合民事審判實踐，制定本解釋。　　，由掛靠車主承擔損害賠償責任，被掛靠單位承擔補充賠償責任?！　。ㄈ╆P(guān)于責任主體問題　　、借用等情形致機動車所有人與使用人不是同一人時，發(fā)生交通事故后造成第三人損失的，應(yīng)根據(jù)《侵權(quán)責任法》第四十九條的規(guī)定，由保險公司在交強險責任限額范圍內(nèi)先予賠償。　　。　?。ǘ╆P(guān)于保險合同條款的效力認定問題　　，要嚴格依照《保險法》第十七條的規(guī)定予以審查，要求免責條款必須內(nèi)容明確、具體，沒有歧義，并使用黑體字等醒目方式或以專門章節(jié)予以標識、提示；同時要求在簽訂保險合同時保險公司要履行明確說明義務(wù)，從而使普通人在通常情況下能夠明白地知曉免責條款的內(nèi)容、涵義和法律后果。　　四、關(guān)于道路交通事故責任糾紛案件　　（一）關(guān)于歸責原則和抗辯權(quán)問題　　，具有較強的社會保障性質(zhì)。其他業(yè)主因?qū)π姓鞴懿块T的審批有異議提起民事訴訟的，不予受理?！　。ǘ╆P(guān)于物業(yè)服務(wù)企業(yè)未依約履行合同的責任問題　　，業(yè)主請求降低物業(yè)費的，可根據(jù)當?shù)卣贫ǖ奈飿I(yè)服務(wù)指導價和合同履行情況對物業(yè)費標準予以適當調(diào)整。建設(shè)單位違反上述規(guī)定簽訂物業(yè)服務(wù)合同的，應(yīng)當認定為無效?！　∪?、關(guān)于建筑物區(qū)分所有權(quán)和物業(yè)服務(wù)合同糾紛案件　?。ㄒ唬╆P(guān)于合同效力問題　　《物業(yè)管理條例》第十二條第三款的規(guī)定，未取得業(yè)主大會的授權(quán)決定或未按業(yè)主大會授權(quán)決定的內(nèi)容簽訂物業(yè)服務(wù)合同，且在起訴前未取得業(yè)主大會或者專有部分占建筑物總面積過半數(shù)同時占總?cè)藬?shù)半數(shù)以上的業(yè)主追認的，該物業(yè)服務(wù)合同或合同條款應(yīng)當認定為無效?！　?，出現(xiàn)了合同約定的遲延支付工程預付款、進度款、設(shè)計變更、工程量增加、停水、停電等導致順延工期的情形，承包人主張順延工期的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認?！　。╆P(guān)于違約責任問題　　，可以同時適用，但二者之和不得過分高于遲延付款的損失，過分高于的認定標準，按照最高人民法院《關(guān)于適用 若干問題的解釋　?。ǘ返诙艞l的規(guī)定把握。　　，不得留置建設(shè)工程或施工資料。承包人請求行使優(yōu)先受償權(quán)的期限，自建設(shè)工程實際竣工之日起計算；如果建設(shè)工程合同由于發(fā)包人的原因解除或終止履行，承包人行使建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的期限自合同解除或終止履行之日起計算。建筑材料價格大幅變動，當事人以情勢變更為由請求調(diào)整工程價款的，應(yīng)從嚴把握?！　?，按約定處理。　　，人民法院認為應(yīng)當委托進行造價鑒定的，應(yīng)當向當事人釋明。如果沒有合同依據(jù)或者承包人的授權(quán)，發(fā)包人直接向沒有合同關(guān)系的轉(zhuǎn)包人、違法分包人、實際施工人結(jié)算和付款，一般不構(gòu)成有效的結(jié)算和支付?！　?，當事人之間也沒有進行招投標，但按當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的要求進行了備案，該備案合同與當事人另行簽訂的合同不一致的，以當事人實際履行的合同作為結(jié)算工程價款的依據(jù)。依法有效的建設(shè)工程施工合同，雙方當　　事人均應(yīng)依約履行。協(xié)議變更合同是法律賦予合同當事人的一項基本權(quán)利?！　。ㄋ模╆P(guān)于工程價款結(jié)算問題　　、工程價款、工程項目性質(zhì)等中標結(jié)果的協(xié)議，應(yīng)認定為變更中標合同實質(zhì)性內(nèi)容；中標人作出的以明顯高于市場價格購買承建房產(chǎn)、無償建設(shè)住房配套設(shè)施、讓利、向建設(shè)方捐獻等承諾，亦應(yīng)認定為變更中標合同的實質(zhì)性內(nèi)容?！　。ㄈ╆P(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量問題　　，發(fā)包人請求承包人承擔質(zhì)量問題的民事責任，應(yīng)依法承擔舉證責任。但在一審法庭辯論終結(jié)前取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者經(jīng)主管部門批準建設(shè)的，應(yīng)當認定該施工合同有效。對于約定無效后的工程價款結(jié)算，應(yīng)依據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》的相關(guān)規(guī)定處理?！　。ǘ╆P(guān)于合同效力問題　　。審判實踐中應(yīng)注意要嚴格依照法律、司法解釋的規(guī)定進行審查；不能隨意擴大最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條第二款的適用范圍，并且要嚴格根據(jù)相關(guān)司法解釋的規(guī)定，明確發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔責任?！　?，第三人有理由相信當事人之間為合作開發(fā)房地產(chǎn)合同關(guān)系的，轉(zhuǎn)讓人應(yīng)對受讓人因該房地產(chǎn)項目產(chǎn)生的對外債務(wù)承擔連帶責任?！　。╆P(guān)于合作開發(fā)房地產(chǎn)合同的性質(zhì)認定問題　　，應(yīng)當注意不拘泥于合同具有明確的“不承擔經(jīng)營風險”的約定，而應(yīng)以當事人雙方權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的實質(zhì)作為認定的依據(jù)。房屋買賣雙方當事人確因居間人的居間行為訂立合同，如果房屋買賣合同明確約定以按揭貸款方式付款、且買受人因不能辦理約定的按揭手續(xù)，或買受人由于相應(yīng)住房限購政策的實施而無法辦理房屋所有權(quán)變更登記，居間人以已經(jīng)促成合同訂立為由請求支付居間報酬的，一般不予支持，但居間人要求委托人支付從事居間活動支出的合理費用的，應(yīng)予支持。買受人請求判令出賣人辦理過戶登記手續(xù)的，人民法院應(yīng)向其釋明可以變更訴訟請求；買受人堅持不變更的，駁回其訴訟請求?！　。ㄎ澹╆P(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控政策問題　　，如政府部門出臺限購限貸政策的，人民法院應(yīng)查明買受人是否屬于限購或限貸范圍?！　。鲑u人在訂立房屋買賣合同后，又將房屋出賣給第三人，無法取得房屋的買受人請求解除合同，并要求出賣人賠償房屋差價損失、履約費用等損失的，可予支持。惡意辦理登記的買受人，其權(quán)利不能優(yōu)先于已經(jīng)合法占有該房屋的買受人；變更登記、合法占有發(fā)生在預告登記有效期內(nèi)的，登記權(quán)利人或占有人的權(quán)利不能對抗預告登記權(quán)利人。具體賠償數(shù)額可參照如下方式計算：總房價（套內(nèi)面積＋分攤面積）減少面積?！　。ǘ╆P(guān)于善意取得問題　　，如果受讓人是善意，且支付了合理對價并已經(jīng)辦理了房地產(chǎn)過戶登記手續(xù)的，可以依據(jù)《物權(quán)法》第一百零六條第一款的規(guī)定辦理。　　，按約定辦理；如該約定違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第45條、《建筑法》第61條、《消防法》第13條等法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的，應(yīng)認定該條款無效，但不影響合同其他部分的效力?！　?，并與承租人訂立租賃合同，當事人請求確認租賃合同無效的，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第八條的規(guī)定，人民法院不予支持。出賣人故意隱瞞不動產(chǎn)被查封的事實與他人簽訂轉(zhuǎn)讓合同，買受人請求撤銷轉(zhuǎn)讓合同的，應(yīng)予支持。條款無效?！　。斒氯擞喠⑥D(zhuǎn)讓該不動產(chǎn)的合同，可認定有效?！　?，該不動產(chǎn)被依法查封，不能因該不動產(chǎn)被查封而否定該轉(zhuǎn)讓合同的法律效力，但受讓人要求解除合同并賠償損失的，可予支持。《物權(quán)法》第一百九十一條第二款并非針對抵押財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同的效力性強制性規(guī)定，當事人僅以轉(zhuǎn)讓抵押房地產(chǎn)未經(jīng)抵押權(quán)人同意為由，請求確認轉(zhuǎn)讓合同無效的，不予支持。全省各級人民法院主管民事審判工作的副院長、民一庭（含房地產(chǎn)、勞動爭議和交通事故審判庭）庭長參加了會議?！　〕鲎馊藢⒎课莩鲑u給近親屬情形。解釋第24條規(guī)定了承租人優(yōu)先購買權(quán)行使的四種例外情形：　　房屋共有人行使優(yōu)先購買權(quán)的。本解釋遵循法律規(guī)定精神，將承租人優(yōu)先購買權(quán)定性還原為債權(quán)，規(guī)定承租人不能以出租人侵害其優(yōu)先購買權(quán)為由，請求確認出租人與第三人簽訂的房屋買賣合同無效。20xx年10月1日起施行的物權(quán)法，并未將優(yōu)先購買權(quán)規(guī)定為物權(quán)，該權(quán)利因此不具有“對世性”權(quán)利?！　?yōu)先購買權(quán)糾紛一直是審判實踐中的難點。在雙方均無過錯的情形下，由雙方依照公平原則分擔裝飾裝修殘值損失；需要注意的是，合同解除時，如果出租人同意利用承租人裝飾裝修的，仍需基于不當?shù)美麑Τ凶馊擞枰匝a償；合同履行期限屆滿，出租人取得附合裝飾裝修物無需補償。　　二是，出租人是否對承租人的裝飾裝修進行補償、如何補償，要區(qū)分不同情況?！　∫皇?，對附合和未形成附合的裝飾裝修物分別適用不同的處理規(guī)則。將是否支持的裁量權(quán)交由人民法院，根據(jù)承租人對房屋的實際使用狀況確定是否參照、如何參照合同約定的租金標準確定占有使用費?！　τ诜课菔褂觅M按照何種標準確定，實踐中做法很多。依照無效合同的處理原則，承租人應(yīng)返還依無效合同取得的財產(chǎn)，包括占有租賃的房屋和實際占有房屋所獲取的占有利益?！　o效合同支付使用費是返還財產(chǎn)　　對于有觀點認為，解釋規(guī)定合同被認定無效后，承租人要支付房屋占有使用費，是將無效合同按照有效處理，這位負責人表示：“這種理解是錯誤的。在違法建筑物范圍認定上，確定未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定建設(shè)的房屋，未經(jīng)批準或者未按照批準內(nèi)容建設(shè)的臨時建筑，超過批準使用期限的臨時建筑為違法建筑。解釋在準確判斷相關(guān)法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定是否為效力性強制性規(guī)定基礎(chǔ)上，確定了認定合同效力的原則：　　一是限定無效合同的范圍。最高人民法院民一庭負責人對這一解釋作出了權(quán)威解讀。由于相關(guān)法律規(guī)范比較原則，人民法院在審理房屋租賃合同糾紛案件中面臨很多具體適用法律的難點問題。　　第二十五條 本解釋施行前已經(jīng)終審，本解釋施行后當事人申請再審或者按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件，不適用本解釋。承租人未參加拍賣的，人民法院應(yīng)當認定承租人放棄優(yōu)先購買權(quán)。承租人請求以同等條件優(yōu)先購買房屋的，人民法院應(yīng)予支持。但請求確認出租人與第三人簽訂的房屋買賣合同無效的，人民法院不予支持。但租賃房屋具有下列情形或者當事人另有約定的除外：　?。ㄒ唬┓课菰诔鲎馇耙言O(shè)立抵押權(quán)，