高校債務(wù)化解的基本思路芻議(參考版)
2025-04-05 21:48本頁面
【正文】 政府還可借鑒福利彩票和體育彩票的經(jīng)驗，發(fā)行教育彩票籌集化債資金。通過參加科研招標(biāo)等方式，承擔(dān)科研任務(wù)，以獲取更多的科研經(jīng)費(fèi)，支持學(xué)校的發(fā)展建設(shè)。所以要積極堅持多元化辦學(xué)，拓寬高校資金來源渠道。地方政府應(yīng)加強(qiáng)高等教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃管理，嚴(yán)格對新建項目以及銀行貸款的管理和審批，制定相關(guān)的制度，控制新增債務(wù)。強(qiáng)化高校風(fēng)險意識和勤儉節(jié)約辦學(xué)意識，控制債務(wù)進(jìn)一步膨脹一些高校負(fù)責(zé)人認(rèn)為，教育是社會公益事業(yè)，高等教育是“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”，在政府投入不足的情況下，負(fù)債發(fā)展是無奈之舉，缺乏責(zé)任意識和風(fēng)險意識。目前維系我國高等教育正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)大約需要4000億元，而政府現(xiàn)有的實際投入只有8OO億元。高校在校生人數(shù)凈增1OOO萬。完善教育成本分擔(dān)機(jī)制，制定更加合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)世界各國高等教育發(fā)展經(jīng)驗，建立教育成本分擔(dān)機(jī)制，使受教育者通過繳納一定的學(xué)雜費(fèi)承擔(dān)一定比例的教育成本，在政府教育投入有限的情況下，已經(jīng)成為多渠道籌措高等教育經(jīng)費(fèi)的一個重要手段。因此在地方高等教育投入上“小馬拉大車”的狀況與我國當(dāng)前的財力分配格局極不適應(yīng)。在籌集化債資金和增加地方高等教育財政投入總量上，中央應(yīng)承擔(dān)更多責(zé)任研究表明，1994年開始的分稅制財政體制改革以來，中央財政占全國財政收入的比重顯著提高，處于絕對支配地位。解決教育問題，要依靠政府的投入和為高校創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，增加政府高等教育的日常正常投入和發(fā)展投入，是貸款高校可持續(xù)發(fā)展的重要保障，增加財政撥款，針對已有債務(wù)，政府應(yīng)該適當(dāng)幫助高?；赓J款危機(jī)。高校債務(wù)問題已經(jīng)成為制約高等教育事業(yè)發(fā)展的問題之一，防范和化解高校潛在的財務(wù)風(fēng)險，確保高等教育事業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展應(yīng)引起各方面高度重視，各級政府和各高校要采取有效措施，積極化解風(fēng)險，保證教育事業(yè)的良性發(fā)展。與此同時，在高校范圍內(nèi)實行事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度已經(jīng)提上議事日程。2000年開始，高校實行崗
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