工程設(shè)計(jì)企業(yè)混合所有制改革路線探討(參考版)
2025-04-02 01:35本頁面
【正文】 。六、結(jié)論實(shí)施混改的目的在于促進(jìn)國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)的建立完善，實(shí)現(xiàn)各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。在保證經(jīng)營(yíng)決策可行的條件下，還要對(duì)這種決策的前景進(jìn)行分析，并且要時(shí)刻關(guān)注可能產(chǎn)生的問題和風(fēng)險(xiǎn)，制定重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和重大風(fēng)險(xiǎn)來臨時(shí)的應(yīng)急處理預(yù)案。提高自身的知識(shí)水平和管理素質(zhì)對(duì)于管理者來說是至關(guān)重要的，高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)者能夠科學(xué)理智地進(jìn)行投資，而且在投資之前，不僅分析企業(yè)目前所處的內(nèi)外部環(huán)境，還對(duì)進(jìn)行投資之后可能出現(xiàn)的一些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析，這樣的理性投資者會(huì)給企業(yè)帶來較高的投資報(bào)酬。國有企業(yè)進(jìn)行改革時(shí)會(huì)面對(duì)各種各樣的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，但是完全消除這些財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是不可能的，我們只能采取一些措施盡可能降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的不利影響。（4）被改制企業(yè)所占用范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)、合同產(chǎn)權(quán)、引申中標(biāo)產(chǎn)權(quán)等是否納入改制范圍，經(jīng)過中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)和評(píng)估。（2）明確改制實(shí)施方案、職工安置方案是否經(jīng)過職工（代表）大會(huì)的審議、通過，必要時(shí)可進(jìn)行法律見證或者公證手續(xù)。這種情況的出現(xiàn)，會(huì)嚴(yán)重企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。應(yīng)該考慮到投資不確定性會(huì)給企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。最終使得企業(yè)不僅沒有達(dá)到預(yù)期的發(fā)展效果，反而還會(huì)影響企業(yè)的資金回報(bào)率。由于這種情況的存在，國有企業(yè)在尋找投資的對(duì)象時(shí)，存在著很大的不確定性。隨著國有企業(yè)進(jìn)行混合制改革，一些潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也逐漸凸顯出來，在當(dāng)今特殊的國內(nèi)外背景下，我們應(yīng)該了解國有企業(yè)在進(jìn)行混合制改革中可能遇到的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，以便能夠及時(shí)采取有效的措施進(jìn)行預(yù)防和控制。但實(shí)踐中還存在一些員工持股工會(huì)，其大多被定性為社團(tuán)法人，因此根據(jù)相關(guān)軌道不得從事盈利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，進(jìn)而無法通過工商登記成為法律認(rèn)可的股東，職工作為股東的權(quán)利也就難以保障。（3）職工持股權(quán)利得不到保障員工持股問題也存在著各種潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)。（2）國有資產(chǎn)流失國企改制難免會(huì)牽涉到企業(yè)管理者利益，國有企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)利益關(guān)系人很可能向?qū)徲?jì)、評(píng)估人員施壓，惡意評(píng)低國有資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，造成國有資產(chǎn)的流失。而國有資產(chǎn)的交易行為中又存在諸多法律風(fēng)險(xiǎn)，如交易行為未按規(guī)定經(jīng)有權(quán)機(jī)構(gòu)審批、交易行為未按規(guī)定在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中公開進(jìn)行（除經(jīng)國資委批準(zhǔn)采取非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式外，企業(yè)國有資產(chǎn)交易均應(yīng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中公開進(jìn)行，否則轉(zhuǎn)讓行為無效）。然而，實(shí)踐中的國企改制往往涉及多方法律關(guān)系，存在諸多法律風(fēng)險(xiǎn)。在最終投資方與增資企業(yè)等相關(guān)方簽訂《增資協(xié)議》并支付增資款后，需由增資企業(yè)相應(yīng)修改公司章程，并完成注冊(cè)資
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